第一章 總則(ze)

第一條 為進一步加強(qiang)地區(qu)本(ben)級行(xing)政(zheng)事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)通用資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)配(pei)備管(guan)(guan)理(li)(li)，提(ti)高通用資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)使(shi)用效率，有效防止(zhi)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)的(de)(de)損(sun)失浪費與盲(mang)目(mu)購置，實(shi)現(xian)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)預算管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)有機結合，根(gen)據財(cai)(cai)(cai)政(zheng)部《行(xing)政(zheng)單(dan)(dan)位(wei)(wei)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)暫行(xing)辦(ban)法(fa)》( 財(cai)(cai)(cai)政(zheng)部令(ling)第 35 條(tiao))《事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)暫行(xing)辦(ban)法(fa)》(財(cai)(cai)(cai)政(zheng)部令(ling)第 36 條(tiao))、《西藏(zang)(zang)自(zi)(zi)治區(qu)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)廳(ting)關(guan)于印(yin)發《西藏(zang)(zang)自(zi)(zi)治區(qu)行(xing)政(zheng)事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)管(guan)(guan)理(li)(li)暫行(xing)辦(ban)法(fa)>的(de)(de)通知》( 藏(zang)(zang)財(cai)(cai)(cai)發[2006]72號)和《西藏(zang)(zang)自(zi)(zi)治區(qu)財(cai)(cai)(cai)政(zheng)廳(ting)關(guan)于印(yin)發《西藏(zang)(zang)自(zi)(zi)治區(qu)本(ben)級行(xing)政(zheng)事業(ye)單(dan)(dan)位(wei)(wei)通用資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)配(pei)備使(shi)用管(guan)(guan)理(li)(li)辦(ban)法(fa)(試行(xing))>的(de)(de)通知》(藏(zang)(zang)財(cai)(cai)(cai)資(zi)(zi)(zi)字[2014]7號 )規定，結合我地區(qu)實(shi)際，制定本(ben)辦(ban)法(fa)。

第二(er)條 本(ben)辦法所(suo)稱(cheng)的(de)本(ben)級(ji)行政事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)是指財政撥(bo)款的(de)地(di)區本(ben)級(ji)黨委機(ji)關(guan)(guan)、人大機(ji)關(guan)(guan)、政府(fu)機(ji)關(guan)(guan)、政協機(ji)關(guan)(guan)、審判(pan)機(ji)關(guan)(guan)、檢察(cha)機(ji)關(guan)(guan)、社會團(tuan)體及其所(suo)屬的(de)事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)(含全額(e)差額(e)撥(bo)款事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei))。

第三(san)條(tiao) 本辦法所稱通用資(zi)產是指滿(man)足行政事(shi)業單位辦公基本需(xu)要的(de)家具和設備，不包括滿(man)足特殊工作需(xu)要的(de)專業設備。通用資(zi)產包括:

(一)辦(ban)公(gong)家具。包括辦(ban)公(gong)桌、辦(ban)公(gong)椅(yi)、桌前(qian)椅(yi)(接待椅(yi))、沙發(含茶幾)、衣架、文件柜(ju)(或書柜(ju))、茶水柜(ju)會議室家具等:

(二(er)) 辦(ban)公用電子(zi)設備(bei)。包括(kuo)計算機、多功能(neng)一體(ti)機、

打印機(ji)(ji)(ji)、復(fu)印機(ji)(ji)(ji)、傳真機(ji)(ji)(ji)、電話等;(三) 其他辦公設備。包括投影儀(yi)、會議室(shi)擴音設備、碎紙(zhi)機(ji)(ji)(ji)、掃描儀(yi)、攝影機(ji)(ji)(ji)、照相機(ji)(ji)(ji)、錄音筆、信(xin)息化網(wang)絡設備等;

(四)空調設備。包(bao)括(kuo)掛(gua)機(ji)、柜機(ji)等(deng);

第四條 通用(yong)設備配(pei)備使用(yong)管理包括編制核定、配(pei)備價格及使用(yong)年限。

編(bian)制核定是(shi)指配備(bei)數(shu)量(liang)限制。配備(bei)價格(ge)為(wei)最高限價標準。使(shi)用年限是(shi)指最低使(shi)用年限標準，超過使(shi)用年限仍能繼(ji)續使(shi)用的(de)，應當繼(ji)續使(shi)用。

第五條 通(tong)用資產(chan)實行分(fen)級(ji)(ji)管(guan)(guan)理(li)，財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)是(shi)通(tong)用資產(chan)主管(guan)(guan)部(bu)門(men)。地區財(cai)政(zheng)局負責(ze)本(ben)級(ji)(ji)行政(zheng)事(shi)業單位通(tong)用資產(chan)的(de)編制、配備和處置管(guan)(guan)理(li)工作(zuo)，指導下一(yi)級(ji)(ji)通(tong)用資產(chan)管(guan)(guan)理(li)工作(zuo)

第(di)二章 通(tong)用資產編制管理

第六條(tiao) 辦公家具編制核(he)定:

(一)、辦(ban)公家(jia)具

(二)、會(hui)(hui)議(yi)(yi)室家(jia)具。會(hui)(hui)議(yi)(yi)室家(jia)具包括會(hui)(hui)議(yi)(yi)桌、會(hui)(hui)議(yi)(yi)椅等(deng)基本設(she)備，會(hui)(hui)議(yi)(yi)室家(jia)具按(an)照會(hui)(hui)議(yi)(yi)室面積大小確定

第(di)七(qi)條 行政單位辦(ban)公用電子設(she)備(bei)編制核定:

(一)、計算機。已推廣(guang)實(shi)施(shi)辦(ban)公(gong)自動化的單位(wei)，臺(tai)式電腦按(an)編制內實(shi)有人(ren)數(后勤(qin)服務中(zhong)心的工勤(qin)人(ren)員(yuan)編制除外，下(xia)同)1人(ren)1臺(tai)核定。未推廣(guang)實(shi)施(shi)辦(ban)公(gong)自動化的單位(wei)，臺(tai)式電腦按(an)照編制內實(shi)有人(ren)員(yuan) (后勤(qin)服務中(zhong)心的工勤(qin)人(ren)員(yuan)編制除外，下(xia)同) 2人(ren)1臺(tai)核定。

筆記本電腦根據單(dan)位內設機(ji)構工作職能和實際需要(yao)核定。

(二)多功(gong)能一體(ti)機(ji) (集(ji)三項及以(yi)上(shang)功(gong)能的辦公自動化(hua)設備 )。按(an)每(mei) 5人或每(mei)個內設機(ji)構(gou) 1臺(tai)核定(孰低法則，下同(tong) )。已(yi)配備多功(gong)能一體(ti)機(ji)的內設機(ji)構(gou)，視同(tong)同(tong)時配備相(xiang)應數(shu)量(liang)的復印(yin)機(ji)、打印(yin)機(ji)、傳真機(ji)和掃描(miao)儀。

(三) 打(da)印(yin)(yin)(yin)機(ji)。嚴格控制打(da)印(yin)(yin)(yin)機(ji)數量，提倡(chang)網(wang)絡打(da)印(yin)(yin)(yin)共(gong)享。A4 激(ji)光(guang)雙(shuang)面打(da)印(yin)(yin)(yin)機(ji): 按每間(jian)辦公室1臺核定(ding)，供(gong) 2臺以(yi)上(shang)計算(suan)機(ji)共(gong)享打(da)印(yin)(yin)(yin);A3 激(ji)光(guang)打(da)印(yin)(yin)(yin)機(ji): 根據工作職能及實際需(xu)要核定(ding);已超標準(zhun)配(pei)備 A3 打(da)印(yin)(yin)(yin)機(ji)的(de)內設機(ji)構，應相應減少(shao)A4打(da)印(yin)(yin)(yin)機(ji)的(de)數量。

(四)、復印(yin)機。倡導集中復印(yin)，按每(mei) 50人以下或每(mei)個內設機構(gou)1臺普通復印(yin)機核定(ding)。

(五(wu))、傳真機。按每 50人以下或每個內設(she)機構 1臺核(he)

定。

(六)、速印機。按單(dan)位 100 人以(yi)下1臺、100人以(yi)上2臺核定

第(di)八(ba)條 行政單位其他辦公設備(bei)編制核定

(一)投影儀。按單位 100 人以下1臺(tai)、100人以上2臺(tai)核定。

(二)會議(yi)室(shi)擴(kuo)音設備(bei)。會議(yi)室(shi)擴(kuo)音設備(bei)包括調音臺功放、音響、話筒等基本設備(bei)，按會議(yi)室(shi)建(jian)筑面積大小(xiao)確定

(三)碎(sui)紙機(ji)。按每個內設(she)機(ji)構 1臺核定

(四)掃描(miao)儀。按(an)每(mei) 50 人(ren)或每(mei)個內設(she)機(ji)構(gou) 1臺(tai)核(he)定(ding)(五) 保險柜。按(an)每(mei)單(dan)(dan)位 1-2 臺(tai)核(he)定(ding)，特殊情(qing)況(kuang)除外(六) 錄音(yin)筆(bi)。按(an) 50人(ren)以下(xia)1支，50 以上(shang)(shang)2 支核(he)定(ding)(七)普(pu)通(tong)單(dan)(dan)反照相機(ji)。人(ren)員(yuan)編制 100 以下(xia)的(de)，按(an) 1部核(he)定(ding);人(ren)員(yuan)編制 100人(ren)以上(shang)(shang)的(de)，每(mei)滿 100 人(ren)多(duo)核(he)定(ding)1部。(八)普(pu)通(tong)攝像機(ji)。按(an)單(dan)(dan)位 100 人(ren)以下(xia) 1合、100 人(ren)以上(shang)(shang)的(de)，每(mei)滿 100人(ren)多(duo)核(he)定(ding)1臺(tai)，

(九(jiu))信息化(hua)網絡設備(bei)。根據各(ge)單位實際工作需要予(yu)以核定

第九條 事業單(dan)位(wei)辦公用(yong)電子設備和其他(ta)辦公設備編(bian)制核(he)定，參(can)照(zhao) 2013 年 12 月 31 日各(ge)單(dan)位(wei)在用(yong)數量予(yu)以(yi)核(he)定，特殊情況(kuang)除外。

第(di)十(shi)條 辦公樓空(kong)調設備編制(zhi)核定:

(一) 行政事(shi)業單位辦公樓盡可(ke)能使(shi)用公共(gong)供暖設施，沒有公共(gong)供暖設施條件的，可(ke)采(cai)用空(kong)(kong)調(diao)供暖。其中，每(mei)間辦公室(shi)空(kong)(kong)調(diao)不(bu)超過1臺(tai)，每(mei)間會議室(shi)空(kong)(kong)調(diao)不(bu)超過 2 臺(tai)，且應以面積(ji)大(da)小(xiao)匹配。特殊場所根據實(shi)際工作需求核定。

(二(er))辦公樓空調設備經(jing)費列入基(ji)本建設預算(suan)的，參(can)照此標準(zhun)執(zhi)行，并登(deng)記單位通用資產

第十(shi)一(yi)條 本辦法所(suo)列設(she)(she)備(bei)(bei)不(bu)含專業性和(he)涉密性的(de)(de)特(te)殊(shu)設(she)(she)備(bei)(bei)，對于此類特(te)殊(shu)設(she)(she)備(bei)(bei)的(de)(de)配備(bei)(bei)，單位可按實際工(gong)作需要報地區財政局審批。

第十二條(tiao) 經(jing)地委、行(xing)署批準成立的臨時性機構，不核定通用(yong)資產(chan)編制，但其通用(yong)資產(chan)的配(pei)置(zhi)標準仍執(zhi)行(xing)本辦法規定。臨時性機構撤銷后，其配(pei)備通用(yong)資產(chan)需交回地區財政局

第三章 通用資產配備標準

第(di)十三(san)條 辦(ban)公家具配備標準

(一(yi))辦公室家(jia)具(ju)配備(bei)標(biao)準(zhun)

辦公室家具基本(ben)定(ding)額表

單位:元、套、張、個、把

(二(er)) 會(hui)(hui)議室(shi)家具配(pei)備(bei)標(biao)準。會(hui)(hui)議室(shi)家具配(pei)備(bei)應(ying)堅持合理有效原(yuan)則(ze)，會(hui)(hui)議桌按照會(hui)(hui)議室(shi)面積每(mei)(mei)平方米不(bu)超過(guo) 400 元配(pei)備(bei);會(hui)(hui)議椅按照每(mei)(mei) 2平米 1把，每(mei)(mei)把不(bu)超過(guo) 600 元配(pei)備(bei)，數量(liang)與會(hui)(hui)議桌及會(hui)(hui)議室(shi)面積大小匹(pi)配(pei)。

第十(shi)四條 辦公用電子設備配備標準(zhun)

臺(tai)(tai)(tai)式電(dian)腦每(mei)(mei)(mei)臺(tai)(tai)(tai)不(bu)(bu)(bu)超(chao)(chao)(chao)(chao)過 5,000 元(yuan)(yuan);筆記本電(dian)腦每(mei)(mei)(mei)臺(tai)(tai)(tai)不(bu)(bu)(bu)超(chao)(chao)(chao)(chao)過5,000元(yuan)(yuan);多(duo)功(gong)能一體機每(mei)(mei)(mei)臺(tai)(tai)(tai)不(bu)(bu)(bu)超(chao)(chao)(chao)(chao)過 2,500 元(yuan)(yuan);A4 激光打印機每(mei)(mei)(mei)臺(tai)(tai)(tai)不(bu)(bu)(bu)超(chao)(chao)(chao)(chao)過 3,500 元(yuan)(yuan);A3 激光打印機每(mei)(mei)(mei)臺(tai)(tai)(tai)不(bu)(bu)(bu)超(chao)(chao)(chao)(chao)過7,000 元(yuan)(yuan)復印機每(mei)(mei)(mei)臺(tai)(tai)(tai)不(bu)(bu)(bu)超(chao)(chao)(chao)(chao)過 7,500元(yuan)(yuan); 傳真機每(mei)(mei)(mei)臺(tai)(tai)(tai)不(bu)(bu)(bu)超(chao)(chao)(chao)(chao)過 3,000 元(yuan)(yuan);速印機配備標(biao)準根據單位人員(yuan)編制確定，200人(含)以(yi)下的單位按每(mei)(mei)(mei)臺(tai)(tai)(tai)不(bu)(bu)(bu)超(chao)(chao)(chao)(chao)過 48,000 元(yuan)(yuan)配備，200 人以(yi)上的單位按每(mei)(mei)(mei)臺(tai)(tai)(tai)不(bu)(bu)(bu)超(chao)(chao)(chao)(chao)過 60,000 元(yuan)(yuan)配備。

第十五條(tiao) 其他辦公設備(bei)配備(bei)標(biao)準(zhun)

投影(ying)儀每(mei)套不(bu)超(chao)過(guo)(guo) 15,000 元;碎(sui)紙機每(mei)臺不(bu)超(chao)過(guo)(guo) 800元;掃描儀每(mei)臺不(bu)超(chao)過(guo)(guo) 1,500 元;保險柜(ju)每(mei)個不(bu)超(chao)過(guo)(guo) 2,000元;普通單(dan)反照相機每(mei)部不(bu)超(chao)過(guo)(guo) 7,000 元;普通攝影(ying)機每(mei)部不(bu)超(chao)過(guo)(guo) 14,000元;錄音筆每(mei)支不(bu)超(chao)過(guo)(guo) 1,500 元;會議室擴音設備按下列會議室建筑面(mian)積(ji)確定(ding)不(bu)同配備標準

1.60m²以下的小會(hui)議室，不配備擴(kuo)音系統(tong);

2.60m²-200m²的(de)會議室(shi)按不超過4-8萬元(yuan)的(de)標準配備(bei)

3.200m²-500m²的會(hui)議室不超過8-18萬元的配備標準；

4.500m²以上的大會議室按(an)不(bu)超(chao)過25萬元的標(biao)準配備(bei)。

第(di)四章 通用資(zi)產的配置(zhi)程序(xu)

第十六條 通用資產配置程序:

(一)單(dan)位(wei)資(zi)產管(guan)理(li)部門會同財務部門審核(he)通用資(zi)產存(cun)量(liang)情況，核(he)實本單(dan)位(wei)資(zi)產配置(zhi)需求，匯(hui)總編制年度資(zi)產購置(zhi)計劃，經單(dan)位(wei)領導審核(he)(二級預算單(dan)位(wei)經主管(guan)部門審核(he))同意(yi)后，報同級財政局審批;

(二)資產(chan)(chan)購(gou)置計劃應于當年(nian) 10月 30日(ri)前，結合下一年(nian)度擬(ni)處置資產(chan)(chan)、預計接受捐贈資產(chan)(chan)和人員增減變(bian)化情(qing)況進行編制，列明所需資產(chan)(chan)的(de)品目、數(shu)量(liang)、規格型號、適(shi)用標準和經(jing)費測算等情(qing)況;

(三(san))財政(zheng)部(bu)門(men)資產(chan)管(guan)理(li)機構和部(bu)門(men)預算(suan)管(guan)理(li)機構根據(ju)單(dan)位資產(chan)存量狀況(kuang)進(jin)行審批，并確定是否使用財政(zheng)資金作為配置(zhi)通(tong)用資產(chan)的資金來源(yuan);

(四) 經財政(zheng)部門審批同意并使用財政(zheng)資金的(de)資產購置項目，可(ke)列入單位次(ci)年年度部門預算;

(五(wu)) 配置的通用資產(chan)屬(shu)于政府(fu)采購(gou)商品目錄(lu)及符合采購(gou)限額標準的，均應(ying)實(shi)行(xing)政府(fu)采購(gou);

(六(liu))單位(wei)資產管(guan)理(li)部門應(ying)當會(hui)同財務(wu)部門對(dui)購置的資產進(jin)行驗收、登(deng)記，及時(shi)進(jin)行賬務(wu)處理(li)，并在(zai)“行政事業單位(wei)資產管(guan)理(li)信(xin)息(xi)系統”登(deng)錄相關信(xin)息(xi)。

第十七條(tiao) 項目支出、其(qi)他(ta)資金來源(含(han)援藏資金 ) 涉(she)及配置(zhi)通用資產的(de)，應納入資產配置(zhi)計(ji)劃，并按本辦法有關規定執行。

第五(wu)章(zhang) 使用年(nian)限和更新報廢

第十八條 通用資產滿足下列條(tiao)件(jian)之一，且不能正常使用 ，可以申請更新(xin)報廢(fei):

(一)辦公家具已使(shi)(shi)用(yong)(yong) 10 年(nian)(nian)以(yi)上(shang)(其中: 辦公椅已使(shi)(shi)用(yong)(yong)6 年(nian)(nian)以(yi)上(shang));辦公用(yong)(yong)電子設備(bei)、其他設備(bei)已使(shi)(shi)用(yong)(yong) 5 年(nian)(nian)以(yi)上(shang);空(kong)調(diao)設備(bei)已使(shi)(shi)用(yong)(yong) 8 年(nian)(nian)以(yi)上(shang);辦公樓電梯設備(bei)使(shi)(shi)用(yong)(yong) 20 年(nian)(nian)以(yi)上(shang);

(二)規定(ding)技(ji)術指標無(wu)法達到(dao)的;

(三)因損壞無法修(xiu)復或者修(xiu)復成本較大、無維修(xiu)價值

的(de)。

第十九條 通(tong)用(yong)(yong)資產(chan)未達到使(shi)(shi)用(yong)(yong)年限的(de)，原則上不得申請更新報(bao)廢(fei)。已(yi)達到使(shi)(shi)用(yong)(yong)年限，但尚(shang)可(ke)使(shi)(shi)用(yong)(yong)的(de)通(tong)用(yong)(yong)資產(chan)，應當(dang)繼續使(shi)(shi)用(yong)(yong)，以充分發揮其使(shi)(shi)用(yong)(yong)效率

報廢辦(ban)公家具(ju)、辦(ban)公用電子設(she)備、電梯設(she)備、空調設(she)備及其(qi)他設(she)備應當經財政部(bu)(bu)門指定的相關專業(ye)部(bu)(bu)門或專業(ye)人員鑒定。

第二十條 申請辦(ban)理通用資產更新(xin)(xin)和報廢(fei)(fei)，應(ying)提供下(xia)列(lie)資料(liao)，經財政部門批準后下(xia)達通用資產更新(xin)(xin)、報廢(fei)(fei)的批復(fu);

(-) 統一資產(chan)更新、報廢(fei)的申請函(han);

(二)更新、報廢通用資產的說明和財(cai)政部門(men)指(zhi)定的專(zhuan)業技術部門(men)或專(zhuan)業人員的鑒定意(yi)見;

(三) 非正常損(sun)失情況說明(ming)和對責任(ren)人、有關領(ling)導(dao)的處理意見;

(四)其他證明材料(liao)。

第二(er)十(shi)一條 財政(zheng)部門(men)批(pi)準(zhun)更新和(he)報(bao)(bao)廢的，應及(ji)時下(xia)達更新或報(bao)(bao)廢批(pi)復;未經財政(zheng)部門(men)批(pi)準(zhun)更新或報(bao)(bao)廢的，不得擅(shan)自更新和(he)報(bao)(bao)廢。

第二(er)十(shi)二(er)條(tiao) 經財(cai)政部(bu)(bu)門(men)批復的更新(xin)、報廢通用資產應當交(jiao)由單位(wei)資產管理(li)部(bu)(bu)門(men)統一處理(li)。更新(xin)、報廢收入上繳地區國庫，持繳庫憑證到財(cai)政資產管理(li)部(bu)(bu)門(men)備案后，調(diao)整相關(guan)資產賬務。

第二十三條 本標準施行前已(yi)超標購置的通用(yong)資產，經財政(zheng)資產管(guan)理部門批準后可(ke)繼續使用(yong)。更新、報(bao)廢時，應(ying)當(dang)按照本辦法(fa)規定標準配備。

按(an)照保障需(xu)要、節其他尚未指定配備標準的(de)通(tong)用資產，約實(shi)用的(de)原則(ze)，經財(cai)政部門批準后(hou)配備。

第六章 監督與檢(jian)查

第二十四條 本辦法是部門編制資(zi)產配置計劃、財政(zheng)審(shen)核(he)資(zi)產購(gou)置預算、審(shen)批資(zi)產處理事項(xiang)的重(zhong)要依據。

第(di)二(er)十(shi)五條 各(ge)單(dan)位(wei)無論運用(yong)何種資金購置通用(yong)資產均應嚴(yan)格按照本辦法規定執(zhi)行，不得突破本標準配置通用(yong)資

第二十六條 地區財政局將進一(yi)步加大檢(jian)查力(li)度，對違(wei)反本辦(ban)法規(gui)定(ding)配置資產的(de)，嚴格依照《財政違(wei)法行為處罰(fa)處分條(tiao)例》(國務院(yuan)令第(di) 427 條(tiao)) 等有(you)關(guan)規(gui)定(ding)追(zhui)究法律責任

第七章(zhang) 附則(ze)

第二十七(qi)條 除地區(qu)明確規定外(wai)，以上(shang)標準中涉及單位(wei)人(ren)數均以各單位(wei)編(bian)制內(nei)實有人(ren)數為準。

第二(er)十八條 上述(shu)通用資產配(pei)置應以國產、高效、節能環保(bao)產品為主。

第二十九條(tiao) 本辦法(fa)由地區財政(zheng)局負責(ze)解釋，并根據國家政(zheng)策、社會經濟發展(zhan)和技術進(jin)步(bu)等因素，適(shi)時更新、調整修訂標準。

第(di)三十(shi)條 本辦(ban)法自2014 年(nian) 7月1日(ri)起(qi)施(shi)行，凡與本辦(ban)法相抵(di)觸的，以本辦(ban)法為(wei)準。