財(cai)政(zheng)部(bu)關于印發《中央財(cai)政(zheng)科研項目

專家咨詢費管理辦(ban)法(fa)》的通(tong)知

財科教(jiao)〔2017〕128號(hao)    

有關單位：

根據中央(yang)(yang)本級項目支出(chu)定額標準(zhun)管(guan)(guan)理和預算管(guan)(guan)理的要求(qiu)，為進一步規(gui)范(fan)和加(jia)強中央(yang)(yang)級科研項目專家咨(zi)詢活動的經費(fei)支出(chu)管(guan)(guan)理，提(ti)高資金使用(yong)效益，我們制定了《中央(yang)(yang)財政科研項目專家咨(zi)詢費(fei)管(guan)(guan)理辦(ban)法(fa)》，現印發你們，請遵照(zhao)執行。

財　政　部            

2017年9月4日      

中央財政科研項目專家咨詢費管理(li)辦(ban)法

第一(yi)條　為加(jia)強和規范專(zhuan)家咨詢費(fei)的管(guan)(guan)理，根據《預算法》以及(ji)中央本級項目(mu)支出定(ding)(ding)額標準等(deng)國家有關預算管(guan)(guan)理制(zhi)度規定(ding)(ding)，制(zhi)定(ding)(ding)本辦法。

第(di)二條　專(zhuan)家咨(zi)詢費(fei)是指科研項目（課題）承擔單(dan)位（以下簡稱單(dan)位）在項目（課題）實施過程中支付給臨時聘請的(de)咨(zi)詢專(zhuan)家的(de)費(fei)用(yong)。

第三條　本(ben)辦法適用于由中央(yang)財政(zheng)科研(yan)項目(mu)資金列支的專家咨詢費。

第四條(tiao)　本辦法(fa)的專家是指(zhi)精通某(mou)一領域業務，或對相(xiang)關科技業務的某(mou)一方面有獨到見解，已取得高(gao)級專業技術職稱的人(ren)員或被科研(yan)項目（課題）承擔單位認可(ke)的其他專業人(ren)員。

第五條　單(dan)位(wei)應(ying)(ying)當結合(he)實際制定統一、合(he)理、規范的(de)咨(zi)詢專家遴選辦法，并在單(dan)位(wei)內部公(gong)開。具備條件的(de)單(dan)位(wei)應(ying)(ying)當建立(li)多領域、多學科的(de)咨(zi)詢專家庫。

第六條　高級(ji)專業技(ji)術職稱人(ren)員的專家咨(zi)詢費標準(zhun)為1500-2400元/人(ren)天（稅后(hou)）；其(qi)他專業人(ren)員的專家咨(zi)詢費標準(zhun)為900-1500元/人(ren)天（稅后(hou)）。

第七(qi)條(tiao)　院士、全國知名專(zhuan)家，可(ke)按照(zhao)高級專(zhuan)業技術職稱人員(yuan)的專(zhuan)家咨詢(xun)費標準上(shang)浮50%執行。

第八條　本辦法所(suo)指專(zhuan)家咨詢活動的組織形式主要有會議、現場訪談或者勘察、通訊三種形式。

（1）以(yi)會(hui)議(yi)形式組織的(de)咨詢，是指(zhi)通(tong)過(guo)召(zhao)開專家參加的(de)會(hui)議(yi)，征詢專家的(de)意見和建議(yi)。

（2）以現場訪談或者勘察形式組織(zhi)的咨(zi)詢(xun)(xun)，是指通過組織(zhi)現場談話(hua)，或者查看(kan)實(shi)地、實(shi)物、原始(shi)業(ye)務資料等方式征詢(xun)(xun)專家(jia)的意見和建(jian)議。

（3）以通(tong)訊(xun)形式組織的咨詢，是(shi)指(zhi)通(tong)過信函、郵件等(deng)方式征詢專家的意(yi)見和建議(yi)。

第九條(tiao)　不同形式組織的專家咨詢活動適用專家咨詢費標準(zhun)如下：

第十條　不同領域、相同專(zhuan)業技術(shu)職稱的專(zhuan)家咨詢費標準(zhun)應(ying)當保持(chi)一致。

第十一條　根(gen)據(ju)國家(jia)經濟社(she)會發展水平和物價變動(dong)等(deng)情況，財(cai)政部適時對專家(jia)咨詢費(fei)標準進行調(diao)整。

第(di)十二(er)條　專家咨(zi)詢費不得支(zhi)付給參(can)與項(xiang)目（課題）研究及其(qi)管(guan)理的相關人員(yuan)。

第(di)十(shi)三(san)條　專家咨(zi)詢費的發(fa)放應當按照國家有關規定由單位代扣(kou)代繳(jiao)個人所(suo)得(de)稅(shui)。

第十四(si)條　單位(wei)發(fa)放專家咨詢費原則上采用銀行轉賬方式。

第(di)十五條　單(dan)(dan)位應(ying)當建立專(zhuan)(zhuan)家(jia)咨詢(xun)費的支付審核機制，負責核實(shi)專(zhuan)(zhuan)家(jia)咨詢(xun)行(xing)為及(ji)(ji)專(zhuan)(zhuan)家(jia)咨詢(xun)費發放的真實(shi)性、合規(gui)性，并及(ji)(ji)時向代(dai)理(li)銀(yin)行(xing)辦(ban)理(li)支付手續(xu)。對專(zhuan)(zhuan)家(jia)信息(xi)不(bu)真實(shi)、存(cun)在虛假咨詢(xun)行(xing)為，以及(ji)(ji)其(qi)他違反本(ben)辦(ban)法(fa)或單(dan)(dan)位有關規(gui)定的，單(dan)(dan)位應(ying)當拒絕辦(ban)理(li)支付手續(xu)。

第十六條(tiao)　單位應當對(dui)專(zhuan)家(jia)咨(zi)詢費的開支做好財務記錄(lu)，并及時歸檔(dang)，定期對(dui)專(zhuan)家(jia)咨(zi)詢費支付情況進(jin)行檢查。

第十七條　地(di)(di)方財政(zheng)科研項目開支的專家(jia)咨詢(xun)費可參照本(ben)辦法，結合本(ben)地(di)(di)實際予以執行。

第十八條　單位可(ke)根據本辦法有關(guan)規定(ding)，結合單位實(shi)際制定(ding)實(shi)施(shi)細則。

第(di)十九條(tiao)　本(ben)辦法(fa)自印發(fa)之(zhi)日起(qi)施行(xing)。