中華人民共和國政府采購法
(2002年6月29日(ri)第九屆全(quan)國人(ren)民代(dai)表(biao)大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)第二(er)十八次會(hui)議通過根據(ju)2014年8月31日(ri)第十二(er)屆全(quan)國人(ren)民代(dai)表(biao)大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)第十次會(hui)議《關于修改<中華人(ren)民共和國保險法>等五(wu)部法律的決定》修正)
目 錄
第(di)一章 總則
第(di)二(er)章 政府采購當(dang)事(shi)人(ren)
第(di)三章 政府采購方式
第四章 政(zheng)府采(cai)購程(cheng)序
第五章 政府采購(gou)合同
第(di)六章 質疑與(yu)投(tou)訴
第七(qi)章 監督檢查
第八章 法律責任
第九章 附則
第一(yi)章 總則
第(di)一條 為了規范政(zheng)府(fu)采購(gou)行為,提高政(zheng)府(fu)采購(gou)資金的使用效(xiao)益(yi)(yi),維護(hu)國家(jia)利(li)益(yi)(yi)和(he)社(she)會(hui)公共利(li)益(yi)(yi),保護(hu)政(zheng)府(fu)采購(gou)當事人的合法權益(yi)(yi),促(cu)進廉(lian)政(zheng)建(jian)設,制(zhi)定本(ben)法。
第(di)二條 在(zai)中華人(ren)民共(gong)和國境內進行的政府采購適(shi)用(yong)本(ben)法。
本(ben)法所(suo)稱(cheng)政府(fu)采(cai)購(gou),是指各級國(guo)家(jia)機關、事業(ye)單位(wei)和(he)團(tuan)體組織,使用財政性資金采(cai)購(gou)依法制定的(de)(de)集中采(cai)購(gou)目錄以內(nei)的(de)(de)或(huo)者采(cai)購(gou)限額標準以上(shang)的(de)(de)貨物、工(gong)程和(he)服務的(de)(de)行為。
政府集中采(cai)購目錄(lu)和(he)采(cai)購限(xian)額標準依照(zhao)本法規定的權限(xian)制定。
本(ben)法所稱采購,是指以(yi)合(he)同(tong)方式有償取得貨(huo)物、工程和服務的行為(wei),包括購買、租賃、委(wei)托(tuo)、雇用等。
本(ben)法所稱貨物(wu)(wu),是指(zhi)各(ge)種(zhong)形(xing)態和種(zhong)類的(de)物(wu)(wu)品,包括原材料、燃料、設備、產品等。
本法所稱工(gong)程,是指建(jian)設(she)工(gong)程,包括(kuo)建(jian)筑物和構筑物的新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)、裝修、拆除、修繕等。
本(ben)法所(suo)稱服務,是指除貨物和(he)工程以外的其他政府采購(gou)對(dui)象。
第(di)三(san)條 政府(fu)采購(gou)應當遵循(xun)公(gong)開透明原則(ze)(ze)、公(gong)平競爭(zheng)原則(ze)(ze)、公(gong)正原則(ze)(ze)和誠實信用(yong)原則(ze)(ze)。
第四條 政府采購工程進行招標(biao)投標(biao)的,適用招標(biao)投標(biao)法(fa)。
第五(wu)條(tiao) 任何單位和個人(ren)不得采(cai)(cai)用任何方(fang)式,阻撓和限制供應商自由進入本地區和本行業的政府(fu)采(cai)(cai)購市場。
第六條 政(zheng)府采購應當(dang)嚴格按照批準(zhun)的預算執行。
第七條(tiao) 政府(fu)采購實行集中采購和(he)分散采購相結合。集中采購的(de)范圍由省級(ji)以上人民(min)政府(fu)公布的(de)集中采購目錄確定。
屬于中(zhong)央(yang)預(yu)算(suan)的(de)政(zheng)府采(cai)購項目,其(qi)集(ji)中(zhong)采(cai)購目錄(lu)由國(guo)務院確(que)定(ding)并(bing)公布;屬于地方預(yu)算(suan)的(de)政(zheng)府采(cai)購項目,其(qi)集(ji)中(zhong)采(cai)購目錄(lu)由省、自治(zhi)區、直轄市人民政(zheng)府或者其(qi)授權的(de)機構(gou)確(que)定(ding)并(bing)公布。
納(na)入集中采購目錄的政府采購項目,應當實行集中采購。
第八條 政府采(cai)購限額標準,屬于(yu)中央(yang)預(yu)(yu)算(suan)的政府采(cai)購項(xiang)目(mu)(mu),由(you)國務院確(que)定(ding)并(bing)公布;屬于(yu)地方預(yu)(yu)算(suan)的政府采(cai)購項(xiang)目(mu)(mu),由(you)省(sheng)、自治區、直轄市人民(min)政府或者其授權(quan)的機構確(que)定(ding)并(bing)公布。
第九條(tiao) 政府采購應當有助于實現國(guo)家的經濟(ji)和(he)社會發展政策目(mu)標,包括保護環境,扶持不發達(da)地區和(he)少數民族地區,促進中小企業發展等。
第十(shi)條 政(zheng)府采購應當(dang)采購本國(guo)貨物(wu)、工程(cheng)和服務。但有下列情形之一的除外:
(一)需要采購的(de)(de)貨物、工程或者(zhe)服務在(zai)中國境內無法(fa)獲取或者(zhe)無法(fa)以(yi)合(he)理的(de)(de)商業(ye)條件獲取的(de)(de);
(二)為(wei)在中國境外使用(yong)而進行采購的;
(三)其他(ta)法律(lv)、行政法規另有規定的。
前款所(suo)稱本國貨物(wu)、工程和(he)服務的界定,依(yi)照國務院有(you)關規定執行(xing)。
第十(shi)一條 政府采購(gou)的信息應(ying)當在政府采購(gou)監督管理(li)部(bu)門指定的媒體上(shang)及時向社(she)會(hui)公開發布,但(dan)涉及商業秘密的除外。
第(di)十二條 在政府采(cai)購活動(dong)中(zhong),采(cai)購人(ren)員及(ji)相(xiang)關(guan)人(ren)員與(yu)供(gong)應商(shang)有利害關(guan)系的(de),必(bi)須(xu)回(hui)避(bi)。供(gong)應商(shang)認為采(cai)購人(ren)員及(ji)相(xiang)關(guan)人(ren)員與(yu)其他(ta)供(gong)應商(shang)有利害關(guan)系的(de),可以(yi)申請其回(hui)避(bi)。
前款所稱相關人(ren)(ren)(ren)員(yuan),包括招標采(cai)購中評標委員(yuan)會(hui)的(de)組(zu)成人(ren)(ren)(ren)員(yuan),競爭性談(tan)判采(cai)購中談(tan)判小組(zu)的(de)組(zu)成人(ren)(ren)(ren)員(yuan),詢(xun)價采(cai)購中詢(xun)價小組(zu)的(de)組(zu)成人(ren)(ren)(ren)員(yuan)等(deng)。
第(di)十三條 各級人民政(zheng)府財政(zheng)部(bu)門(men)是負責政(zheng)府采購(gou)監督(du)管(guan)理(li)的部(bu)門(men),依法(fa)履行對政(zheng)府采購(gou)活動的監督(du)管(guan)理(li)職責。
各(ge)級(ji)人民政府(fu)(fu)其他(ta)有(you)關(guan)(guan)部門依法履行與政府(fu)(fu)采購(gou)活(huo)動有(you)關(guan)(guan)的監督管理職責。
第二章 政府采購當事人
第十四(si)條 政府采(cai)購當事人(ren)是指在政府采(cai)購活動中享有權(quan)利和(he)承擔義務的各類主體,包括采(cai)購人(ren)、供應商和(he)采(cai)購代理機構(gou)等。
第(di)十五(wu)條(tiao) 采購人是指依法進(jin)行政(zheng)府采購的國家(jia)機(ji)關、事業(ye)單位、團(tuan)體組織。
第十(shi)六(liu)條 集中采(cai)購(gou)(gou)機(ji)(ji)構(gou)為采(cai)購(gou)(gou)代理機(ji)(ji)構(gou)。設區的(de)市、自治州以上人民政府(fu)根據本級政府(fu)采(cai)購(gou)(gou)項(xiang)目組織集中采(cai)購(gou)(gou)的(de)需(xu)要設立集中采(cai)購(gou)(gou)機(ji)(ji)構(gou)。
集(ji)中采購機(ji)構(gou)是非營利事(shi)業(ye)法人,根據采購人的委托辦理采購事(shi)宜。
第(di)十七條 集中采(cai)購(gou)機構進(jin)行政府采(cai)購(gou)活動,應(ying)當符合采(cai)購(gou)價格(ge)低于市場平均價格(ge)、采(cai)購(gou)效率更高、采(cai)購(gou)質量優(you)良和服務良好的(de)要求。
第十(shi)八條 采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)人采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)納入集(ji)中采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)目錄的政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)項目,必(bi)須委(wei)托(tuo)(tuo)集(ji)中采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)機構(gou)代理(li)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou);采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)未納入集(ji)中采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)目錄的政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)項目,可以自(zi)行采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou),也可以委(wei)托(tuo)(tuo)集(ji)中采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)機構(gou)在委(wei)托(tuo)(tuo)的范圍內代理(li)采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)。
納入集中采(cai)(cai)購目(mu)(mu)錄屬于通(tong)用的(de)政(zheng)府(fu)采(cai)(cai)購項目(mu)(mu)的(de),應當委(wei)托集中采(cai)(cai)購機構代(dai)理采(cai)(cai)購;屬于本(ben)部(bu)(bu)門、本(ben)系統有特(te)殊(shu)要求的(de)項目(mu)(mu),應當實行部(bu)(bu)門集中采(cai)(cai)購;屬于本(ben)單位(wei)有特(te)殊(shu)要求的(de)項目(mu)(mu),經省級(ji)以(yi)上人民政(zheng)府(fu)批準,可(ke)以(yi)自行采(cai)(cai)購。
第十九(jiu)條 采(cai)(cai)購人可(ke)以委托集中采(cai)(cai)購機構以外的采(cai)(cai)購代理機構,在(zai)委托的范(fan)圍(wei)內(nei)辦理政府(fu)采(cai)(cai)購事宜。
采(cai)(cai)購(gou)人有權自行選(xuan)擇(ze)采(cai)(cai)購(gou)代(dai)理(li)機構,任(ren)(ren)何單位和個(ge)人不得以任(ren)(ren)何方式為采(cai)(cai)購(gou)人指定(ding)采(cai)(cai)購(gou)代(dai)理(li)機構。
第二十條 采(cai)購(gou)(gou)人(ren)依(yi)法(fa)(fa)委托采(cai)購(gou)(gou)代理機構辦理采(cai)購(gou)(gou)事宜(yi)的,應(ying)當(dang)由采(cai)購(gou)(gou)人(ren)與(yu)采(cai)購(gou)(gou)代理機構簽訂委托代理協(xie)議,依(yi)法(fa)(fa)確定委托代理的事項,約定雙方的權利義務。
第(di)二十一條 供(gong)應商是指向采購人(ren)(ren)提供(gong)貨物、工程或者(zhe)(zhe)服務的法人(ren)(ren)、其他組織(zhi)或者(zhe)(zhe)自(zi)然人(ren)(ren)。
第二十二條 供應商參加政府采購活動應當具(ju)備(bei)下列條件:
(一)具有獨立承擔民事責任(ren)的能(neng)力;
(二)具有良好的(de)商業信譽(yu)和(he)健全的(de)財務會計(ji)制度(du);
(三(san))具(ju)有履(lv)行合(he)同所必(bi)需的設(she)備(bei)和專業技術(shu)能力(li);
(四)有依法繳(jiao)納稅收(shou)和社(she)會(hui)保(bao)障資金的良好記錄;
(五)參加(jia)政府采(cai)購活動前三年內,在(zai)經營活動中沒(mei)有重大違法記錄;
(六)法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規(gui)規(gui)定的(de)其他條件。
采(cai)購(gou)人可(ke)以(yi)根據采(cai)購(gou)項目的(de)特殊要(yao)求,規定(ding)(ding)供應(ying)商(shang)的(de)特定(ding)(ding)條件,但不得以(yi)不合理的(de)條件對供應(ying)商(shang)實行差別待遇或者歧視待遇。
第(di)二十三條 采購人可以要(yao)求參加(jia)政(zheng)府采購的供(gong)應(ying)商(shang)提供(gong)有(you)關資質證明(ming)文件和業績(ji)情況,并根據本法(fa)規定(ding)(ding)的供(gong)應(ying)商(shang)條(tiao)件和采購項目對供(gong)應(ying)商(shang)的特定(ding)(ding)要(yao)求,對供(gong)應(ying)商(shang)的資格進行審查。
第二(er)十四(si)條(tiao) 兩個以(yi)(yi)上的自然人、法(fa)人或者其他組織可以(yi)(yi)組成一(yi)個聯合體,以(yi)(yi)一(yi)個供(gong)應商的身(shen)份(fen)共(gong)同參加(jia)政府采購。
以(yi)聯(lian)合(he)體(ti)形(xing)式(shi)進行(xing)政府(fu)采購(gou)的(de),參加聯(lian)合(he)體(ti)的(de)供應商均應當(dang)具備本(ben)法第(di)二十二條(tiao)規定(ding)的(de)條(tiao)件,并應當(dang)向采購(gou)人(ren)提(ti)交(jiao)聯(lian)合(he)協議,載明聯(lian)合(he)體(ti)各(ge)方(fang)承(cheng)擔的(de)工作和義務。聯(lian)合(he)體(ti)各(ge)方(fang)應當(dang)共同與(yu)采購(gou)人(ren)簽(qian)訂采購(gou)合(he)同,就采購(gou)合(he)同約(yue)定(ding)的(de)事項對采購(gou)人(ren)承(cheng)擔連帶責任。
第二十(shi)五條 政府采購當(dang)事人不得相互串(chuan)通損害國家利益、社會公共(gong)利益和(he)其(qi)他當(dang)事人的合法(fa)權益;不得以任何手(shou)段排斥其(qi)他供應商參(can)與(yu)競爭。
供應商不得以(yi)向采(cai)購(gou)人(ren)(ren)、采(cai)購(gou)代理機(ji)構(gou)、評標委員(yuan)會的(de)組(zu)(zu)成(cheng)人(ren)(ren)員(yuan)、競爭(zheng)性談(tan)判(pan)小組(zu)(zu)的(de)組(zu)(zu)成(cheng)人(ren)(ren)員(yuan)、詢價小組(zu)(zu)的(de)組(zu)(zu)成(cheng)人(ren)(ren)員(yuan)行賄或(huo)者采(cai)取其他不正當手段謀取中標或(huo)者成(cheng)交。
采購(gou)代(dai)理機構(gou)不得以向采購(gou)人行賄或者采取(qu)其(qi)他不正當手段謀取(qu)非(fei)法利益(yi)。
第三章(zhang) 政府采購方式(shi)
第二十(shi)六條 政府采購采用以下方式:
(一)公(gong)開(kai)招標;
(二)邀請招標;
(三)競爭性談判;
(四)單(dan)一(yi)來源采(cai)購(gou);
(五)詢價(jia);
(六)國務院政府采購(gou)(gou)監督管(guan)理(li)部門認定(ding)的其他采購(gou)(gou)方式。
公開招標應作為政(zheng)府采購的主要(yao)采購方式。
第二十七條 采(cai)購(gou)(gou)人(ren)采(cai)購(gou)(gou)貨物或(huo)者服務應當采(cai)用公開(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)方(fang)式(shi)的,其具體數額標(biao)準(zhun),屬于中央預算的政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購(gou)(gou)項目,由(you)國務院規(gui)定;屬于地(di)方(fang)預算的政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購(gou)(gou)項目,由(you)省(sheng)、自治區、直轄市人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)規(gui)定;因特殊情(qing)況需要采(cai)用公開(kai)招(zhao)(zhao)標(biao)以外的采(cai)購(gou)(gou)方(fang)式(shi)的,應當在采(cai)購(gou)(gou)活動開(kai)始前(qian)獲得設區的市、自治州以上人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)采(cai)購(gou)(gou)監督管(guan)理部(bu)門的批(pi)準(zhun)。
第二十八條(tiao) 采(cai)購(gou)人不(bu)得將(jiang)應當以(yi)公開(kai)招標方式采(cai)購(gou)的貨物或(huo)者(zhe)服務化(hua)整(zheng)為零或(huo)者(zhe)以(yi)其他任何方式規避公開(kai)招標采(cai)購(gou)。
第二十九條 符合下列情形(xing)之(zhi)一的貨物或者(zhe)服務,可以(yi)依照本法(fa)采(cai)用邀請招標方(fang)式(shi)采(cai)購:
(一)具有特(te)殊性,只能從(cong)有限范圍(wei)的(de)供(gong)應(ying)商處(chu)采購的(de);
(二(er))采用(yong)公(gong)開招標(biao)方(fang)式的費用(yong)占政府(fu)采購項目總價值的比例過(guo)大的。
第三十(shi)條 符合下列情形(xing)之一的貨(huo)物或者服務,可以依照本法采(cai)用競爭性談判(pan)方式采(cai)購:
(一)招(zhao)標后沒(mei)有(you)供應商(shang)投標或者沒(mei)有(you)合格標的或者重(zhong)新(xin)招(zhao)標未能成立的;
(二(er))技(ji)術復雜或者性(xing)質(zhi)特(te)殊,不能確(que)定詳細規格或者具體要求(qiu)的;
(三(san))采(cai)用(yong)招標(biao)所需時(shi)間不能滿足用(yong)戶緊(jin)急需要的(de);
(四)不能(neng)事先計算出價格總額的(de)。
第三十一(yi)條 符合(he)下列情形(xing)之一的貨物或者服(fu)務,可(ke)以依(yi)照本(ben)法采用單一來源方式采購(gou):
(一)只能從(cong)唯一供(gong)應(ying)商處采購的;
(二(er))發生(sheng)了不(bu)可預見(jian)的(de)緊急情(qing)況不(bu)能從其他供應商(shang)處采(cai)購的(de);
(三)必須保(bao)證原有采(cai)購(gou)(gou)項(xiang)目(mu)一致性或(huo)者服務配套的要(yao)求,需要(yao)繼(ji)續從原供應商處添購(gou)(gou),且(qie)添購(gou)(gou)資金(jin)總額不超過原合同采(cai)購(gou)(gou)金(jin)額百分之十的。
第三十二條 采(cai)(cai)購(gou)的(de)貨(huo)(huo)物規(gui)格(ge)、標(biao)準(zhun)統一、現貨(huo)(huo)貨(huo)(huo)源充足且價格(ge)變化幅(fu)度小的(de)政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)項目,可以依照本法采(cai)(cai)用詢價方式采(cai)(cai)購(gou)。
第四章(zhang) 政(zheng)府采購程序
第(di)三(san)十三(san)條 負有編制部(bu)(bu)(bu)門預(yu)(yu)算(suan)職責的(de)部(bu)(bu)(bu)門在(zai)編制下一財(cai)政(zheng)年度部(bu)(bu)(bu)門預(yu)(yu)算(suan)時,應當將該財(cai)政(zheng)年度政(zheng)府采(cai)購的(de)項目及(ji)資金預(yu)(yu)算(suan)列出,報本級財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門匯總。部(bu)(bu)(bu)門預(yu)(yu)算(suan)的(de)審批(pi),按預(yu)(yu)算(suan)管理權限(xian)和程序進(jin)行。
第三十四條(tiao) 貨物(wu)或(huo)者服務(wu)項目采取(qu)邀(yao)請(qing)招標(biao)方式采購(gou)(gou)的,采購(gou)(gou)人應(ying)當(dang)從符合相應(ying)資格條件(jian)的供(gong)應(ying)商中,通過隨機(ji)方式選(xuan)擇三家以上的供(gong)應(ying)商,并(bing)向(xiang)其(qi)發(fa)出投標(biao)邀(yao)請(qing)書。
第三(san)十五條(tiao) 貨物和服務項(xiang)目實行招(zhao)標方式采購(gou)的,自(zi)招(zhao)標文件(jian)(jian)開始發出之日起至投標人提交投標文件(jian)(jian)截(jie)止之日止,不(bu)得少于二十(shi)日。
第三十六(liu)條 在招標(biao)采(cai)購中,出現下列(lie)情形之一(yi)的,應予廢(fei)標(biao):
(一)符合專業(ye)條件(jian)的(de)供應(ying)商或者對招標文件(jian)作實(shi)質響應(ying)的(de)供應(ying)商不足三家的(de);
(二)出(chu)現影(ying)響采購公(gong)正的違法、違規行為的;
(三)投標人的(de)報價均(jun)超(chao)過了采(cai)購預算,采(cai)購人不能支付的(de);
(四)因重大變故(gu),采購任務取消的。
廢(fei)標(biao)后(hou),采購人(ren)應當(dang)將廢(fei)標(biao)理(li)由通知所(suo)有投標(biao)人(ren)。
第三十七條 廢標后(hou),除采(cai)購任(ren)務取消情形外,應當(dang)重(zhong)新組(zu)織(zhi)招標;需(xu)要(yao)采(cai)取其他(ta)方式采(cai)購的(de),應當(dang)在(zai)采(cai)購活動開始前獲得設區的(de)市、自治州以上人民政(zheng)府采(cai)購監督管理(li)部門或者政(zheng)府有關部門批準。
第(di)三十(shi)八(ba)條 采(cai)用競爭性談判方式采(cai)購(gou)的,應(ying)當(dang)遵(zun)循下列程序:
(一)成(cheng)立談判小組(zu)(zu)。談判小組(zu)(zu)由采(cai)購人(ren)的代(dai)表(biao)和(he)有(you)關專(zhuan)家(jia)共三人(ren)以上的單(dan)數組(zu)(zu)成(cheng),其中專(zhuan)家(jia)的人(ren)數不得少于成(cheng)員總數的三分之二。
(二)制(zhi)定(ding)談判文件。談判文件應當(dang)明確談判程序(xu)、談判內容、合同草案的(de)(de)條款以及評定(ding)成交的(de)(de)標準等事項。
(三)確定(ding)邀請參加談判(pan)的(de)供(gong)應商名單(dan)。談判(pan)小組從符(fu)合相應資格條件的(de)供(gong)應商名單(dan)中確定(ding)不少于三家的(de)供(gong)應商參加談判(pan),并向其提供(gong)談判(pan)文件。
(四(si))談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)(pan)。談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)(pan)小(xiao)組所(suo)有(you)(you)成員(yuan)集中與(yu)單一供(gong)應商分別進行(xing)談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)(pan)。在談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)(pan)中,談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)(pan)的任何一方不(bu)得透露與(yu)談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)(pan)有(you)(you)關的其他供(gong)應商的技(ji)術資料、價格和其他信息。談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)(pan)文件有(you)(you)實(shi)質性變動的,談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)(pan)小(xiao)組應當以書面形(xing)式通(tong)知所(suo)有(you)(you)參(can)加談(tan)(tan)(tan)(tan)判(pan)(pan)(pan)(pan)(pan)的供(gong)應商。
(五(wu))確定成交(jiao)供(gong)應(ying)商。談(tan)(tan)(tan)判結束(shu)后,談(tan)(tan)(tan)判小組(zu)應(ying)當要求所有參(can)加(jia)談(tan)(tan)(tan)判的(de)(de)(de)供(gong)應(ying)商在(zai)規定時間內(nei)進(jin)行最后報價,采(cai)購人從談(tan)(tan)(tan)判小組(zu)提(ti)出的(de)(de)(de)成交(jiao)候選人中根據符合(he)采(cai)購需求、質(zhi)量和服務相等且報價最低的(de)(de)(de)原則確定成交(jiao)供(gong)應(ying)商,并將結果通知所有參(can)加(jia)談(tan)(tan)(tan)判的(de)(de)(de)未成交(jiao)的(de)(de)(de)供(gong)應(ying)商。
第三十九條 采取單一來源方式采購的(de),采購人與供(gong)應商應當遵(zun)循本法規定的(de)原(yuan)則,在保證(zheng)采購項目(mu)質量和(he)雙(shuang)方商定合理價(jia)格(ge)的(de)基礎(chu)上(shang)進行采購。
第(di)四十條 采(cai)取詢價方式采(cai)購的,應當遵(zun)循下列程序:
(一)成(cheng)立詢(xun)價(jia)小組(zu)(zu)。詢(xun)價(jia)小組(zu)(zu)由(you)采購(gou)人的(de)(de)代(dai)表和有(you)關專家共三(san)人以上的(de)(de)單數組(zu)(zu)成(cheng),其中專家的(de)(de)人數不得少于(yu)成(cheng)員總數的(de)(de)三(san)分之(zhi)二(er)。詢(xun)價(jia)小組(zu)(zu)應(ying)當對(dui)采購(gou)項目的(de)(de)價(jia)格構成(cheng)和評定(ding)成(cheng)交的(de)(de)標準等事項作出規定(ding)。
(二)確定被詢(xun)(xun)價的(de)(de)供應(ying)商名(ming)(ming)單(dan)。詢(xun)(xun)價小組根據采購需求(qiu),從符合相應(ying)資格(ge)條(tiao)件的(de)(de)供應(ying)商名(ming)(ming)單(dan)中(zhong)確定不(bu)少(shao)于三家的(de)(de)供應(ying)商,并向其(qi)發出詢(xun)(xun)價通(tong)知書讓其(qi)報(bao)價。
(三)詢價。詢價小組要求(qiu)被詢價的(de)供應(ying)商(shang)一次(ci)報出不得更(geng)改的(de)價格。
(四)確定成交供應商。采(cai)購人根據符合采(cai)購需求(qiu)、質量和服(fu)務相等且報價(jia)最低的原則確定成交供應商,并將結果通知(zhi)所有被(bei)詢價(jia)的未(wei)成交的供應商。
第(di)四十一條 采購(gou)人或(huo)者其委(wei)托的采購(gou)代(dai)理機(ji)構應當(dang)組織(zhi)對供應商履約的驗收。大型或(huo)者復(fu)雜(za)的政府(fu)采購(gou)項目,應當(dang)邀請國家認可的質(zhi)量(liang)檢測(ce)機(ji)構參(can)加(jia)驗收工作。驗收方成員應當(dang)在驗收書(shu)上(shang)簽字,并承擔(dan)相應的法律責任(ren)。
第(di)四十(shi)二條(tiao) 采購(gou)(gou)人、采購(gou)(gou)代理(li)機構對政府采購(gou)(gou)項目每項采購(gou)(gou)活(huo)動的(de)采購(gou)(gou)文件應當妥善保(bao)(bao)存,不(bu)得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購(gou)(gou)文件的(de)保(bao)(bao)存期限為從采購(gou)(gou)結束之日起(qi)至(zhi)少保(bao)(bao)存十五年。
采購(gou)文(wen)(wen)件(jian)包括采購(gou)活動記(ji)錄、采購(gou)預算、招標文(wen)(wen)件(jian)、投(tou)標文(wen)(wen)件(jian)、評標標準、評估報告、定標文(wen)(wen)件(jian)、合同文(wen)(wen)本、驗收證明、質疑答復、投(tou)訴(su)處理決(jue)定及(ji)其他有關文(wen)(wen)件(jian)、資料。
采購活動記錄(lu)至少應當(dang)包括下列(lie)內容:
(一(yi))采購項(xiang)目類(lei)別、名(ming)稱;
(二)采購項目預算、資(zi)金構成和合同(tong)價格(ge);
(三)采購方式,采用公開招標以外的采購方式的,應當載明(ming)原因;
(四)邀請和選擇供應商的條(tiao)件(jian)及原因;
(五)評標標準及確定中標人的(de)原因;
(六)廢(fei)標的原(yuan)因;
(七)采(cai)用(yong)招標以外采(cai)購方式的(de)相(xiang)應記載(zai)。
第五(wu)章 政府(fu)采購合同
第四(si)十三條 政府采購合(he)同適用(yong)合(he)同法。采購人(ren)和供(gong)應商之(zhi)間(jian)的權利和義(yi)務(wu),應當(dang)按照平等、自愿(yuan)的原則以合(he)同方式約定(ding)。
采(cai)購(gou)(gou)人(ren)可以(yi)委托采(cai)購(gou)(gou)代(dai)理(li)機(ji)構代(dai)表其與供應商簽訂政府采(cai)購(gou)(gou)合(he)同(tong)。由(you)采(cai)購(gou)(gou)代(dai)理(li)機(ji)構以(yi)采(cai)購(gou)(gou)人(ren)名義簽訂合(he)同(tong)的,應當提交(jiao)采(cai)購(gou)(gou)人(ren)的授權委托書,作為(wei)合(he)同(tong)附件。
第(di)四(si)十四(si)條 政(zheng)府(fu)采購合(he)同應當采用書面(mian)形(xing)式。
第四十(shi)五(wu)條 國(guo)務院政(zheng)府采購(gou)監(jian)督(du)管理部門應(ying)當會同國(guo)務院有關部門,規定(ding)政(zheng)府采購(gou)合同必(bi)須(xu)具備的條款。
第四十六條 采(cai)購(gou)人(ren)與中(zhong)標、成(cheng)交(jiao)供(gong)應商(shang)應當在中(zhong)標、成(cheng)交(jiao)通知(zhi)書發出之日(ri)起三十(shi)日(ri)內,按照采(cai)購(gou)文件確定(ding)的事項簽訂政府采(cai)購(gou)合(he)同。
中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)、成交通知書對采(cai)購人(ren)和中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)、成交供應商(shang)均具有法律效力。中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)、成交通知書發(fa)出(chu)后,采(cai)購人(ren)改變中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)、成交結(jie)果的,或(huo)者(zhe)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)、成交供應商(shang)放棄中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)、成交項目的,應當(dang)依法承擔法律責(ze)任(ren)。
第四十七條 政府采(cai)購項(xiang)目(mu)的采(cai)購合同自簽訂之日起七個(ge)工作(zuo)日內,采(cai)購人應當將(jiang)合同副本報同級(ji)政府采(cai)購監(jian)督管理部門和有關(guan)部門備案。
第四十八條(tiao) 經采購(gou)人同(tong)意,中標、成交供應商可(ke)以(yi)依法采取(qu)分(fen)包(bao)方(fang)式(shi)履行合同(tong)。
政府采(cai)購合同分包(bao)履行的(de),中標、成交供應(ying)商(shang)就采(cai)購項(xiang)目(mu)和分包(bao)項(xiang)目(mu)向采(cai)購人負(fu)責,分包(bao)供應(ying)商(shang)就分包(bao)項(xiang)目(mu)承擔責任。
第四十(shi)九(jiu)條(tiao) 政府采(cai)(cai)購合(he)(he)同(tong)(tong)履行中,采(cai)(cai)購人需追(zhui)加與(yu)合(he)(he)同(tong)(tong)標的(de)相(xiang)同(tong)(tong)的(de)貨物、工程或者服務的(de),在不改變合(he)(he)同(tong)(tong)其他條款的(de)前提下,可(ke)以與(yu)供應商(shang)協商(shang)簽訂補充合(he)(he)同(tong)(tong),但所有補充合(he)(he)同(tong)(tong)的(de)采(cai)(cai)購金額(e)不得超(chao)過原(yuan)合(he)(he)同(tong)(tong)采(cai)(cai)購金額(e)的(de)百分之十。
第五十(shi)條(tiao) 政府采購合(he)同的雙方(fang)當(dang)事人不得擅(shan)自變更、中(zhong)止或者終止合(he)同。
政府采(cai)購(gou)合同繼續履行將損(sun)害(hai)國家利益和社會公共(gong)利益的,雙方(fang)當(dang)事人應(ying)當(dang)變更、中(zhong)止或者終止合同。有過(guo)錯的一方(fang)應(ying)當(dang)承擔賠(pei)償責(ze)任,雙方(fang)都有過(guo)錯的,各自(zi)承擔相應(ying)的責(ze)任。
第六章 質疑(yi)與投訴
第五十(shi)一條 供應商對政府(fu)采(cai)購(gou)活動事項有(you)疑(yi)問的,可以向采(cai)購(gou)人(ren)提(ti)出詢問,采(cai)購(gou)人(ren)應當(dang)及時作出答(da)(da)復,但答(da)(da)復的內容不得涉及商業(ye)秘密。
第五十二條 供(gong)應商認為采(cai)購(gou)(gou)(gou)文(wen)件、采(cai)購(gou)(gou)(gou)過程和中標、成(cheng)交(jiao)結果使自己的權益(yi)受到損害的,可以在知道或者(zhe)應知其(qi)權益(yi)受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向采(cai)購(gou)(gou)(gou)人提出質疑(yi)。
第五十三(san)條 采(cai)購人(ren)應(ying)當在收到供應(ying)商的書面質疑后七個工作日內作出答復,并以書面形(xing)式(shi)通知質疑供應(ying)商和其他(ta)有關供應(ying)商,但(dan)答復的內容不得涉及商業秘密。
第五(wu)十(shi)四條 采(cai)(cai)(cai)購(gou)人委托采(cai)(cai)(cai)購(gou)代(dai)理(li)(li)機構采(cai)(cai)(cai)購(gou)的,供應商可以向采(cai)(cai)(cai)購(gou)代(dai)理(li)(li)機構提出(chu)詢(xun)問或者(zhe)質疑,采(cai)(cai)(cai)購(gou)代(dai)理(li)(li)機構應當依(yi)照(zhao)本法(fa)第五十一條、第五十三條的規定(ding)就采(cai)(cai)(cai)購(gou)人委托授權范圍內(nei)的事項作出(chu)答(da)復。
第(di)五十五條 質(zhi)疑(yi)供(gong)應商(shang)對采(cai)購(gou)人、采(cai)購(gou)代理機構(gou)(gou)的答復不(bu)滿(man)(man)意或者采(cai)購(gou)人、采(cai)購(gou)代理機構(gou)(gou)未在規定的時間(jian)內作出答復的,可(ke)以(yi)在答復期滿(man)(man)后十(shi)五個(ge)工作日(ri)內向同級(ji)政(zheng)府采(cai)購(gou)監督管理部(bu)門投訴。
第五十六條 政府(fu)采購監督管(guan)理部門應當(dang)在收到投(tou)訴后三十個工作日內,對(dui)投(tou)訴事(shi)項作出處理決定,并以(yi)書面(mian)形式(shi)通知投(tou)訴人和與投(tou)訴事(shi)項有關的當(dang)事(shi)人。
第(di)五(wu)十(shi)七條(tiao) 政府采(cai)購(gou)監督管理部門在處理投(tou)訴事項期間,可以視(shi)具體(ti)情況書面通(tong)知采(cai)購(gou)人暫停采(cai)購(gou)活動,但暫停時間最(zui)長不得超過三十日。
第(di)五十八條 投(tou)訴人對政府(fu)采購(gou)監督(du)管理(li)部門的(de)投(tou)訴處理(li)決定不服或者(zhe)(zhe)政府(fu)采購(gou)監督(du)管理(li)部門逾(yu)期(qi)未(wei)作處理(li)的(de),可以依法申請行政復議(yi)或者(zhe)(zhe)向人民法院(yuan)提起行政訴訟(song)。
第七(qi)章 監督檢查
第五十九條 政(zheng)府采(cai)購監督管理部門應當加強對(dui)政(zheng)府采(cai)購活(huo)動(dong)及集中(zhong)采(cai)購機(ji)構的監督檢查。
監督(du)檢查(cha)的(de)主要內容是:
(一)有關政府采購的(de)法律、行(xing)政法規和規章的(de)執(zhi)行(xing)情況;
(二)采(cai)(cai)購范圍、采(cai)(cai)購方式(shi)和采(cai)(cai)購程序(xu)的執行情(qing)況;
(三)政(zheng)府采購人員的職業(ye)素(su)質和專業(ye)技能。
第(di)六十條 政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)監督管理部門不得(de)(de)設置(zhi)集(ji)中采購(gou)(gou)機構(gou),不得(de)(de)參與政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)項(xiang)目的采購(gou)(gou)活動。
采購代理機構與行政(zheng)機關不得存在(zai)隸(li)屬關系(xi)或(huo)者其他利益關系(xi)。
第六(liu)十(shi)一條 集中采(cai)(cai)購機構應(ying)當(dang)(dang)建立(li)健全內部監督(du)管理制度。采(cai)(cai)購活動的(de)(de)決(jue)策和執行程序應(ying)當(dang)(dang)明確,并相(xiang)互(hu)監督(du)、相(xiang)互(hu)制約。經辦采(cai)(cai)購的(de)(de)人(ren)員(yuan)與負責采(cai)(cai)購合同審核、驗收人(ren)員(yuan)的(de)(de)職責權限(xian)應(ying)當(dang)(dang)明確,并相(xiang)互(hu)分離。
第六(liu)十二條(tiao) 集中采(cai)購(gou)機構的采(cai)購(gou)人員應當具有相(xiang)關職(zhi)業素(su)質和專業技能,符合政(zheng)府采(cai)購(gou)監督管(guan)理部(bu)門規定的專業崗位任職(zhi)要求。
集中采(cai)購(gou)機構(gou)對其工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)應當加強(qiang)教育和培訓;對采(cai)購(gou)人(ren)(ren)員(yuan)的專業(ye)水平、工(gong)作(zuo)實(shi)績和職業(ye)道德狀況定期(qi)進行考核。采(cai)購(gou)人(ren)(ren)員(yuan)經考核不合(he)格的,不得繼(ji)續任(ren)職。
第六十三條(tiao) 政府(fu)采購項目的采購標準應當公開。
采(cai)用本法規(gui)定的采(cai)購方式(shi)的,采(cai)購人在采(cai)購活動完成后(hou),應(ying)當將采(cai)購結(jie)果予以公布。
第(di)六十(shi)四條 采購人(ren)必須按照本(ben)法規(gui)定的采購方式和采購程序進行(xing)采購。
任何單位和個(ge)人不得(de)違反(fan)本法(fa)規定,要求采(cai)購人或者采(cai)購工(gong)作人員向其指定的(de)供(gong)應商進行(xing)采(cai)購。
第六十五條 政(zheng)府(fu)采購(gou)監督(du)管(guan)理部門(men)應當(dang)對政(zheng)府(fu)采購(gou)項目(mu)的采購(gou)活動進行檢查,政(zheng)府(fu)采購(gou)當(dang)事(shi)人(ren)應當(dang)如實反映情況,提供(gong)有關材料(liao)。
第六十(shi)六條(tiao) 政府采(cai)(cai)(cai)購監督(du)管理部門應當對集中采(cai)(cai)(cai)購機構的(de)采(cai)(cai)(cai)購價格、節約(yue)資(zi)金效果、服(fu)務質(zhi)量、信譽(yu)狀況、有無違法(fa)行(xing)為(wei)等事項(xiang)進(jin)行(xing)考核,并定(ding)期如(ru)實公布考核結果。
第六(liu)十七條 依照法律、行政(zheng)法規的規定(ding)對(dui)政(zheng)府采購負有(you)行政(zheng)監督(du)職責(ze)的政(zheng)府有(you)關部門,應當按(an)照其(qi)職責(ze)分工,加強(qiang)對(dui)政(zheng)府采購活動的監督(du)。
第六十八條 審計機(ji)關(guan)應當對政府采(cai)(cai)購進行(xing)審計監(jian)督(du)。政府采(cai)(cai)購監(jian)督(du)管理部門、政府采(cai)(cai)購各(ge)當事人有關(guan)政府采(cai)(cai)購活動,應當接(jie)受(shou)審計機(ji)關(guan)的(de)審計監(jian)督(du)。
第六(liu)十(shi)九條 監察機(ji)關(guan)應(ying)當加強(qiang)對參與政(zheng)(zheng)府采購活動的(de)(de)國家(jia)機(ji)關(guan)、國家(jia)公務員和國家(jia)行政(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)任(ren)命的(de)(de)其他人員實施監察。
第七十(shi)條(tiao) 任何(he)單位和個人對政府(fu)采購(gou)活動(dong)中的(de)違(wei)法行為,有權控告和檢舉,有關(guan)部門(men)、機關(guan)應(ying)當依照各自職責(ze)及時處理(li)。
第八章 法律責任
第七十一條 采購人、采購代理機構(gou)有下列情(qing)形之(zhi)一(yi)的(de),責令限期改正,給予(yu)警告,可以并處(chu)罰款,對直(zhi)(zhi)接(jie)負(fu)責的(de)主管人員和其他直(zhi)(zhi)接(jie)責任人員,由其行政(zheng)主管部門或者有關(guan)機關(guan)給予(yu)處(chu)分,并予(yu)通報(bao):
(一)應當采用公(gong)開招標方式(shi)而擅(shan)自采用其他方式(shi)采購(gou)的(de);
(二)擅自提高采購標(biao)準的;
(三)以(yi)不(bu)合理的條(tiao)件對供應商實行差別待(dai)遇或者歧視待(dai)遇的;
(四(si))在招標(biao)采(cai)購(gou)過程中與投標(biao)人進(jin)行協商(shang)談判的;
(五(wu))中(zhong)標、成(cheng)交通(tong)知書發(fa)出后不與中(zhong)標、成(cheng)交供應商簽訂采(cai)購合同的;
(六)拒絕有(you)關部門依法實施監(jian)督(du)檢查的(de)。
第七十二條 采購人(ren)、采購代理機構及其工作人(ren)員有下(xia)列(lie)情形之一,構成犯罪的,依法追究(jiu)刑事(shi)責任;尚不構成犯罪的,處以罰款,有違(wei)法所得的,并處沒收違(wei)法所得,屬(shu)于(yu)國家機關(guan)工作人(ren)員的,依法給予行政處分:
(一)與供應商或者采購(gou)代理機構惡意串通(tong)的;
(二)在(zai)采購過程(cheng)中接(jie)受賄(hui)賂或者獲取其他不(bu)正當利益(yi)的(de);
(三)在有關部門依(yi)法實施的監督檢查中提供虛假情況的;
(四)開(kai)標(biao)前泄露(lu)標(biao)底的。
第七十(shi)三條 有前(qian)兩條(tiao)違法(fa)行為之一影(ying)響(xiang)中(zhong)標(biao)、成交結(jie)果(guo)或者可能影(ying)響(xiang)中(zhong)標(biao)、成交結(jie)果(guo)的,按下列(lie)情況分別處理:
(一)未確定(ding)中標、成交供應商的(de),終止采購活動;
(二)中(zhong)標、成交供應(ying)商已經確(que)定(ding)但采購合(he)同(tong)尚未履行(xing)的,撤銷(xiao)合(he)同(tong),從合(he)格的中(zhong)標、成交候選人中(zhong)另行(xing)確(que)定(ding)中(zhong)標、成交供應(ying)商;
(三(san))采購(gou)(gou)合同(tong)已經履行的,給(gei)采購(gou)(gou)人(ren)、供(gong)應商造成損失的,由責任人(ren)承擔(dan)賠償責任。
第(di)七十四條 采(cai)購(gou)(gou)人對應當(dang)實(shi)行集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)的政府采(cai)購(gou)(gou)項目,不委(wei)托集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)機構(gou)實(shi)行集(ji)中(zhong)采(cai)購(gou)(gou)的,由政府采(cai)購(gou)(gou)監督管理部(bu)門(men)責令改正;拒不改正的,停止按預算向(xiang)其(qi)支(zhi)付資金,由其(qi)上級行政主管部(bu)門(men)或者(zhe)有(you)關機關依法(fa)給予(yu)其(qi)直(zhi)接(jie)(jie)負責的主管人員和(he)其(qi)他直(zhi)接(jie)(jie)責任人員處分。
第七十五(wu)條 采購(gou)人未依(yi)法公布(bu)政(zheng)府采購(gou)項目的采購(gou)標準(zhun)和采購(gou)結果的,責(ze)令(ling)改(gai)正(zheng),對直接負責(ze)的主管人員依(yi)法給(gei)予處分。
第七(qi)十六條 采(cai)購(gou)人、采(cai)購(gou)代(dai)理機構違反本法(fa)規定隱匿、銷毀應當保存的(de)(de)采(cai)購(gou)文(wen)件或(huo)者偽造(zao)、變(bian)造(zao)采(cai)購(gou)文(wen)件的(de)(de),由政府(fu)采(cai)購(gou)監督(du)管理部門(men)處(chu)以(yi)二萬元以(yi)上十萬元以(yi)下(xia)的(de)(de)罰款,對其直(zhi)接負(fu)責的(de)(de)主管人員(yuan)和其他直(zhi)接責任人員(yuan)依法(fa)給(gei)予處(chu)分;構成犯罪的(de)(de),依法(fa)追究(jiu)刑事責任。
第七(qi)十七(qi)條 供(gong)應商(shang)有下列情形之(zhi)(zhi)一的(de)(de),處以(yi)采購金(jin)額千分之(zhi)(zhi)五以(yi)上千分之(zhi)(zhi)十以(yi)下的(de)(de)罰(fa)款,列入(ru)不良行為記錄名單,在一至三年內禁止(zhi)參加政(zheng)府采購活動,有違法所(suo)得的(de)(de),并處沒收(shou)違法所(suo)得,情節嚴重的(de)(de),由工(gong)商(shang)行政(zheng)管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的(de)(de),依法追(zhui)究刑事責任:
(一)提(ti)供虛假材(cai)料謀取中標、成交(jiao)的;
(二(er))采取不正當(dang)手段詆(di)毀、排(pai)擠其他供應(ying)商(shang)的;
(三)與(yu)采(cai)購人(ren)、其他供應商或(huo)者采(cai)購代(dai)理機(ji)構(gou)惡意串通的(de);
(四)向采購人、采購代理機(ji)構行(xing)賄(hui)或者提供其他不正當(dang)利(li)益的(de);
(五(wu))在招標采購過程中與采購人進行(xing)協(xie)商談(tan)判(pan)的;
(六)拒(ju)絕有關部(bu)門監督檢查或者提供虛假情況(kuang)的。
供應商(shang)有(you)前款第(一)至(五)項情(qing)形之一的(de),中標、成交無效。
第七(qi)十(shi)八(ba)條 采購(gou)代(dai)理機構在代(dai)理政府采購(gou)業務(wu)中有違(wei)法(fa)行(xing)為的(de),按(an)照有關法(fa)律規定處以罰款,可以在一至三年內禁止其(qi)代(dai)理政府采購(gou)業務(wu),構成犯罪的(de),依法(fa)追究刑事責任(ren)。
第七十九條 政府采(cai)購(gou)當事(shi)人有(you)(you)本法第七十一條、第七十二條、第七十七條違法行為之一,給他人造(zao)成損(sun)失(shi)的,并(bing)應依照有(you)(you)關民事(shi)法律規定承擔民事(shi)責任。
第(di)八十條 政(zheng)府采購監督管理(li)部(bu)門(men)的工(gong)作人員在實施監督檢查中違反本(ben)法規定濫(lan)用職權(quan),玩忽職守,徇(xun)私舞弊的,依法給予行(xing)政(zheng)處(chu)分;構(gou)成犯罪的,依法追(zhui)究刑事(shi)責任。
第八十一條 政府采購監督管(guan)理部門對供應(ying)商的(de)投訴逾期(qi)未(wei)作處理的(de),給(gei)予直(zhi)(zhi)接負責(ze)的(de)主管(guan)人員(yuan)和(he)其他(ta)直(zhi)(zhi)接責(ze)任(ren)人員(yuan)行政處分(fen)。
第(di)八(ba)十二條(tiao) 政府采購(gou)監督管理部門對集中采購(gou)機(ji)構業(ye)績的(de)考(kao)核,有虛假陳(chen)述,隱(yin)瞞真實情(qing)況(kuang)的(de),或(huo)(huo)者不作定期考(kao)核和公布考(kao)核結(jie)果的(de),應當及時糾正,由其上級(ji)機(ji)關(guan)或(huo)(huo)者監察機(ji)關(guan)對其負(fu)(fu)責人進(jin)行通報(bao),并(bing)對直接負(fu)(fu)責的(de)人員依法給予(yu)行政處分。
集(ji)中采購(gou)機構在政府采購(gou)監督管理部(bu)門考核中,虛(xu)報業績,隱瞞真實情況的,處以(yi)二萬元以(yi)上二十(shi)萬元以(yi)下(xia)的罰(fa)款,并予以(yi)通報;情節嚴重的,取消(xiao)其代理采購(gou)的資格。
第八十(shi)三(san)條(tiao) 任(ren)何(he)單(dan)位(wei)或(huo)者個人(ren)阻撓(nao)和(he)限(xian)(xian)制供應商進(jin)入本(ben)地區或(huo)者本(ben)行業政府采購市場(chang)的(de),責(ze)(ze)令限(xian)(xian)期(qi)改(gai)(gai)正(zheng);拒(ju)不改(gai)(gai)正(zheng)的(de),由(you)該(gai)單(dan)位(wei)、個人(ren)的(de)上級(ji)行政主管部(bu)門或(huo)者有關(guan)(guan)機關(guan)(guan)給予單(dan)位(wei)責(ze)(ze)任(ren)人(ren)或(huo)者個人(ren)處分。
第九章 附則
第八十四條(tiao) 使用國(guo)(guo)際組織和(he)外國(guo)(guo)政府貸款進(jin)行的政府采購(gou),貸款方(fang)、資金提供方(fang)與中方(fang)達(da)成的協議對采購(gou)的具體條件另有規(gui)定的,可以適用其規(gui)定,但不(bu)得損害國(guo)(guo)家(jia)利益和(he)社會公共(gong)利益。
第八十(shi)五條(tiao) 對因嚴(yan)重自然災害和其他不(bu)可抗力(li)事件所實施的緊急采購和涉及國家安(an)全和秘密的采購,不(bu)適(shi)用本法。
第(di)八十六條 軍事采購法規由中(zhong)央軍事委員(yuan)會另行制定。
第(di)八十七(qi)條 本法實施的具體步驟(zou)和(he)辦法由國(guo)務院規定。
第(di)八十八條 本法自2003年(nian)1月1日起(qi)施行。