中華人民共和國國務院令

第613號

《中華人民共(gong)和國招標投標法實施條例(li)》已(yi)經2011年11月(yue)30日國務(wu)院(yuan)第183次常(chang)務(wu)會議通(tong)過(guo)，現予公布，自2012年2月(yue)1日起(qi)施行。

總?理：溫家寶

二(er)〇一(yi)一(yi)年十(shi)(shi)二(er)月二(er)十(shi)(shi)日(ri)

第一章  總(zong) 則

（1——6條）共六(liu)條

第(di)一條  為了規范(fan)招標投標活(huo)動(dong)，根(gen)據《中華人民共(gong)和國招(zhao)標投標法(fa)》（以下簡稱招(zhao)標投標法(fa)），制定本條例。

第(di)二條  招標投標法(fa)第三條所稱工程建(jian)設項目，是指工程以及(ji)與工程建(jian)設有關的貨物、服(fu)務。

前(qian)款所(suo)稱(cheng)工程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)，是指建(jian)設(she)工程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)，包(bao)括建(jian)筑物(wu)(wu)和構筑物(wu)(wu)的(de)(de)新建(jian)、改建(jian)、擴(kuo)建(jian)及(ji)其(qi)相關(guan)的(de)(de)裝(zhuang)修(xiu)、拆除(chu)、修(xiu)繕等(deng)；所(suo)稱(cheng)與工程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)設(she)有關(guan)的(de)(de)貨(huo)物(wu)(wu)，是指構成工程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)不可(ke)分割(ge)的(de)(de)組成部(bu)分，且(qie)為(wei)實現(xian)工程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)基本功能所(suo)必需(xu)的(de)(de)設(she)備、材料(liao)等(deng)；所(suo)稱(cheng)與工程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)建(jian)設(she)有關(guan)的(de)(de)服務(wu)，是指為(wei)完成工程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)所(suo)需(xu)的(de)(de)勘察、設(she)計、監理(li)等(deng)服務(wu)。

第三條  依法必須進行(xing)招(zhao)標(biao)(biao)的工程(cheng)建設項目的具體范(fan)圍和規模標(biao)(biao)準，由(you)國務院(yuan)(yuan)發展改(gai)革部(bu)門(men)會同國務院(yuan)(yuan)有關部(bu)門(men)制訂(ding)，報國務院(yuan)(yuan)批準后公布施行(xing)。

第四條(tiao)  國(guo)(guo)務院發展(zhan)改革部門指(zhi)導和協調(diao)全國(guo)(guo)招標投標工作，對國(guo)(guo)家重大建設(she)(she)項目的(de)工(gong)(gong)(gong)程招標投標活動實施監督檢查。國(guo)務院工(gong)(gong)(gong)業和信息化、住(zhu)房城鄉建設(she)(she)、交通(tong)運(yun)輸、鐵道、水利(li)、商務等部門，按(an)照規(gui)定的(de)職責分工(gong)(gong)(gong)對(dui)有(you)關招標投標活動實施監督。

縣級(ji)以(yi)上地方人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)發(fa)展改革部門(men)指導和(he)協調本行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)區域的(de)招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)工作。縣級(ji)以(yi)上地方人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)有(you)(you)關(guan)部門(men)按(an)照規(gui)定(ding)的(de)職責分工，對招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活(huo)動實施(shi)監督(du)，依法查處招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活(huo)動中的(de)違法行(xing)(xing)為。縣級(ji)以(yi)上地方人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)對其(qi)所屬部門(men)有(you)(you)關(guan)招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活(huo)動的(de)監督(du)職責分工另有(you)(you)規(gui)定(ding)的(de)，從其(qi)規(gui)定(ding)。

財政部(bu)門依法對實(shi)行(xing)(xing)招(zhao)標投標的(de)政府(fu)采購(gou)工程建設項目的(de)預算執行(xing)(xing)情況(kuang)和政府(fu)采購(gou)政策(ce)執行(xing)(xing)情況(kuang)實(shi)施監督。

監察機關依(yi)法對(dui)與招標投標活動有關的(de)監察對(dui)象實施(shi)監察。

第五(wu)條  設區的(de)市(shi)級以上地方(fang)人民政府可以根(gen)據(ju)實際需(xu)要，建立統一規范的(de)招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)交易場所，為(wei)招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活動提供服務。招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)交易場所不得(de)與行政監督部(bu)門存在隸屬關系，不得(de)以營利為(wei)目的(de)。

國家(jia)鼓勵利用信(xin)息網絡進行電子(zi)招標投標。

第六條(tiao)  禁(jin)止國(guo)家工作人員以任何方式非法干(gan)涉招標(biao)投標(biao)活動。

第二章  招 標

（7——32條）共二十(shi)六條

第七條(tiao)  按照國家有(you)關(guan)規定需要履行項(xiang)目(mu)(mu)審(shen)批(pi)(pi)、核(he)準手續的依法必須進行招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)的項(xiang)目(mu)(mu)，其招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)范(fan)圍、招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)方式、招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)組織(zhi)形式應當報項(xiang)目(mu)(mu)審(shen)批(pi)(pi)、核(he)準部門審(shen)批(pi)(pi)、核(he)準。項(xiang)目(mu)(mu)審(shen)批(pi)(pi)、核(he)準部門應當及時(shi)將審(shen)批(pi)(pi)、核(he)準確定的招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)范(fan)圍、招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)方式、招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)組織(zhi)形式通(tong)報有(you)關(guan)行政監(jian)督部門。

第八條  國(guo)有資(zi)金(jin)占(zhan)控股或者主導地位的依法必須進行(xing)招(zhao)標(biao)的項(xiang)目(mu)，應當公開招(zhao)標(biao)；但有下列情形之(zhi)一(yi)的，可以(yi)邀請招(zhao)標(biao)：

（一）技術(shu)復雜(za)、有特殊要求(qiu)或者受自(zi)然(ran)環境限制，只有少量潛在(zai)投標人可供選擇(ze)；

（二）采用公開招標方式的(de)費(fei)用占項目合(he)同金額的(de)比例(li)過大。

有(you)前款第(di)二(er)項所列情(qing)形，屬(shu)于本(ben)條(tiao)例第(di)七條(tiao)規定的項目(mu)，由項目(mu)審批、核(he)準部門在審批、核(he)準項目(mu)時作(zuo)出(chu)(chu)認定；其(qi)他項目(mu)由招標人申請有(you)關行政監(jian)督部門作(zuo)出(chu)(chu)認定。

第九(jiu)條  除招標(biao)投標(biao)法第六十(shi)六條規定的(de)可以不進行(xing)招標(biao)的(de)特殊(shu)情況外，有下列情形之一(yi)的(de)，可以不進行(xing)招標(biao)：

（一）需要采用(yong)不(bu)可替代的(de)專(zhuan)利或者(zhe)專(zhuan)有(you)技術(shu)；

（二）采購(gou)人依法(fa)能夠自(zi)行建設、生產或者提供；

（三）已通(tong)過招標方式選定(ding)的特(te)許經(jing)營(ying)項(xiang)目投資人依(yi)法能(neng)夠自行建(jian)設、生(sheng)產或者提(ti)供；

（四）需要向原中標人采購工程(cheng)、貨物或(huo)者服務，否則將(jiang)影(ying)響施(shi)工或(huo)者功能配套要求；

（五）國(guo)家規定的其他特殊情形。

招(zhao)標人(ren)為適用前(qian)款規定弄虛作假(jia)的(de)，屬(shu)于(yu)招(zhao)標投標法第四(si)條規定的(de)規避招(zhao)標。

第十條  招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法第(di)十二(er)條第(di)二(er)款規(gui)定的(de)招標(biao)(biao)人(ren)具有編(bian)制招標(biao)(biao)文件和(he)組織(zhi)評標(biao)(biao)能力，是(shi)指招標(biao)(biao)人(ren)具有與(yu)招標(biao)(biao)項目規(gui)模和(he)復(fu)雜程度(du)相(xiang)適應的(de)技術、經濟等方面的(de)專業人(ren)員。

第(di)十一條  國(guo)務院(yuan)住房城鄉建設、商務、發(fa)展改革(ge)、工業和信息化(hua)等部(bu)門，按照規定的職責分工對招標代理機構依(yi)法實施監督(du)管(guan)理。

第十二條  招(zhao)標(biao)(biao)(biao)代理機構(gou)應當擁有一定(ding)數(shu)量(liang)的(de)取(qu)(qu)得(de)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)職(zhi)業資(zi)格(ge)的(de)專(zhuan)業人員。取(qu)(qu)得(de)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)職(zhi)業資(zi)格(ge)的(de)具體辦法由國務院人力(li)資(zi)源社會保障部(bu)門(men)會同國務院發展改革部(bu)門(men)制(zhi)定(ding)。

第十三(san)條 招標代理機構(gou)在其資格(ge)許可和(he)招標人委托的(de)范圍(wei)內開展招標代理(li)業務，任何單位和(he)個人不(bu)得非法干(gan)涉。

招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)代理(li)機(ji)構代理(li)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)業務(wu)，應當遵守招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)和本條例關(guan)于招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人的(de)規定(ding)。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)代理(li)機(ji)構不(bu)得(de)在所(suo)代理(li)的(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)項目中投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)或者代理(li)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)，也(ye)不(bu)得(de)為(wei)所(suo)代理(li)的(de)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)項目的(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人提(ti)供咨(zi)詢。

第十(shi)四條  招(zhao)標人應當與被委托(tuo)的(de)招(zhao)標代理機構簽訂書面委托(tuo)合同(tong)，合同(tong)約定的(de)收(shou)費標準應當符合國家有關規定。

第十五(wu)條  公開招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的項目，應當依照招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法和本條例的規定發布招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)公告、編制招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)。

招(zhao)標(biao)人(ren)采用資格(ge)(ge)預(yu)審辦(ban)法對潛在投標(biao)人(ren)進行資格(ge)(ge)審查的，應當發布資格(ge)(ge)預(yu)審公告、編制資格(ge)(ge)預(yu)審文(wen)件。

依法必須進(jin)行招標的(de)項(xiang)(xiang)目的(de)資格預審(shen)(shen)(shen)公(gong)告(gao)(gao)(gao)和招標公(gong)告(gao)(gao)(gao)，應(ying)當在國務院(yuan)發(fa)展改革部(bu)門依法指(zhi)定的(de)媒介發(fa)布。在不同媒介發(fa)布的(de)同一招標項(xiang)(xiang)目的(de)資格預審(shen)(shen)(shen)公(gong)告(gao)(gao)(gao)或者招標公(gong)告(gao)(gao)(gao)的(de)內容應(ying)當一致(zhi)。指(zhi)定媒介發(fa)布依法必須進(jin)行招標的(de)項(xiang)(xiang)目的(de)境內資格預審(shen)(shen)(shen)公(gong)告(gao)(gao)(gao)、招標公(gong)告(gao)(gao)(gao)，不得收取費(fei)用。

編制依法必須(xu)進行招標(biao)(biao)的項目的資格預審文(wen)件和招標(biao)(biao)文(wen)件，應當使(shi)用國務院發展改革部門會同有關(guan)行政監(jian)督(du)部門制定的標(biao)(biao)準文(wen)本。

第十六(liu)條  招(zhao)標(biao)人(ren)應當按照資格(ge)預審(shen)公告、招(zhao)標(biao)公告或者投標(biao)邀請(qing)書(shu)規定的時(shi)間、地(di)點發(fa)售資格(ge)預審(shen)文(wen)件(jian)(jian)或者招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)。資格(ge)預審(shen)文(wen)件(jian)(jian)或者招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)的發(fa)售期不(bu)得少于5日。

招標人發售資格預審文件、招標文件收(shou)取的(de)(de)費用應當限于補償(chang)印刷(shua)、郵寄的(de)(de)成本支出，不得(de)以營利(li)為目(mu)的(de)(de)。

第十七條(tiao)  招標人應當合理(li)確定提交(jiao)資格預審申請文件的時(shi)間。依法必須進行招(zhao)標的項(xiang)目提交(jiao)資(zi)格預(yu)審(shen)(shen)申請文(wen)件的時(shi)間，自資(zi)格預(yu)審(shen)(shen)文(wen)件停止發售(shou)之日起不得少于5日。

第(di)十八條(tiao)  資(zi)格預(yu)審(shen)應當按照資(zi)格預(yu)審(shen)文(wen)件載明的標準(zhun)和方法(fa)進(jin)行。

國有資金(jin)占控股或(huo)者主導地位的(de)(de)依法必須(xu)進行招標的(de)(de)項目,招標(biao)(biao)人應當組(zu)建資(zi)格審查委員會審查資(zi)格預(yu)審申請文件(jian)。資(zi)格審查委員會及其(qi)成(cheng)員應當遵守招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)和本條例有關(guan)評標(biao)(biao)委員會及其(qi)成(cheng)員的規定。

第十(shi)九條  資格(ge)預(yu)(yu)審結束后，招標人(ren)應當及(ji)時向資格(ge)預(yu)(yu)審申請(qing)人(ren)發出資格(ge)預(yu)(yu)審結果(guo)通(tong)知(zhi)書。未通(tong)過資格(ge)預(yu)(yu)審的申請(qing)人(ren)不(bu)具有投標資格(ge)。

通過資格預審的申請人(ren)少于(yu)3個(ge)的，應(ying)當重新招標(biao)。

第二十條  招標(biao)人采用資格(ge)(ge)后審(shen)(shen)辦(ban)法對投標(biao)人進行資格(ge)(ge)審(shen)(shen)查(cha)(cha)的，應當(dang)在開標(biao)后由評標(biao)委員會按照招標(biao)文(wen)件(jian)規(gui)定(ding)的標(biao)準和方法對投標(biao)人的資格(ge)(ge)進行審(shen)(shen)查(cha)(cha)。

第二十一  招標(biao)(biao)人(ren)可(ke)以對(dui)已(yi)發(fa)出的資格預(yu)審(shen)文(wen)(wen)件或(huo)者(zhe)招標(biao)(biao)文(wen)(wen)件進(jin)行必要(yao)的澄(cheng)清或(huo)者(zhe)修(xiu)改。澄(cheng)清或(huo)者(zhe)修(xiu)改的內容可(ke)能影響資格預(yu)審(shen)申(shen)請文(wen)(wen)件或(huo)者(zhe)投標(biao)(biao)文(wen)(wen)件編制的，招標(biao)(biao)人(ren)應當在提交資格預(yu)審(shen)申(shen)請文(wen)(wen)件截止時間至少3日前(qian)，或者投(tou)標截止時(shi)間(jian)至少15日前(qian)，以書面形式通知所有獲(huo)取(qu)資格(ge)預(yu)(yu)審(shen)(shen)文件或者招(zhao)標文件的(de)(de)潛在投(tou)標人；不足3日或者15日的(de)(de)，招(zhao)標人應當(dang)順延提交資格(ge)預(yu)(yu)審(shen)(shen)申請文件或者投(tou)標文件的(de)(de)截止時(shi)間(jian)。

第二(er)(er)十二(er)(er)條  潛在投標人或者其他利害關系人對資格預(yu)審文件有異議(yi)的，應當在提交資格預(yu)審申請文件截(jie)止時間2日(ri)前提(ti)出(chu)；對招標(biao)(biao)文件有(you)異(yi)議的(de)，應(ying)(ying)當在投(tou)標(biao)(biao)截止時間10日(ri)前提(ti)出(chu)。招標(biao)(biao)人應(ying)(ying)當自收到(dao)異(yi)議之日(ri)起(qi)3日(ri)內(nei)作出(chu)答(da)(da)復；作出(chu)答(da)(da)復前，應(ying)(ying)當暫(zan)停招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)活動。

第二十三條  招標人編制的資(zi)格(ge)預審(shen)文(wen)件、招標文(wen)件的內容違反法(fa)律、行政法(fa)規(gui)的強制性規(gui)定(ding)，違反公開(kai)、公平(ping)、公正(zheng)和誠實(shi)信用原則(ze)，影響資格預審結果或者(zhe)潛在(zai)投標(biao)人投標(biao)的，依(yi)法必須進行招(zhao)標(biao)的項(xiang)目的招(zhao)標(biao)人應當在(zai)修改資格預審文(wen)件或者(zhe)招(zhao)標(biao)文(wen)件后重新招(zhao)標(biao)。

第(di)二十四條  招(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)(ren)對招(zhao)(zhao)標(biao)項目(mu)劃分(fen)標(biao)段(duan)的，應當(dang)遵守招(zhao)(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法(fa)的有關規定，不得(de)利用(yong)劃分(fen)標(biao)段(duan)限制(zhi)或者排斥潛在投(tou)標(biao)人(ren)(ren)。依(yi)法(fa)必須進行招(zhao)(zhao)標(biao)的項目(mu)的招(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)(ren)不得(de)利用(yong)劃分(fen)標(biao)段(duan)規避招(zhao)(zhao)標(biao)。

第二十五條  招標(biao)(biao)(biao)人應當(dang)在招標(biao)(biao)(biao)文(wen)件中載明(ming)投標(biao)(biao)(biao)有(you)(you)效(xiao)期(qi)。投標(biao)(biao)(biao)有(you)(you)效(xiao)期(qi)從提交(jiao)投標(biao)(biao)(biao)文(wen)件的截止之日起算。

第二十六(liu)條  招(zhao)標人在招(zhao)標文件中要求(qiu)投(tou)標人提(ti)交(jiao)投(tou)標保證金的，投(tou)標保證金不(bu)得超過招(zhao)標項目估算價的2%。投標保證(zheng)金有(you)效(xiao)期(qi)應當與投標有(you)效(xiao)期(qi)一致。

依法必須進(jin)行招標的項目的境內投標單位，以現金或者(zhe)支票形式提交的投標保(bao)證金應當從(cong)其基本賬戶轉出(chu)。

招標(biao)人不得挪(nuo)用投標(biao)保(bao)證(zheng)金。

第(di)二十(shi)七(qi)條(tiao)  招(zhao)(zhao)標人可以(yi)自行決(jue)定是否編制標底。一(yi)個(ge)招(zhao)(zhao)標項目只能有一(yi)個(ge)標底。標底必須保密。

接受(shou)委托(tuo)編(bian)(bian)制(zhi)標(biao)底的(de)(de)中介機(ji)構不得參加(jia)受(shou)托(tuo)編(bian)(bian)制(zhi)標(biao)底項(xiang)目的(de)(de)投(tou)(tou)標(biao)，也不得為(wei)該項(xiang)目的(de)(de)投(tou)(tou)標(biao)人編(bian)(bian)制(zhi)投(tou)(tou)標(biao)文件或(huo)者提供(gong)咨詢(xun)。

招標(biao)(biao)(biao)人(ren)設有最高(gao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)限(xian)價(jia)的，應當在招標(biao)(biao)(biao)文件(jian)中明確最高(gao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)限(xian)價(jia)或者最高(gao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)限(xian)價(jia)的計算方法(fa)。招標(biao)(biao)(biao)人(ren)不得規定最低(di)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)限(xian)價(jia)。

第二十八條  招標人不得組織單個(ge)或者部分(fen)潛在投標人踏勘項目現場。

第二十九條(tiao)  招(zhao)標人可以依(yi)法對(dui)工程(cheng)以及與工程(cheng)建設有(you)關(guan)的(de)貨物、服務全部(bu)或(huo)者部(bu)分實(shi)行總(zong)(zong)承包招(zhao)標。以暫(zan)估價形式包括在總(zong)(zong)承包范圍內的(de)工程(cheng)、貨物、服務屬于依(yi)法必須進行招(zhao)標的(de)項目(mu)范圍且達到國家規(gui)定(ding)規(gui)模標準的(de)，應當依(yi)法進行招(zhao)標。

前款所稱暫估價，是指總承包招(zhao)標時(shi)不能確定價格而由招(zhao)標人在招(zhao)標文件(jian)中暫時(shi)估定的工程、貨物、服務的金額。

第三(san)十條  對(dui)技(ji)術復雜或者(zhe)無法精確擬定技(ji)術規格(ge)的項目，招(zhao)(zhao)標人可以分兩階段進行招(zhao)(zhao)標。

第(di)一階段，投標(biao)人按照招(zhao)標(biao)公告(gao)或者(zhe)投標(biao)邀(yao)請(qing)書的(de)(de)要求提(ti)交不帶報價(jia)的(de)(de)技(ji)術(shu)建議(yi)，招(zhao)標(biao)人根據投標(biao)人提(ti)交的(de)(de)技(ji)術(shu)建議(yi)確定(ding)技(ji)術(shu)標(biao)準和(he)要求，編(bian)制招(zhao)標(biao)文件。

第二階段(duan)，招(zhao)標(biao)人(ren)向在(zai)第一(yi)階段(duan)提(ti)交(jiao)(jiao)技(ji)術(shu)建議的投標(biao)人(ren)提(ti)供(gong)招(zhao)標(biao)文(wen)件，投標(biao)人(ren)按照招(zhao)標(biao)文(wen)件的要求(qiu)提(ti)交(jiao)(jiao)包括最終技(ji)術(shu)方案(an)和投標(biao)報價(jia)的投標(biao)文(wen)件。

招標人(ren)要(yao)求(qiu)投(tou)標人(ren)提交(jiao)投(tou)標保(bao)證金的，應(ying)當(dang)在第(di)二階(jie)段提出(chu)。

第三十一(yi)條  招標(biao)(biao)人(ren)終(zhong)止招標(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)，應當及時發布公告，或者(zhe)以書面形式(shi)通知被邀請的(de)(de)(de)(de)或者(zhe)已(yi)經獲取資(zi)格(ge)預(yu)(yu)審文(wen)件(jian)(jian)、招標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)潛(qian)在投(tou)標(biao)(biao)人(ren)。已(yi)經發售資(zi)格(ge)預(yu)(yu)審文(wen)件(jian)(jian)、招標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)或者(zhe)已(yi)經收取投(tou)標(biao)(biao)保證(zheng)金的(de)(de)(de)(de)，招標(biao)(biao)人(ren)應當及時退還所(suo)收取的(de)(de)(de)(de)資(zi)格(ge)預(yu)(yu)審文(wen)件(jian)(jian)、招標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)費(fei)用，以及所(suo)收取的(de)(de)(de)(de)投(tou)標(biao)(biao)保證(zheng)金及銀行(xing)同(tong)期存款利息。

第三(san)十二條(tiao)  招標(biao)人不得(de)以不合理(li)的條件限制、排斥潛在投(tou)標(biao)人或者(zhe)投(tou)標(biao)人。

招標人(ren)有下列行(xing)為之一(yi)的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投(tou)標人(ren)或者(zhe)投(tou)標人(ren)：

（一）就同一招(zhao)標項目(mu)向潛在(zai)投標人或者投標人提供有差別(bie)的項目(mu)信息；

（二）設定的資格、技術、商務條件與招標(biao)項目的具體特(te)點和實際需要不相適應或者與合同履(lv)行無(wu)關；

（三）依(yi)法必須(xu)進行招標(biao)的項目以(yi)特(te)定行政區(qu)域或者特(te)定行業(ye)(ye)的業(ye)(ye)績、獎項作為(wei)加分(fen)條件(jian)或者中標(biao)條件(jian)；

（四）對潛在投標(biao)人(ren)或(huo)者(zhe)投標(biao)人(ren)采取不同的資格審查或(huo)者(zhe)評標(biao)標(biao)準；

（五(wu)）限定或者指定特定的(de)專利、商(shang)標(biao)、品牌、原產(chan)地(di)或者供應(ying)商(shang)；

（六）依法(fa)必須進行招(zhao)標的項目(mu)非法(fa)限定(ding)潛(qian)在投標人或(huo)者投標人的所(suo)有制形式或(huo)者組織形式；

（七）以(yi)其他不合理(li)條(tiao)件限制、排斥潛在投標(biao)人或者投標(biao)人。

第三(san)章  投(tou) 標

（33——43條）共十一條

第(di)三十(shi)三條  投標(biao)人參加依法必須進行招(zhao)標(biao)的項目的投標(biao)，不(bu)受地區或(huo)者部門的限制(zhi)，任(ren)何單位和個人不(bu)得非法干涉。

第三十(shi)四條  與招標(biao)人(ren)存在利害關系可能(neng)影響(xiang)招標(biao)公正性(xing)的法(fa)人(ren)、其他(ta)組織或者個人(ren)，不得參(can)加投(tou)標(biao)。

單位(wei)(wei)負責人為(wei)同(tong)一(yi)人或者存在(zai)控股、管理關系的(de)不同(tong)單位(wei)(wei)，不得參加同(tong)一(yi)標(biao)段投標(biao)或者未劃分標(biao)段的(de)同(tong)一(yi)招標(biao)項(xiang)目投標(biao)。

違(wei)反前(qian)兩(liang)款(kuan)規(gui)定的，相關投標(biao)均無效。

第三(san)十(shi)五條  投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)撤(che)回已(yi)提交的投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)文件，應當(dang)在(zai)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)截(jie)止時間(jian)前書面(mian)通知招標(biao)(biao)(biao)人(ren)。招標(biao)(biao)(biao)人(ren)已(yi)收(shou)取(qu)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)保證金的，應當(dang)自(zi)收(shou)到投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)書面(mian)撤(che)回通知之日起5日(ri)內退還。

投(tou)(tou)標(biao)(biao)截(jie)止后投(tou)(tou)標(biao)(biao)人撤銷投(tou)(tou)標(biao)(biao)文件(jian)的，招標(biao)(biao)人可以不(bu)退還投(tou)(tou)標(biao)(biao)保證金。

第三十六條(tiao)  未通(tong)過資格(ge)預審的(de)申請(qing)人(ren)提(ti)交(jiao)的(de)投標(biao)文(wen)件，以及逾期送達或者不按照招(zhao)標(biao)文(wen)件要求密(mi)封的(de)投標(biao)文(wen)件，招(zhao)標(biao)人(ren)應(ying)當拒(ju)收。

招標(biao)人應當(dang)如(ru)實記載投標(biao)文件(jian)的送達時間和密封情況，并存檔備查(cha)。

第三十七(qi)條  招(zhao)標(biao)(biao)人應當在(zai)資格預審(shen)公(gong)告、招(zhao)標(biao)(biao)公(gong)告或者投(tou)(tou)標(biao)(biao)邀請書中(zhong)載(zai)明是否接受(shou)聯合體投(tou)(tou)標(biao)(biao)。

招標(biao)人接(jie)受聯合體投標(biao)并進行資(zi)格(ge)預審的(de)(de)，聯合體應當在提交資(zi)格(ge)預審申(shen)請文件前(qian)組成。資(zi)格(ge)預審后(hou)聯合體增減、更換成員(yuan)的(de)(de)，其(qi)投標(biao)無效。

聯合體各方在同(tong)一招標(biao)項(xiang)目中(zhong)以自己名(ming)義單獨(du)投(tou)標(biao)或者參加其他(ta)聯合體投(tou)標(biao)的，相關投(tou)標(biao)均無效(xiao)。

第三十(shi)八(ba)條  投標(biao)人發生合并、分立(li)、破產等(deng)重大變化的(de)，應當及時書面告知招標(biao)人。投標(biao)人不再具備(bei)資(zi)格預審(shen)文件(jian)、招標(biao)文件(jian)規定的(de)資(zi)格條件(jian)或(huo)者其投標(biao)影(ying)響招標(biao)公正性的(de)，其投標(biao)無效。

第(di)三十九(jiu)條  禁止(zhi)投標(biao)人相互串通(tong)投標(biao)。

有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

（一(yi)）投標人之間協(xie)商投標報價等投標文件的實質性內容(rong)；

（二）投標人之間約(yue)定(ding)中標人；

（三）投(tou)標(biao)人之(zhi)間約定部分投(tou)標(biao)人放棄投(tou)標(biao)或者(zhe)中標(biao)；

（四(si)）屬于同一集團、協(xie)會、商(shang)會等組(zu)織成員的投標人按照該組(zu)織要求協(xie)同投標；

（五）投標(biao)(biao)人(ren)之間為謀取中標(biao)(biao)或者排斥特定投標(biao)(biao)人(ren)而采取的其(qi)他聯合行動。

第四十條(tiao)  有(you)下列情形之一的，視為投(tou)標人相(xiang)互串通投(tou)標：

（一(yi)）不同(tong)投(tou)標(biao)(biao)人(ren)的投(tou)標(biao)(biao)文件由(you)同(tong)一(yi)單位或者個(ge)人(ren)編(bian)制(zhi)；

（二）不同(tong)(tong)投標人委(wei)托同(tong)(tong)一(yi)單位或者個人辦理投標事宜；

（三）不同投標人的投標文(wen)件載明的項目管理成員為同一人；

（四）不同投標(biao)人的投標(biao)文件異常一(yi)致或者投標(biao)報價呈規律性差(cha)異；

（五(wu)）不同投標人的投標文件相互混裝；

（六）不同(tong)投標(biao)人的(de)投標(biao)保證(zheng)金(jin)從同(tong)一單位或者(zhe)個人的(de)賬(zhang)戶轉出。

第四十一條  禁止招標(biao)人(ren)與投標(biao)人(ren)串通投標(biao)。

有下列情形之一的，屬于招標(biao)人(ren)與投標(biao)人(ren)串通投標(biao)：

（一）招標(biao)(biao)人(ren)在開(kai)標(biao)(biao)前開(kai)啟投標(biao)(biao)文(wen)件(jian)并將有關信息泄露給其他投標(biao)(biao)人(ren);

（二）招標(biao)(biao)人直接或者(zhe)間接向投標(biao)(biao)人泄露標(biao)(biao)底、評標(biao)(biao)委員會成(cheng)員等信(xin)息；

（三）招標人明(ming)示(shi)或者暗示(shi)投標人壓低或者抬高(gao)投標報(bao)價；

（四）招標(biao)人授意投標(biao)人撤換、修改投標(biao)文件；

（五(wu)）招標人明(ming)示(shi)或者暗(an)示(shi)投標人為(wei)特定投標人中標提供方便；

（六）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而(er)采取的其他串通行為。

第(di)四十二條  使用(yong)通過受讓或者租借等方式(shi)獲取的資格、資質(zhi)證書(shu)投標的，屬于招標投標法第三十三條規定的以他(ta)人名義投標。

投標(biao)人有下列情形之一的，屬于招標(biao)投標(biao)法第三(san)十三(san)條規(gui)定(ding)的以(yi)其他(ta)方式弄虛作假(jia)的行為：

（一）使用偽造、變造的(de)許(xu)可證件；

（二）提供(gong)虛假的財務狀(zhuang)況或者業績；

（三）提供虛假的項目負(fu)責人(ren)或(huo)者(zhe)主(zhu)要技術人(ren)員簡(jian)歷、勞(lao)動關系證明；

（四(si)）提供虛假(jia)的信(xin)用狀況；

（五）其他弄虛作假(jia)的行為(wei)。

第四十三條  提交資格預審申(shen)請文件的申(shen)請人應當遵守招標(biao)投標(biao)法和(he)本條例(li)有關投標(biao)人的規定。

第四(si)章  開標(biao)、評標(biao)和中標(biao)

（44——59條)共十六條

第四(si)十四(si)條(tiao)  招標人(ren)應當(dang)按照招標文件規定(ding)的時間(jian)、地點開標。

投標人少于3個的，不得(de)開標(biao)；招標(biao)人應當重新(xin)招標(biao)。

投標(biao)人(ren)對開(kai)(kai)標(biao)有異議的，應當在開(kai)(kai)標(biao)現場(chang)提出，招標(biao)人(ren)應當當場(chang)作出答復，并(bing)制作記錄。

第四十五條  國家實行統一的評標(biao)專(zhuan)家專(zhuan)業分類標(biao)準和管理辦法。具體標(biao)準和辦法由國務院發展改革部門會同國務院有關部門制(zhi)定。

省級人民政府和國務院有關部門應當組建綜合(he)評標專家(jia)庫(ku)。

第(di)四十六條  除(chu)招(zhao)標(biao)投標(biao)法第三十(shi)七條第三款規(gui)定(ding)的(de)特殊招(zhao)標(biao)項(xiang)目(mu)外，依法必(bi)須進行(xing)招(zhao)標(biao)的(de)項(xiang)目(mu)，其評(ping)(ping)標(biao)委員(yuan)會的(de)專(zhuan)(zhuan)家成員(yuan)應當從評(ping)(ping)標(biao)專(zhuan)(zhuan)家庫內相關專(zhuan)(zhuan)業的(de)專(zhuan)(zhuan)家名單中以隨機抽(chou)取方式確定(ding)。任何(he)單位和個人不(bu)得(de)以明示、暗示等任何(he)方式指(zhi)定(ding)或者變相指(zhi)定(ding)參加(jia)評(ping)(ping)標(biao)委員(yuan)會的(de)專(zhuan)(zhuan)家成員(yuan)。

依法必須(xu)進(jin)行招(zhao)標(biao)的(de)項目(mu)的(de)招(zhao)標(biao)人非因招(zhao)標(biao)投標(biao)法和本條(tiao)例規(gui)定(ding)(ding)的(de)事由，不得更(geng)換(huan)(huan)依法確定(ding)(ding)的(de)評標(biao)委員會(hui)成員。更(geng)換(huan)(huan)評標(biao)委員會(hui)的(de)專家成員應當依照前款規(gui)定(ding)(ding)進(jin)行。

評(ping)標(biao)(biao)委員會(hui)成員與投標(biao)(biao)人有利害(hai)關系的，應當主動回避。

有關行(xing)政監督(du)(du)部門應當按照規定的職(zhi)責(ze)分工，對評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)成員(yuan)的確定方式、評(ping)標(biao)專家的抽取和(he)評(ping)標(biao)活動進行(xing)監督(du)(du)。行(xing)政監督(du)(du)部門的工作人員(yuan)不得擔任本部門負責(ze)監督(du)(du)項目的評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)成員(yuan)。

第(di)四十(shi)七條(tiao)  招(zhao)標(biao)投標(biao)法第三十(shi)七條(tiao)第三款所(suo)稱特殊招(zhao)標(biao)項目(mu)，是指技術復雜、專業性強或者國家有特殊要求(qiu)，采取隨機抽取方(fang)式(shi)確定的專家難以保證勝任評標(biao)工(gong)作的項目(mu)。

第四十八條(tiao)  招標人(ren)應當(dang)向評(ping)(ping)標委員會提供評(ping)(ping)標所必需(xu)的信息(xi)，但不得(de)明示或者暗示其(qi)傾向或者排斥特定投標人(ren)。

招標(biao)人應(ying)當根據(ju)項目規模和技術復雜程度等因素合(he)理確(que)定評標(biao)時(shi)間。超過三分之一的評標(biao)委(wei)員會成員認為評標(biao)時(shi)間不夠的，招標(biao)人應(ying)當適當延長。

評(ping)(ping)(ping)(ping)標過程中，評(ping)(ping)(ping)(ping)標委員(yuan)(yuan)會成(cheng)員(yuan)(yuan)有回避事由(you)、擅離職守或者因(yin)健(jian)康等原(yuan)因(yin)不能繼續評(ping)(ping)(ping)(ping)標的，應當(dang)及時更換(huan)。被更換(huan)的評(ping)(ping)(ping)(ping)標委員(yuan)(yuan)會成(cheng)員(yuan)(yuan)作出的評(ping)(ping)(ping)(ping)審結論無(wu)效(xiao)，由(you)更換(huan)后的評(ping)(ping)(ping)(ping)標委員(yuan)(yuan)會成(cheng)員(yuan)(yuan)重(zhong)新(xin)進行(xing)評(ping)(ping)(ping)(ping)審。

第四十九條  評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)委員會成(cheng)員應當依(yi)照招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法和(he)(he)本條例(li)的規定，按照招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)規定的評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)準和(he)(he)方法，客觀、公正地對投標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)提(ti)出評(ping)(ping)審意見。招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)沒有規定的評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)準和(he)(he)方法不得作為(wei)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)的依(yi)據。

評標(biao)委員(yuan)會成員(yuan)不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)(de)私下接觸投標(biao)人(ren)(ren)，不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)(de)收受投標(biao)人(ren)(ren)給予的財物或(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)其他好處，不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)(de)向招標(biao)人(ren)(ren)征詢確定(ding)中標(biao)人(ren)(ren)的意向，不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)(de)接受任(ren)何單位或(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)個人(ren)(ren)明示(shi)或(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)暗示(shi)提出的傾向或(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)排(pai)斥(chi)特定(ding)投標(biao)人(ren)(ren)的要求，不(bu)(bu)(bu)(bu)得(de)(de)有其他不(bu)(bu)(bu)(bu)客(ke)觀、不(bu)(bu)(bu)(bu)公正履(lv)行職務的行為。

第五十條(tiao)  招標(biao)項目設有標(biao)底的，招標(biao)人應(ying)當(dang)在開標(biao)時公布。標(biao)底只能作為(wei)評標(biao)的參考，不(bu)(bu)得(de)以(yi)投(tou)標(biao)報價是否(fou)接近標(biao)底作為(wei)中標(biao)條(tiao)件，也不(bu)(bu)得(de)以(yi)投(tou)標(biao)報價超過標(biao)底上下(xia)浮動范圍作為(wei)否(fou)決投(tou)標(biao)的條(tiao)件。

第五(wu)十一條  有下列(lie)情形之一的，評(ping)標(biao)委員會應當(dang)否決其(qi)投標(biao)：

（一）投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字；

（二）投標聯合體沒有提交共同投標協議；

（三）投標(biao)人不符合國家或者招標(biao)文件規定的資(zi)格條件；

（四）同一(yi)投標(biao)人(ren)提交(jiao)兩個以上不同的投標(biao)文件或者投標(biao)報價，但招標(biao)文件要求提交(jiao)備選投標(biao)的除外；

（五）投標報價低于成本或(huo)者高(gao)于招標文件設定的最高(gao)投標限價；

（六(liu)）投標文件沒有對招標文件的實質性(xing)要求和條(tiao)件作出響應；

（七）投標人有(you)串通投標、弄虛作假、行(xing)賄等違法(fa)行(xing)為(wei)。

第五(wu)十二條  投(tou)標(biao)文(wen)件中(zhong)有含義不明(ming)確(que)的內容(rong)、明(ming)顯文(wen)字或者計算錯誤，評標(biao)委員會認為需要投(tou)標(biao)人(ren)作出必(bi)要澄清、說明(ming)的，應當書面通知該投(tou)標(biao)人(ren)。投(tou)標(biao)人(ren)的澄清、說明(ming)應當采(cai)用書面形式,并(bing)不得超(chao)出(chu)投(tou)(tou)標文(wen)件的范圍或者改變投(tou)(tou)標文(wen)件的實質(zhi)性內容。

評標(biao)委員會不(bu)得(de)暗(an)示或者誘導(dao)投標(biao)人作出澄清(qing)、說明，不(bu)得(de)接(jie)受投標(biao)人主動提出的澄清(qing)、說明。

第五十三條(tiao)  評標完成(cheng)后，評標委員會應(ying)當向招標人(ren)提交書面評標報(bao)告和中標候選人(ren)名單。中標候選人(ren)應(ying)當不超過3個，并標明排序。

評(ping)標報告(gao)(gao)應(ying)當(dang)由(you)評(ping)標委員(yuan)會(hui)(hui)全體(ti)成(cheng)(cheng)員(yuan)簽字。對評(ping)標結(jie)果(guo)有(you)不同(tong)意(yi)見的評(ping)標委員(yuan)會(hui)(hui)成(cheng)(cheng)員(yuan)應(ying)當(dang)以書面(mian)形式(shi)說明(ming)其不同(tong)意(yi)見和理由(you)，評(ping)標報告(gao)(gao)應(ying)當(dang)注明(ming)該不同(tong)意(yi)見。評(ping)標委員(yuan)會(hui)(hui)成(cheng)(cheng)員(yuan)拒絕在(zai)評(ping)標報告(gao)(gao)上(shang)簽字又不書面(mian)說明(ming)其不同(tong)意(yi)見和理由(you)的，視為同(tong)意(yi)評(ping)標結(jie)果(guo)。

第五十(shi)四(si)條  依法必須進行招標(biao)(biao)的項(xiang)目，招標(biao)(biao)人(ren)應(ying)當(dang)自收到評(ping)標(biao)(biao)報告之日起3日(ri)內公示(shi)中(zhong)標候選人(ren)，公示(shi)期(qi)不得(de)少于3日(ri)。

投標(biao)人或者其他(ta)利害關系人對依法必須進行招標(biao)的項目的評標(biao)結果(guo)有異議(yi)的，應當在中(zhong)標(biao)候選人公(gong)示期間(jian)提出。招標(biao)人應當自收到(dao)異議(yi)之日起3日內(nei)作出答(da)(da)復(fu)；作出答(da)(da)復(fu)前，應當暫停(ting)招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)活(huo)動。

第五十五條(tiao)  國有資金(jin)占(zhan)控(kong)股或者主導(dao)地位的(de)(de)依(yi)法必須進行(xing)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)項目(mu)，招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人應當確定排名第一的(de)(de)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)候(hou)(hou)選(xuan)人為(wei)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)人。排名第一的(de)(de)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)候(hou)(hou)選(xuan)人放棄中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)、因不(bu)可(ke)抗力不(bu)能(neng)履(lv)行(xing)合同(tong)、不(bu)按照(zhao)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件要求提交履(lv)約保證金(jin)，或者被查實存在影(ying)響(xiang)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)結果(guo)的(de)(de)違法行(xing)為(wei)等(deng)情形，不(bu)符合中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)條件的(de)(de)，招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人可(ke)以(yi)按照(zhao)評標(biao)(biao)(biao)(biao)委員會提出的(de)(de)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)候(hou)(hou)選(xuan)人名單(dan)排序依(yi)次確定其他(ta)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)候(hou)(hou)選(xuan)人為(wei)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)人，也可(ke)以(yi)重新招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)。

第五十六條  中(zhong)(zhong)標(biao)候選人(ren)的經營、財務狀況發(fa)(fa)生(sheng)較大變(bian)化(hua)或者存在違(wei)法(fa)行為，招標(biao)人(ren)認為可能(neng)影(ying)響其(qi)履(lv)約能(neng)力的，應當在發(fa)(fa)出中(zhong)(zhong)標(biao)通(tong)知(zhi)書前由原評標(biao)委員會按照招標(biao)文件規定的標(biao)準和方法(fa)審查確認。

第五(wu)十七條  招標(biao)(biao)(biao)(biao)人和中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)人應(ying)當(dang)依照(zhao)招標(biao)(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)(biao)法和本條(tiao)例的(de)(de)規(gui)定簽訂(ding)書面合同(tong)，合同(tong)的(de)(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)、價款、質(zhi)量(liang)、履行(xing)期限等主要條(tiao)款應(ying)當(dang)與招標(biao)(biao)(biao)(biao)文件和中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)人的(de)(de)投標(biao)(biao)(biao)(biao)文件的(de)(de)內(nei)容一致(zhi)。招標(biao)(biao)(biao)(biao)人和中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)人不得再行(xing)訂(ding)立背(bei)離合同(tong)實質(zhi)性內(nei)容的(de)(de)其他協議(yi)。

招(zhao)標人最遲(chi)應當在書面(mian)合同簽訂(ding)后5日內向中標(biao)人和未中標(biao)的投標(biao)人退還投標(biao)保(bao)證(zheng)金(jin)及(ji)銀行同期存款(kuan)利(li)息。

第五十八(ba)條  招標文件要求(qiu)中標人(ren)提(ti)交(jiao)履約保(bao)證金(jin)的(de)，中標人(ren)應當(dang)按照招標文件的(de)要求(qiu)提(ti)交(jiao)。履約保(bao)證金(jin)不得超過中標合同(tong)金(jin)額(e)的(de)10%。

第(di)五(wu)十九條  中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)人(ren)應(ying)當按照合(he)同約定履行義務，完成(cheng)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)項(xiang)目(mu)。中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)人(ren)不得(de)向他人(ren)轉讓中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)項(xiang)目(mu)，也不得(de)將中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)項(xiang)目(mu)肢(zhi)解后分(fen)別(bie)向他人(ren)轉讓。

中(zhong)標人按照(zhao)合同(tong)約(yue)定或(huo)者經招標人同(tong)意，可以(yi)將中(zhong)標項(xiang)目的(de)部分(fen)非(fei)主體、非(fei)關鍵性工作分(fen)包給他人完成。接受分(fen)包的(de)人應當(dang)具備相(xiang)應的(de)資(zi)格條(tiao)件(jian)，并不(bu)得再次分(fen)包。

中標人應當(dang)就(jiu)分包(bao)項(xiang)目(mu)向招標人負責，接受分包(bao)的人就(jiu)分包(bao)項(xiang)目(mu)承擔連(lian)帶責任。

第(di)五章(zhang)  投訴與處理

（60——62條）共三條

第六十條  投(tou)(tou)標(biao)(biao)人或者(zhe)其(qi)他(ta)利害關系人認(ren)為招標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)活動不符合法律、行政法規(gui)規(gui)定的，可(ke)以(yi)自知道或者(zhe)應當(dang)知道之(zhi)日起10日內(nei)向有關行(xing)政監督部門投訴(su)(su)。投訴(su)(su)應當(dang)有明(ming)確的請求和必要的證(zheng)明(ming)材(cai)料(liao)。

就(jiu)本條(tiao)(tiao)例第二十(shi)二條(tiao)(tiao)、第四十(shi)四條(tiao)(tiao)、第五十(shi)四條(tiao)(tiao)規(gui)定(ding)事(shi)項投(tou)訴的，應當先向招標人(ren)提出異議，異議答復期間不計算在前款(kuan)規(gui)定(ding)的期限內(nei)。

第六十一條(tiao)  投(tou)訴(su)(su)人就同一事項向兩個以上有(you)權受理的行政監(jian)督部門投(tou)訴(su)(su)的，由最先(xian)收到投(tou)訴(su)(su)的行政監(jian)督部門負責處理。

行政(zheng)監督部(bu)門(men)應(ying)當(dang)自收到(dao)投訴之日起3個工作日(ri)內(nei)決(jue)定是(shi)否(fou)受理(li)(li)投(tou)訴，并自受理(li)(li)投(tou)訴之日(ri)起30個工作日(ri)內(nei)作出(chu)書面(mian)處理(li)(li)決(jue)定；需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的，所需時(shi)間不(bu)計(ji)算(suan)在(zai)內(nei)。

投訴人捏造(zao)事實(shi)、偽(wei)造(zao)材(cai)料(liao)或者(zhe)以非法手段取得證(zheng)明(ming)材(cai)料(liao)進行(xing)(xing)投訴的，行(xing)(xing)政監(jian)督部門應當(dang)予以駁回。

第六十二條(tiao)  行(xing)政監督部(bu)門處(chu)理投(tou)訴(su)，有權查閱、復制(zhi)有關(guan)文(wen)件、資料，調查有關(guan)情(qing)況，相(xiang)關(guan)單(dan)位和人員(yuan)應當予以(yi)配(pei)合。必要時(shi)，行(xing)政監督部(bu)門可(ke)以(yi)責(ze)令暫停(ting)招標投(tou)標活動。

行政監(jian)督(du)部門的(de)工(gong)作人員對(dui)監(jian)督(du)檢查過程中知悉(xi)的(de)國家秘(mi)密、商業秘(mi)密，應當(dang)依法予以保密。

第六(liu)章(zhang)  法律責任

（63——82條）共二(er)十(shi)條

第(di)六十(shi)三條  招標(biao)人有下列限(xian)制或者排斥(chi)潛在投標(biao)人行為之(zhi)一(yi)的，由有關行政監督部門(men)依照招標(biao)投標(biao)法第五十一(yi)條的規(gui)定處罰(fa)：

（一(yi)）依法應當公開招標(biao)的項目不(bu)按照(zhao)規定在(zai)指定媒介發布資格預審公告或(huo)者招標(biao)公告；

（二）在(zai)不(bu)同媒(mei)介發布的(de)同一招標(biao)項目的(de)資格(ge)預審(shen)公(gong)告(gao)或(huo)者招標(biao)公(gong)告(gao)的(de)內容不(bu)一致，影響潛在(zai)投標(biao)人申請資格(ge)預審(shen)或(huo)者投標(biao)。

依法(fa)必須進行招標(biao)的項目的招標(biao)人不按照(zhao)規定(ding)發布資格預審公告或者招標(biao)公告，構成規避招標(biao)的，依照(zhao)招標(biao)投(tou)標(biao)法(fa)第(di)四十(shi)九條的規定(ding)處罰(fa)。

第六十四條  招標(biao)人有下列情形之一(yi)的，由有關行政監(jian)督部門責(ze)令改正，可以處10萬元以下的罰款(kuan)：

（一）依法應當公(gong)開招(zhao)標(biao)而采用邀請招(zhao)標(biao)；

（二）招標文件、資(zi)格預審文件的(de)發售、澄清、修改的(de)時限(xian)，或者(zhe)確(que)定的(de)提交資(zi)格預審申請文件、投(tou)標文件的(de)時限(xian)不(bu)符(fu)合招標投(tou)標法(fa)和本條例規定；

（三）接受未(wei)通過資格預(yu)審的單(dan)位或者(zhe)個人參加投標(biao)；

（四）接受應當拒(ju)收(shou)的投標文件。

招標人有前款第一(yi)項、第三項、第四項所列(lie)行為之一(yi)的，對單(dan)位直接(jie)負(fu)責的主管人員和其他直接(jie)責任人員依法給予處分(fen)。

第(di)六十(shi)五條  招(zhao)標(biao)代理機構在所代理的(de)招(zhao)標(biao)項(xiang)目(mu)中投(tou)(tou)標(biao)、代理投(tou)(tou)標(biao)或者向該(gai)項(xiang)目(mu)投(tou)(tou)標(biao)人(ren)提(ti)供咨詢的(de)，接受(shou)委托(tuo)編(bian)制標(biao)底(di)的(de)中介機構參加受(shou)托(tuo)編(bian)制標(biao)底(di)項(xiang)目(mu)的(de)投(tou)(tou)標(biao)或者為(wei)該(gai)項(xiang)目(mu)的(de)投(tou)(tou)標(biao)人(ren)編(bian)制投(tou)(tou)標(biao)文件、提(ti)供咨詢的(de)，依(yi)照招(zhao)標(biao)投(tou)(tou)標(biao)法第五十(shi)條的(de)規定追究(jiu)法律責(ze)任。

第六十六條(tiao)  招標人超過本條例(li)規定(ding)的(de)比例(li)收取投標保(bao)證金(jin)、履約保(bao)證金(jin)或者不按(an)照規定(ding)退還(huan)投標保(bao)證金(jin)及(ji)銀行同期存款(kuan)利(li)息的(de)，由有關行政監督部門(men)責令改正，可以處5萬元以下的罰(fa)款；給他(ta)人造成損失的，依(yi)法(fa)承(cheng)擔(dan)賠償責任。

第六十七條  投(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)相互串通投(tou)(tou)標(biao)(biao)或(huo)者與(yu)招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)串通投(tou)(tou)標(biao)(biao)的(de)，投(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)向招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)或(huo)者評標(biao)(biao)委員(yuan)會成員(yuan)行賄謀取中標(biao)(biao)的(de)，中標(biao)(biao)無效；構成犯(fan)罪(zui)的(de)，依(yi)法追究刑事責(ze)任；尚不構成犯(fan)罪(zui)的(de)，依(yi)照(zhao)招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)法第(di)五十三條的(de)規定(ding)(ding)處罰(fa)。投(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)未中標(biao)(biao)的(de)，對單位(wei)的(de)罰(fa)款金(jin)額按照(zhao)招(zhao)標(biao)(biao)項目(mu)合同金(jin)額依(yi)照(zhao)招(zhao)標(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)法規定(ding)(ding)的(de)比例(li)計(ji)算。

投(tou)標人有下列行(xing)為(wei)之一的(de)，屬于(yu)招標投(tou)標法第五十三條規定的(de)情(qing)節嚴重(zhong)行(xing)為(wei)，由有關行(xing)政監督(du)部門取消其1年至2年內參加依法必須進(jin)行(xing)招標的(de)項(xiang)目的(de)投標資格：

（一）以行賄謀取中標；

（二(er)）3年內(nei)2次以上串通投標(biao)；

（三(san)）串通投標行為損害招標人、其他(ta)投標人或者國家、集(ji)體(ti)、公民的合(he)法利益，造成(cheng)直接經濟損失30萬元以上(shang)；

（四）其他串通投標情節嚴(yan)重的行為。

投標人自本條(tiao)第二款規定的處(chu)罰執行期限屆滿(man)之日起3年(nian)內又(you)有該款所列違(wei)法行為之一的，或(huo)者串通投(tou)標(biao)(biao)、以行賄謀取中標(biao)(biao)情(qing)節特別嚴重(zhong)的，由工(gong)商行政管(guan)理機(ji)關吊銷營(ying)業執(zhi)照。

法(fa)律、行政法(fa)規(gui)(gui)對(dui)串通投標報價行為的處罰另(ling)有規(gui)(gui)定的，從其規(gui)(gui)定。

第六十八條  投標(biao)(biao)人以他人名(ming)義投標(biao)(biao)或者以其他方式(shi)弄虛作假騙取中標(biao)(biao)的，中標(biao)(biao)無效；構成犯(fan)罪(zui)的，依法追究刑事責任；尚不(bu)構成犯(fan)罪(zui)的，依照(zhao)招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法第五十四(si)條的規定(ding)(ding)處(chu)罰。依法必(bi)須進(jin)行招標(biao)(biao)的項(xiang)(xiang)目的投標(biao)(biao)人未中標(biao)(biao)的，對單位(wei)的罰款(kuan)金額按照(zhao)招標(biao)(biao)項(xiang)(xiang)目合(he)同金額依照(zhao)招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法規定(ding)(ding)的比例(li)計算(suan)。

投標人(ren)有下(xia)列行(xing)(xing)為之一的(de)，屬于招標投標法第(di)五十四(si)條規定(ding)的(de)情節嚴重行(xing)(xing)為，由有關行(xing)(xing)政監(jian)督部門取消其1年至(zhi)3年內參加依法必(bi)須(xu)進(jin)行招標的項目的投標資格：

（一）偽造、變造資(zi)格(ge)、資(zi)質證書(shu)或者其他許可(ke)證件騙取中標(biao)；

（二）3年內2次以上使用他(ta)人(ren)名義投(tou)標；

（三）弄(nong)虛作假(jia)騙取中標(biao)給招標(biao)人造成直接經(jing)濟損失30萬元以上；

（四）其(qi)他(ta)弄虛作(zuo)假騙取(qu)中標情節嚴重的行為。

投(tou)標人自本(ben)條第二(er)款規定的處罰執行期(qi)限屆(jie)滿之日(ri)起(qi)3年內又有(you)該款所列違法(fa)行為之一(yi)的(de)，或者弄虛作假騙取(qu)中標情節特別(bie)嚴重的(de)，由(you)工(gong)商行政管理機關吊銷(xiao)營業執照(zhao)。

第六十(shi)九(jiu)條(tiao)  出(chu)讓或者出(chu)租(zu)資(zi)格、資(zi)質(zhi)證書(shu)供他(ta)人投(tou)標(biao)的(de)(de)，依照(zhao)法律、行政法規(gui)的(de)(de)規(gui)定給予(yu)行政處罰；構成(cheng)犯罪的(de)(de)，依法追究刑事責任(ren)。

第七十條  依法(fa)必(bi)須(xu)進行(xing)招(zhao)(zhao)標(biao)的項目的招(zhao)(zhao)標(biao)人不按照(zhao)規定(ding)組建評標(biao)委員(yuan)會，或(huo)者確定(ding)、更換(huan)評標(biao)委員(yuan)會成員(yuan)違(wei)反(fan)招(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)法(fa)和本條例規定(ding)的，由有關行(xing)政監督(du)部門責(ze)令(ling)改正，可以處10萬(wan)元以下(xia)的罰(fa)款，對單位直(zhi)接負責(ze)的主管人(ren)員(yuan)(yuan)和其他(ta)直(zhi)接責(ze)任人(ren)員(yuan)(yuan)依法(fa)給(gei)予處分；違法(fa)確定或者更(geng)換的評標委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)作出(chu)的評審結論(lun)無效，依法(fa)重新進行(xing)評審。

國家工作(zuo)人員(yuan)(yuan)以任何方式非(fei)法(fa)干涉選取評(ping)標委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)的，依(yi)照(zhao)本(ben)條例第八十一條的規定追究法(fa)律責任。

第七(qi)十一條  評(ping)標(biao)(biao)委員會(hui)成員有下列(lie)行(xing)為之一的，由有關行(xing)政(zheng)監(jian)督部門責令改正(zheng)；情節嚴重的，禁止其(qi)在一定期(qi)限內參加依法必須進行(xing)招標(biao)(biao)的項目的評(ping)標(biao)(biao)；情節特別嚴重的，取消其(qi)擔任評(ping)標(biao)(biao)委員會(hui)成員的資格(ge)：

（一）應當(dang)回避(bi)而不回避(bi)；

（二）擅離職守；

（三）不(bu)按照招標(biao)(biao)文件規(gui)定的(de)評標(biao)(biao)標(biao)(biao)準和方法評標(biao)(biao)；

（四）私(si)下接(jie)觸投(tou)標人(ren)；

（五）向招(zhao)標人征詢確(que)定中標人的(de)意(yi)向或(huo)者(zhe)接受任何單位或(huo)者(zhe)個人明(ming)示或(huo)者(zhe)暗示提出的(de)傾向或(huo)者(zhe)排(pai)斥特定投標人的(de)要求；

（六）對(dui)依法應當否決的投標不提出否決意見(jian)；

（七）暗示(shi)或者(zhe)誘導投(tou)標人作出澄清、說明或者(zhe)接受投(tou)標人主動提出的澄清、說明；

（八）其他不客(ke)觀、不公正(zheng)履行(xing)職務的行(xing)為。

第(di)七十二條  評標委員會(hui)成(cheng)員收(shou)受投標人的財物(wu)或者其(qi)他好處(chu)的，沒收(shou)收(shou)受的財物(wu)，處(chu)3000元以上5萬元以下的(de)罰款，取消擔(dan)任評標(biao)委員會成(cheng)員的(de)資格，不(bu)得再參加依(yi)法必須進行招(zhao)標(biao)的(de)項目的(de)評標(biao)；構(gou)成(cheng)犯罪(zui)的(de)，依(yi)法追究刑事責任。

第(di)七十(shi)三條(tiao)  依(yi)法必(bi)須進行招標的(de)項目的(de)招標人有(you)下(xia)列情形之(zhi)一的(de)，由有(you)關行政監督部門責令(ling)改正，可以(yi)處中標項目金(jin)額(e)10‰以(yi)下的罰款；給他(ta)人造(zao)成(cheng)損失的，依(yi)法(fa)承擔賠償責任(ren)；對單位(wei)直(zhi)接負(fu)責的主(zhu)管人員和其他(ta)直(zhi)接責任(ren)人員依(yi)法(fa)給予(yu)處分：

（一）無正當理由不發(fa)出(chu)中標通(tong)知書(shu)；

（二(er)）不按照規定(ding)確定(ding)中標人；

（三）中標通知書(shu)發出后無正當理由改(gai)變(bian)中標結果(guo)；

（四）無正(zheng)當理(li)由不與中(zhong)標人訂立合同；

（五）在訂立合同(tong)時(shi)向中標(biao)人提出附加條(tiao)件。

第七(qi)十(shi)四(si)條  中標人(ren)無(wu)正(zheng)當(dang)理由不與招標人(ren)訂立合同，在簽訂合同時(shi)向招標人(ren)提出附加(jia)條件，或(huo)者不按照招標文(wen)件要(yao)求提交履約保(bao)證金(jin)的(de)，取消其中標資格，投標保(bao)證金(jin)不予退還(huan)。對依(yi)法必須進行招標的(de)項(xiang)目的(de)中標人(ren)，由有關行政監(jian)督部(bu)門責令改(gai)正(zheng)，可以處(chu)中標項(xiang)目金(jin)額(e)10‰以(yi)下的(de)罰款。

第七十(shi)五條  招(zhao)標(biao)人(ren)(ren)和(he)中標(biao)人(ren)(ren)不(bu)按照(zhao)招(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)和(he)中標(biao)人(ren)(ren)的(de)(de)投標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)訂(ding)立合同，合同的(de)(de)主要條款與招(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)、中標(biao)人(ren)(ren)的(de)(de)投標(biao)文(wen)(wen)件(jian)(jian)的(de)(de)內(nei)(nei)容不(bu)一致，或者招(zhao)標(biao)人(ren)(ren)、中標(biao)人(ren)(ren)訂(ding)立背離合同實質性內(nei)(nei)容的(de)(de)協議的(de)(de)，由有關行政監(jian)督部門責(ze)令改正(zheng)，可(ke)以處中標(biao)項目金額5‰以上10‰以下(xia)的罰款。

第七十六條(tiao)  中標人將中標項(xiang)目(mu)轉(zhuan)讓(rang)給(gei)(gei)他(ta)人的(de)，將中標項(xiang)目(mu)肢解后(hou)分(fen)(fen)別轉(zhuan)讓(rang)給(gei)(gei)他(ta)人的(de)，違(wei)反招(zhao)標投標法和本條例規定將中標項(xiang)目(mu)的(de)部分(fen)(fen)主體、關鍵性工作分(fen)(fen)包(bao)給(gei)(gei)他(ta)人的(de)，或者分(fen)(fen)包(bao)人再次分(fen)(fen)包(bao)的(de)，轉(zhuan)讓(rang)、分(fen)(fen)包(bao)無(wu)效，處轉(zhuan)讓(rang)、分(fen)(fen)包(bao)項(xiang)目(mu)金額5‰以(yi)(yi)上(shang)10‰以(yi)(yi)下(xia)的(de)罰款；有違法(fa)所得的(de)，并處沒收違法(fa)所得；可以(yi)(yi)責(ze)令停業整頓；情節嚴重(zhong)的(de)，由工(gong)商行政(zheng)管理(li)機(ji)關(guan)吊(diao)銷營業執(zhi)照。

第七(qi)十七(qi)條  投標人(ren)(ren)或者(zhe)其他利害(hai)關系人(ren)(ren)捏造(zao)(zao)事(shi)實、偽造(zao)(zao)材料(liao)(liao)或者(zhe)以非法手段取(qu)得(de)證明材料(liao)(liao)進行投訴，給他人(ren)(ren)造(zao)(zao)成損失的(de)，依法承(cheng)擔賠償責任。

招(zhao)標人(ren)不(bu)(bu)按照(zhao)(zhao)規(gui)定對異議(yi)作出(chu)答(da)復(fu)，繼續進(jin)行(xing)招(zhao)標投標活動的，由(you)有關行(xing)政監督部門責令改正，拒不(bu)(bu)改正或(huo)者(zhe)不(bu)(bu)能改正并影響中標結(jie)果的，依(yi)照(zhao)(zhao)本條(tiao)例(li)第八十(shi)二(er)條(tiao)的規(gui)定處(chu)理。

第(di)七十八條  取得招(zhao)(zhao)標(biao)職業(ye)資(zi)格(ge)的專業(ye)人員違反國家有關(guan)規定辦理招(zhao)(zhao)標(biao)業(ye)務(wu)的，責令改正，給予(yu)警(jing)告；情(qing)節嚴(yan)重(zhong)的，暫(zan)停一定期(qi)限(xian)內從(cong)事招(zhao)(zhao)標(biao)業(ye)務(wu)；情(qing)節特(te)別嚴(yan)重(zhong)的，取消(xiao)招(zhao)(zhao)標(biao)職業(ye)資(zi)格(ge)。

第七十九條  國家建立招(zhao)標投(tou)標信用制度。有關行政監督部(bu)門應當依(yi)法公告對(dui)招(zhao)標人(ren)、招(zhao)標代(dai)理機構、投(tou)標人(ren)、評標委員會成員等當事人(ren)違法行為的行政處理決定。

第八十條(tiao)  項(xiang)目審(shen)批、核準部門(men)不依法審(shen)批、核準項(xiang)目招(zhao)標(biao)范圍(wei)、招(zhao)標(biao)方(fang)式(shi)、招(zhao)標(biao)組織形式(shi)的，對單位直(zhi)接負責的主管人員和其他(ta)直(zhi)接責任人員依法給予處分。

有關行(xing)(xing)政監督部門不依法履(lv)行(xing)(xing)職責，對違反招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法和本(ben)條(tiao)例(li)規定(ding)的(de)行(xing)(xing)為不依法查處，或者(zhe)不按照(zhao)規定(ding)處理投訴(su)、不依法公告對招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)當事人(ren)違法行(xing)(xing)為的(de)行(xing)(xing)政處理決定(ding)的(de)，對直接(jie)(jie)負(fu)責的(de)主管人(ren)員和其他直接(jie)(jie)責任(ren)人(ren)員依法給予(yu)處分(fen)。

項目審批、核準(zhun)部門和有關行政監督部門的(de)工作人(ren)員徇私(si)舞弊、濫用職權(quan)、玩忽職守，構(gou)成犯罪(zui)的(de)，依法追究刑事責任(ren)。

第八十一條(tiao)  國家工作人員利(li)用職務便利(li)，以直接(jie)或者(zhe)間接(jie)、明示或者(zhe)暗示等任(ren)何方式非法(fa)干涉招標投標活動，有(you)下列(lie)情形之一的(de)，依法(fa)給予記(ji)過(guo)或者(zhe)記(ji)大(da)過(guo)處分；情節嚴重的(de)，依法(fa)給予降級(ji)或者(zhe)撤職處分；情節特(te)別嚴重的(de)，依法(fa)給予開(kai)除處分；構成犯罪的(de)，依法(fa)追究刑(xing)事責任(ren)：

（一）要求(qiu)對依法(fa)必須(xu)進行招(zhao)標的項(xiang)目不(bu)招(zhao)標，或者(zhe)要求(qiu)對依法(fa)應當公開招(zhao)標的項(xiang)目不(bu)公開招(zhao)標；

（二）要求評標(biao)(biao)(biao)委員(yuan)會成員(yuan)或(huo)者(zhe)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)以其(qi)指定(ding)的(de)投標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)作為中標(biao)(biao)(biao)候選人(ren)(ren)或(huo)者(zhe)中標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)，或(huo)者(zhe)以其(qi)他方式非法干(gan)涉評標(biao)(biao)(biao)活動(dong)，影響中標(biao)(biao)(biao)結果(guo)；

（三）以其他方式(shi)非法干涉招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)活動。

第八十二條(tiao)  依法必須進行招(zhao)(zhao)標的(de)項目的(de)招(zhao)(zhao)標投(tou)(tou)標活動違反招(zhao)(zhao)標投(tou)(tou)標法和(he)本條(tiao)例的(de)規定，對中標結(jie)果(guo)造成實質性影響，且不能采取補救措施予以糾正的(de)，招(zhao)(zhao)標、投(tou)(tou)標、中標無效，應當依法重新(xin)招(zhao)(zhao)標或(huo)者(zhe)評標。

第七章  附 則

（83——85條）共三(san)條

第八十三條  招標投標協會按照依(yi)法制定的章程開展活動，加強(qiang)行(xing)業自律和服務。

第八十(shi)四條  政府采購的(de)法(fa)律(lv)、行政法(fa)規(gui)對政府采購貨物、服(fu)務的(de)招標投標另有(you)規(gui)定的(de)，從(cong)其規(gui)定。

第八(ba)十五條  本(ben)條(tiao)例(li)自2012年2月1日起施行。