第(di)一章  總 則

第(di)一條  為規范食(shi)品(pin)經營許可活動，加強食(shi)品(pin)經營監(jian)督管理，保障食(shi)品(pin)安全，根據《中華人民共和(he)(he)國(guo)(guo)》《中華人民共和(he)(he)國(guo)(guo)行(xing)政許可法》等法律法規，制定本(ben)辦(ban)法。

第二條  在中(zhong)華人(ren)民共和(he)國境內(nei)，從事食品銷售和(he)餐(can)飲服務活(huo)動，應(ying)當依法取(qu)得食品經營許可。

第三條  食(shi)品經營許可應當遵(zun)循依(yi)法、公開、公平(ping)、公正、便民、高效的原則。

第四條  食(shi)品經(jing)(jing)營許可實行一地一證原(yuan)則，即食(shi)品經(jing)(jing)營者(zhe)在一個經(jing)(jing)營場所從事(shi)食(shi)品經(jing)(jing)營活動，應當(dang)取得一個食(shi)品經(jing)(jing)營許可證。

第二(er)章  申請(qing)與受理

第五條  申請(qing)食(shi)品經營(ying)(ying)(ying)許可，應當先(xian)行取(qu)得營(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)執(zhi)照(zhao)等(deng)合(he)法(fa)主體資(zi)(zi)格。企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)人(ren)、合(he)伙企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、個人(ren)獨資(zi)(zi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、個體工商戶等(deng)，以營(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)執(zhi)照(zhao)載(zai)明的主體作(zuo)為(wei)申請(qing)人(ren)；機(ji)關、事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位(wei)、社會(hui)團(tuan)體、民辦非企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位(wei)、企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等(deng)申辦單位(wei)食(shi)堂，以機(ji)關或(huo)者(zhe)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位(wei)法(fa)人(ren)登記證、社會(hui)團(tuan)體登記證或(huo)者(zhe)營(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)執(zhi)照(zhao)等(deng)載(zai)明的主體作(zuo)為(wei)申請(qing)人(ren)。

第六條  申請食品經(jing)營許可，應當(dang)按照食品經(jing)營主體業(ye)態(tai)和經(jing)營項目(mu)分類(lei)提出。

第七條(tiao)  申請(qing)食品經(jing)營許可，應當符合下(xia)列條件(jian)：

（一）具有與(yu)經營(ying)的食(shi)(shi)品品種(zhong)、數量相適應(ying)的食(shi)(shi)品原料處(chu)理和食(shi)(shi)品加(jia)工、銷售、貯存等場所(suo)(suo)，保(bao)持該(gai)場所(suo)(suo)環境(jing)整潔，并與(yu)有毒(du)、有害場所(suo)(suo)以及其他污染源保(bao)持規定的距(ju)離；

（二）具(ju)有與經營的食品(pin)(pin)品(pin)(pin)種、數量相適應的經營設備或者(zhe)設施，有相應的消毒、更(geng)衣、盥洗、采光、照(zhao)明、通風、防(fang)腐、防(fang)塵、防(fang)蠅、防(fang)鼠、防(fang)蟲(chong)、洗滌(di)以及處(chu)理廢水、存放垃(la)圾和廢棄物的設備或者(zhe)設施；

（三）有專(zhuan)職或者兼職的(de)食(shi)品安全管理人(ren)員和保證食(shi)品安全的(de)規(gui)章制度；

（四）具有合(he)理的設備布局和工藝流程(cheng)，防止待加工食品(pin)(pin)與(yu)直接入口食品(pin)(pin)、原(yuan)料與(yu)成品(pin)(pin)交叉污(wu)染，避免食品(pin)(pin)接觸有毒(du)物、不潔物；

（五(wu)）法律、法規規定(ding)的其他條件。

第八條  申(shen)請(qing)食品(pin)經營許可，應(ying)當向申(shen)請(qing)人所(suo)在地(di)縣級以上地(di)方(fang)食品(pin)藥品(pin)監督管(guan)理部門提交下(xia)列材料：

（一）食品(pin)經營(ying)許可(ke)申請書(shu)；

（二）營業執照或者(zhe)其他主體資格證明文件復印件；

（三）與(yu)食品經營相適(shi)應的主要設備設施布局、操作(zuo)流(liu)程(cheng)等文件；

（四）食品(pin)安全(quan)自查、從業人員健康(kang)管理(li)、進貨查驗記錄(lu)、食品(pin)安全(quan)事故處置等保(bao)證食品(pin)安全(quan)的規章制度(du)；

（五）利(li)用自動(dong)售貨(huo)設備(bei)從事食品銷(xiao)售的，申請人還(huan)應(ying)當提(ti)交自動(dong)售貨(huo)設備(bei)的產(chan)品合(he)格證明、具體(ti)放置地點(dian)，經營者(zhe)名稱、住所、聯系方(fang)式、食品經營許可證的公示方(fang)法等(deng)材料；

（六）申(shen)請人委托他人辦理(li)食品(pin)經營許(xu)可申(shen)請的，代理(li)人應當提交(jiao)授權委托書(shu)以及代理(li)人的身份(fen)證明文件。

第九條  申(shen)(shen)請(qing)人應當(dang)如實向食品(pin)藥品(pin)監(jian)督管(guan)理部門提交(jiao)有關材料和(he)反映(ying)真(zhen)(zhen)實情況，對申(shen)(shen)請(qing)材料的(de)真(zhen)(zhen)實性負責，并(bing)在(zai)申(shen)(shen)請(qing)書(shu)等材料上簽名或者蓋章。

第十條  食(shi)品經(jing)營(ying)許可(ke)證發證日(ri)期(qi)(qi)為許可(ke)決定作(zuo)出的日(ri)期(qi)(qi)，有效(xiao)期(qi)(qi)為5年。

第三章  許(xu)可證管理

第十一條  食(shi)品(pin)經營許可證分為正(zheng)本(ben)、副(fu)本(ben)。正(zheng)本(ben)、副(fu)本(ben)具有同等法律效力。

第十二(er)條  食(shi)品經(jing)(jing)(jing)營(ying)許可證(zheng)應當載明：經(jing)(jing)(jing)營(ying)者(zhe)名(ming)稱(cheng)、社會信用代碼（個體經(jing)(jing)(jing)營(ying)者(zhe)為(wei)身份證(zheng)號碼）、法定代表人（負責人）、住所、經(jing)(jing)(jing)營(ying)場所、主體業(ye)態(tai)、經(jing)(jing)(jing)營(ying)項目、許可證(zheng)編號、有效期、日常監督(du)管理(li)機構、日常監督(du)管理(li)人員、投訴舉報電話(hua)、發(fa)證(zheng)機關(guan)、簽發(fa)人、發(fa)證(zheng)日期和二維碼。在(zai)經(jing)(jing)(jing)營(ying)場所外設(she)置倉庫(ku)（包括(kuo)自有和租賃(lin)）的，還(huan)應當在(zai)副本中載明倉庫(ku)具(ju)體地(di)址。

第十三(san)條  日常監督管(guan)(guan)理人(ren)員(yuan)為負責對食品經營活動(dong)進行(xing)日常監督管(guan)(guan)理的工作(zuo)人(ren)員(yuan)。日常監督管(guan)(guan)理人(ren)員(yuan)發生變化的，可以通過(guo)簽章的方式在許可證上(shang)變更。

第十四條(tiao)  食品(pin)經(jing)營(ying)者應當(dang)妥善保管食品(pin)經(jing)營(ying)許(xu)可證，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉讓(rang)。食品(pin)經(jing)營(ying)者應當(dang)在經(jing)營(ying)場所的顯著位置懸掛或者擺放食品(pin)經(jing)營(ying)許(xu)可證正本。

第四(si)章  變更(geng)、延續、補辦(ban)與注銷

第十五(wu)條  食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)經(jing)(jing)營許(xu)可(ke)(ke)證載明的許(xu)可(ke)(ke)事項發生變(bian)(bian)化(hua)的，食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)經(jing)(jing)營者(zhe)應當在(zai)變(bian)(bian)化(hua)后10個(ge)工作(zuo)日內向原(yuan)發證的食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監(jian)督(du)(du)管理部(bu)門申(shen)請變(bian)(bian)更(geng)經(jing)(jing)營許(xu)可(ke)(ke)。經(jing)(jing)營場所發生變(bian)(bian)化(hua)的，應當重新申(shen)請食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)經(jing)(jing)營許(xu)可(ke)(ke)。外設倉庫地址發生變(bian)(bian)化(hua)的，食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)經(jing)(jing)營者(zhe)應當在(zai)變(bian)(bian)化(hua)后10個(ge)工作(zuo)日內向原(yuan)發證的食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監(jian)督(du)(du)管理部(bu)門報告。

第十六條  申請變(bian)更食品經營許可(ke)的，應當提交(jiao)下列申請材料：

（一）食(shi)品經營許可變更(geng)申請書；

（二）食品經營許可證正本、副(fu)本；

（三）與變更食品(pin)經營許可事(shi)項(xiang)有(you)關(guan)的其(qi)他材料。

第十七條(tiao)  食(shi)(shi)品經營者需要延(yan)續依法取得的(de)食(shi)(shi)品經營許(xu)可(ke)的(de)有效期的(de)，應當在該(gai)食(shi)(shi)品經營許(xu)可(ke)有效期屆滿30個工作日前，向(xiang)原發(fa)證的(de)食(shi)(shi)品藥品監督管理部(bu)門提出(chu)申(shen)請(qing)。

第十八(ba)條  食品(pin)經營(ying)者申請延續食品(pin)經營(ying)許可，應(ying)當提交下列材料(liao)：

（一）食(shi)品經營許可延續(xu)申請書；

（二）食品經營許可證正本(ben)、副本(ben)；

（三）與延續食(shi)品經營許可事(shi)項有關(guan)的其他(ta)材料。

第十(shi)九(jiu)條  食(shi)(shi)品經(jing)營(ying)許可(ke)證遺失、損壞的(de)，應當向原發(fa)證的(de)食(shi)(shi)品藥品監督管(guan)理部(bu)門申請補辦，并提交下列材料：

（一）食(shi)品(pin)經(jing)營許可證(zheng)補辦申請書；

（二）食品經(jing)營許(xu)可(ke)證遺(yi)失(shi)的，申(shen)請(qing)人應當提交在縣級(ji)以(yi)上(shang)(shang)地(di)方食品藥(yao)品監督管理部門網站或(huo)者其他縣級(ji)以(yi)上(shang)(shang)主要媒體上(shang)(shang)刊登遺(yi)失(shi)公告的材料；

（三）食(shi)品經(jing)營許可證(zheng)損壞的(de)，應當(dang)提交損壞的(de)食(shi)品經(jing)營許可證(zheng)原件(jian)。

第二十條  食(shi)品(pin)(pin)經(jing)營(ying)者終(zhong)止食(shi)品(pin)(pin)經(jing)營(ying)，食(shi)品(pin)(pin)經(jing)營(ying)許(xu)可被撤(che)回、撤(che)銷或者食(shi)品(pin)(pin)經(jing)營(ying)許(xu)可證被吊銷的，應當(dang)在30個(ge)工作日內向原發證的食(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督管理部門申(shen)請辦理注銷手續。

第二十一(yi)條  食(shi)(shi)(shi)品(pin)經營者(zhe)申請注(zhu)銷食(shi)(shi)(shi)品(pin)經營許可的(de)，應當向原發證的(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)藥(yao)品(pin)監督管理部門提交下列材(cai)料：

（一）食品經(jing)營許可注銷申(shen)請書；

（二）食品經營許可證正本、副本；

（三(san)）與注銷食品經營(ying)許可有關的其他(ta)材(cai)料。

第五(wu)章  法律責任(ren)

第二十二條  未取得食品(pin)經營許(xu)可從事(shi)食品(pin)經營活(huo)動的(de)，由縣級以上地方食品(pin)藥品(pin)監督管理(li)部門依照《中華(hua)人民共和國食品(pin)安全法(fa)》第一百二十二條的(de)規定(ding)給予處罰。

第(di)二(er)十三條  許可(ke)(ke)申(shen)請(qing)人(ren)隱瞞真實情況或(huo)者(zhe)提供虛假材料申(shen)請(qing)食品(pin)經營許可(ke)(ke)的，由縣級以上地方(fang)食品(pin)藥(yao)品(pin)監督管理部門給予警告。申(shen)請(qing)人(ren)在1年內(nei)不得再次(ci)申(shen)請(qing)食品(pin)經營許可(ke)(ke)。

第二(er)十四條(tiao)  被許可(ke)(ke)人(ren)以(yi)欺騙、賄賂等不(bu)正當手段取得(de)食品經營許可(ke)(ke)的，由原(yuan)發證的食品藥品監督(du)管理部門撤銷(xiao)許可(ke)(ke)，并處1萬元(yuan)以(yi)上3萬元(yuan)以(yi)下罰(fa)款。被許可(ke)(ke)人(ren)在3年內不(bu)得(de)再次申請食品經營許可(ke)(ke)。

第二(er)十五條  食(shi)品(pin)經營者(zhe)偽造(zao)、涂(tu)改、倒賣、出租、出借、轉讓食(shi)品(pin)經營許可證的，由縣級以(yi)(yi)上地方食(shi)品(pin)藥品(pin)監督(du)管理部門責令改正，給予警告，并處1萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰款(kuan)；情節嚴重的，處1萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)上3萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰款(kuan)。

第(di)二十六條  食(shi)品(pin)經營者未按規定在經營場所的顯(xian)著位置懸(xuan)掛或者擺放(fang)食(shi)品(pin)經營許可(ke)證的，由縣級(ji)以上地方食(shi)品(pin)藥品(pin)監督管(guan)理部門責令改正(zheng)；拒不改正(zheng)的，給(gei)予(yu)警告。

第二十七條  食品(pin)經(jing)(jing)營許(xu)可證載(zai)明的許(xu)可事項發生變化，食品(pin)經(jing)(jing)營者未(wei)按規定申請變更經(jing)(jing)營許(xu)可的，由原發證的食品(pin)藥品(pin)監督管理部門責(ze)令改(gai)正，給予警告；拒不(bu)改(gai)正的，處2000元(yuan)以上(shang)1萬(wan)元(yuan)以下(xia)罰款。

第二(er)十八(ba)條  食(shi)品經營(ying)者外(wai)設倉庫地址發(fa)生變化(hua)，未按規(gui)定(ding)報告的，或者食(shi)品經營(ying)者終(zhong)止食(shi)品經營(ying)，食(shi)品經營(ying)許可被(bei)撤回、撤銷或者食(shi)品經營(ying)許可證被(bei)吊銷，未按規(gui)定(ding)申請辦(ban)理注銷手(shou)續的，由原(yuan)發(fa)證的食(shi)品藥(yao)品監督管理部門責令改(gai)正(zheng)；拒不改(gai)正(zheng)的，給予警(jing)告，并處(chu)2000元以下(xia)罰款。

第二十九(jiu)條(tiao)  被吊銷經營(ying)(ying)許可證的(de)食(shi)品經營(ying)(ying)者(zhe)及其法定代表人(ren)(ren)、直接負責的(de)主管人(ren)(ren)員和其他直接責任(ren)人(ren)(ren)員自處罰決定作(zuo)出(chu)之日起(qi)5年內不(bu)得申請食(shi)品生(sheng)(sheng)產經營(ying)(ying)許可，或者(zhe)從事食(shi)品生(sheng)(sheng)產經營(ying)(ying)管理工(gong)作(zuo)、擔任(ren)食(shi)品生(sheng)(sheng)產經營(ying)(ying)企業食(shi)品安全管理人(ren)(ren)員。

第(di)六章  附(fu) 則

第三十條  食品經(jing)營(ying)者在本辦法(fa)施行前已經(jing)取得的許(xu)可證在有效期內繼續有效。

第(di)三十(shi)一條  食品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督管理部門制作的食品(pin)(pin)經營許(xu)可(ke)電子證書(shu)與印制的食品(pin)(pin)經營許(xu)可(ke)證書(shu)具有同等(deng)法(fa)律(lv)效(xiao)力。