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審計報告中的11個低級錯誤,千萬別犯!

前(qian)后矛盾(dun)、用詞不準、結構混亂……這些看似(si)僅僅是“不仔(zi)細”造成的(de)問題,可能反應出編思路和架構的(de)紊亂,大大降低了你的(de)報告質量……

如(ru)下所(suo)述:


NO.1  內容前后(hou)矛盾

×審(shen)計(ji)評價意見與發現問題、審(shen)計(ji)建(jian)議等(deng)內容存在前(qian)后矛盾的問題。如,在審(shen)計(ji)評價中予以(yi)肯定(ding)的方面,卻(que)發現存在違規問題;未發現問題的方面,卻(que)在審(shen)計(ji)建(jian)議中提出應予完(wan)善(shan)整改。

審(shen)(shen)計評價意見與后文審(shen)(shen)計發(fa)現的(de)(de)問(wen)題(ti)、審(shen)(shen)計建議(yi)等有關(guan)內容應基本一(yi)致,不得(de)沖突。審(shen)(shen)計評價意見既包括正面(mian)評價,也包括對審(shen)(shen)計發(fa)現的(de)(de)主(zhu)要問(wen)題(ti)的(de)(de)簡要概括。審(shen)(shen)計建議(yi)應針對審(shen)(shen)計發(fa)現的(de)(de)問(wen)題(ti)提出,有針對性(xing)和(he)可操作性(xing)。審(shen)(shen)計建議(yi)的(de)(de)順(shun)序(xu)應與反映問(wen)題(ti)的(de)(de)順(shun)序(xu)基本一(yi)致。

分析:這類問題(ti)主要是責任(ren)心不足造(zao)成,未注(zhu)意上下文內容的(de)銜接,盲目套用(yong)他(ta)人格式,出現審計結論(lun)相(xiang)悖的(de)情況。

NO.2  語法使用錯(cuo)誤

×:截(jie)止2018年底,尚有××項目補助(zhu)資金3600萬元未撥(bo)出。

:截至2018年底,尚有××項目補助資金3600萬元未撥出(chu)。

分析:根據語(yu)法,“截(jie)止(zhi)”是不及(ji)物(wu)動(dong)詞,不能(neng)帶時間(jian)詞語(yu)做賓(bin)語(yu),“截(jie)至”后面須(xu)帶時間(jian)詞語(yu)做賓(bin)語(yu)。“截(jie)止(zhi)到”相當于“截(jie)至”。

NO.3  引用法規(gui)未(wei)列明發(fa)文號(hao)和條款

×:上述行(xing)為不符合財政部 衛生部《關于印發〈醫院(yuan)財務制度〉的(de)(de)通知》的(de)(de)規定。

:上述(shu)行為不符合(he)財政部 衛生部《關(guan)于印發〈醫院財務制度(du)〉的通知》(財社〔2010〕306號)第八章五十條“……對(dui)盤盈、盤虧的固定(ding)(ding)資產,應當(dang)及時查明(ming)原因,并(bing)根據規定(ding)(ding)的管理(li)權限,報(bao)經批準(zhun)后及時進行處理(li)……”的規定(ding)(ding)。

分(fen)析:對于審計發現的問(wen)題進行定性時,應列明引用(yong)法律(lv)法規(gui)的發文號和具體條(tiao)款內(nei)容.

NO.4  引用法規(gui)名稱不規(gui)范

×:《中(zhong)華人(ren)民共和國招(zhao)投標法》。

:《中華人(ren)民共和國招(zhao)標投標法》。

分(fen)析:這類問題(ti)主要是粗(cu)心造成的。審計(ji)人員(yuan)常(chang)常(chang)在網(wang)上(shang)查(cha)找(zhao)法規,但一些網(wang)站發布的法規名稱及(ji)具體條文不規范(fan),經常(chang)出現(xian)疏漏,建議(yi)盡量在官方網(wang)站查(cha)找(zhao)。

NO.5  引用已過時(shi)失效(xiao)的法規

×:對已取得(de)用(yong)(yong)地批(pi)準并已開(kai)工(gong)但未基(ji)本建成的項目尚未按(an)規(gui)定取得(de)建設用(yong)(yong)地規(gui)劃(hua)許可(ke)證的行為,引用(yong)(yong)1989年的《中華人(ren)民共和國城(cheng)市規(gui)劃(hua)法》作為定性法規(gui)。

:上述問題的發生時間為2016年(nian),引用的《中(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國(guo)城市規(gui)(gui)劃法》已(yi)于2008年(nian)被廢止,應適用目前正(zheng)在施行的《中(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國(guo)城鄉(xiang)規(gui)(gui)劃法》的有關(guan)規(gui)(gui)定。

分析:針(zhen)對(dui)審計發(fa)現(xian)的問題(ti),應(ying)準確、恰(qia)當尋(xun)找法規(gui)依(yi)據,引用(yong)的法規(gui)應(ying)與問題(ti)主體和事實對(dui)應(ying),法規(gui)的生效期間與違(wei)規(gui)行為發(fa)生時間對(dui)應(ying)。

NO.6  將發布規章制(zhi)度的通知文號與附件(jian)搭配使(shi)用

×:《中(zhong)央財(cai)政城鎮保障性安居工程專(zhuan)項資金管理辦(ban)法》(財(cai)綜(zong)〔2014〕14號)。

:《財(cai)政(zheng)部 住房城(cheng)鄉建設(she)部關(guan)于印(yin)發〈中(zhong)央財(cai)政(zheng)城(cheng)鎮保障性安居工(gong)程專(zhuan)項(xiang)資(zi)金管理辦法〉的通知(zhi)》(財(cai)綜〔2014〕14號)。

分析:部門(men)制(zhi)定(ding)(ding)的(de)(de)辦(ban)法(fa)、規定(ding)(ding)、制(zhi)度(du)、細則(ze)等,一(yi)般多(duo)以通(tong)知形(xing)式發布。文(wen)號(hao)是通(tong)知的(de)(de)文(wen)號(hao),辦(ban)法(fa)、規定(ding)(ding)、制(zhi)度(du)、細則(ze)是通(tong)知的(de)(de)附件。

NO.7  單位名稱(cheng)首(shou)次出(chu)現時使用(yong)簡稱(cheng)

×:市住建局(ju)。

:××市(shi)住(zhu)房和城鄉建(jian)設局(ju)(以下簡稱(cheng)“市(shi)住(zhu)建(jian)局(ju)”)。

分(fen)析(xi):審(shen)計文書中涉及各(ge)單位(包括被審(shen)計單位)的(de)名稱最好使(shi)用(yong)全稱或標準簡稱,沒有標準簡稱的(de),第(di)一次(ci)稱呼應使(shi)用(yong)全稱,其后如(ru)需使(shi)用(yong)簡稱,應在第(di)一次(ci)使(shi)用(yong)全稱后標注 “(以下簡稱‘××’)”。

NO.8  文(wen)章結構層(ceng)次序數錯(cuo)誤

×:公文結構(gou)層次(ci)序(xu)數標注為“1、”“(一)、”“(1)、”“第一、”。

:“1.”“(一(yi))”“(1)”“第(di)一(yi),”。

分析:在“1”后(hou)應(ying)(ying)標(biao)齊線小圓點,而(er)非頓號(hao)(hao)。序(xu)號(hao)(hao)如加(jia)括號(hao)(hao),后(hou)面不(bu)加(jia)其(qi)他標(biao)點符號(hao)(hao)。用(yong)“第一”表示(shi)順序(xu)時,應(ying)(ying)在其(qi)后(hou)用(yong)逗號(hao)(hao),而(er)非頓號(hao)(hao)。公文結構(gou)層(ceng)(ceng)(ceng)次序(xu)數(shu)依次為:第一層(ceng)(ceng)(ceng)為“一、”,第二層(ceng)(ceng)(ceng)為“(一)”,第三層(ceng)(ceng)(ceng)為“1.”,第四層(ceng)(ceng)(ceng)為“(1)”。

NO.9 計量(liang)單位不(bu)規范

×:數、量詞使用不(bu)規(gui)范(fan),在同一(yi)審計業務文書中(zhong),金額單位“億元(yuan)(yuan)”、“萬(wan)元(yuan)(yuan)”和“元(yuan)(yuan)”混(hun)用。如(ru)3.28億元(yuan)(yuan),160.97萬(wan)元(yuan)(yuan),540元(yuan)(yuan)。

:在(zai)同一審計業務文(wen)書中,金額單位應(ying)盡量統一。

分析(xi):有時審(shen)計署下發的(de)審(shen)計報(bao)告框架稿(gao)中會統(tong)一使用“億元”、“萬(wan)元”的(de)金(jin)額(e)單位(wei),審(shen)計組在撰寫(xie)報(bao)告時,應在基本(ben)遵(zun)循的(de)前提下,根(gen)據具體情況和需要,恰(qia)當使用金(jin)額(e)單位(wei),不能生搬(ban)硬套(tao)、只字不改。NO.10  文(wen)號(hao)符號(hao)使用(yong)錯誤

×:《財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)關于(yu)做好公共(gong)租(zu)賃住房和廉租(zu)住房并軌運行有關財(cai)政(zheng)(zheng)工作的通知》(財(cai)綜(zong)[2014]11號(hao))

:《財政部關于做好(hao)公共(gong)租賃住房和廉租住房并軌運行有關財政工作(zuo)的(de)通知》(財綜〔2014〕11號)

分析:文號(hao)中(zhong)年份的標示符號(hao)不應是方括(kuo)(kuo)號(hao)“[]”,應使用全角中(zhong)括(kuo)(kuo)號(hao)“〔〕”(六角括(kuo)(kuo)號(hao))。

NO.11  標點(dian)符號錯誤(wu)

×:漲幅達到30-40%,金額為10-15萬(wan)元。

:標示漲跌幅(fu)度時,寫(xie)法(fa)應(ying)為(wei)“30%到40%”或(huo)“30%―40%”;標示金(jin)額范圍時,寫(xie)法(fa)應(ying)為(wei)“10萬(wan)元―15萬(wan)元”。

分析:在(zai)標示數(shu)(shu)值(zhi)的(de)范圍時,可(ke)采用(yong)一字線連接號“―”或浪紋線“~”。前后兩個(ge)數(shu)(shu)值(zhi)的(de)附加符號或計量(liang)(liang)單(dan)位(wei)相同時,在(zai)不造成(cheng)歧義(yi)的(de)情(qing)況下,前一個(ge)數(shu)(shu)值(zhi)的(de)附加符號或計量(liang)(liang)單(dan)位(wei)可(ke)省略(lve),如果省略(lve)數(shu)(shu)值(zhi)的(de)附加符號或計量(liang)(liang)單(dan)位(wei)會造成(cheng)歧義(yi),則(ze)不應(ying)省略(lve)。