（財庫〔2020〕10號）

各中央預算單位，各省、自治區、直(zhi)轄市、計劃(hua)單列市財政廳(ting)（局），新疆生(sheng)產建設兵團財政局：

為進一步提高政府采購透明度，優化政府采購營商環境，根據《深化政府采購制度改革方案》和《財政部關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》（財庫〔2019〕38號）有關要求，現就政府采購意向公開有關工作安排通知如下：

一、高度(du)重視采(cai)購意(yi)向(xiang)公開工作

推進采(cai)購意向公開是優化政府采(cai)購營商環(huan)境的重要(yao)舉措。做(zuo)(zuo)好(hao)采(cai)購意向公開工作(zuo)(zuo)有(you)助于(yu)提高政府采(cai)購透明度，方便供應商提前了解政府采(cai)購信息(xi)，對于(yu)保障(zhang)各類市(shi)場主體(ti)平等(deng)參與政府采(cai)購活動，提升采(cai)購績效，防范抑制腐敗具有(you)重要(yao)作(zuo)(zuo)用。各地區、各部門(men)要(yao)充分認(ren)識此(ci)項工作(zuo)(zuo)的重要(yao)意義，高度重視、精心組(zu)織(zhi)，認(ren)真做(zuo)(zuo)好(hao)采(cai)購意向公開工作(zuo)(zuo)。

二、關(guan)于采(cai)購意向公開工作推進步(bu)驟

采購意向公開工作遵循“試點先行，分步實施”的原則。2020年在中央預算單位和北京市、上海市、深圳市市本級預算單位開展試點。對2020年7月1日起實施的采購項目，中央預算單位和北京市、上海市、深圳市市本級預算單位應當按規定公開采購意向。各試點地區應根據地方實際盡快推進其他各級預算單位采購意向公開。其他地區可根據地方實際確定采購意向公開時間，原則上省級預算單位2021年1月1日起實施的采購項目，省級以下各級預算單位2022年1月1日起實施的采購項目，應當按規定公開采購意向；具備條件的地區可適當提前開展采購意向公開工作。

三、關(guan)于(yu)采購意向公開的主體和渠道

采購意向由預算單位負責公開。中央預算單位的采購意向在中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）中央主網公開，地方預算單位的采購意向在中國政府采購網地方分網公開，采購意向也可在省級以上財政部門指定的其他媒體同步公開。主管預算單位可匯總本部門、本系統所屬預算單位的采購意向集中公開，有條件的部門可在其部門門戶網站同步公開本部門、本系統的采購意向。

四(si)、關(guan)于采購意向公(gong)開的(de)內(nei)容

采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)意(yi)向按(an)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)項(xiang)目(mu)公開。除以協議供貨、定點采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)方式實施的(de)(de)(de)小額(e)零星采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)和由集(ji)(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)機構統一組織的(de)(de)(de)批量(liang)集(ji)(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)外，按(an)項(xiang)目(mu)實施的(de)(de)(de)集(ji)(ji)中(zhong)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)目(mu)錄以內或者采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)限額(e)標準以上的(de)(de)(de)貨物、工(gong)程、服務采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)均應當公開采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)意(yi)向。

采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)意向(xiang)(xiang)公開(kai)(kai)的內容應(ying)當包(bao)括采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)項目(mu)名(ming)稱、采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)需(xu)求概況、預算金額、預計采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)時(shi)間(jian)等，政府(fu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)意向(xiang)(xiang)公開(kai)(kai)參考文本(ben)見附件。其中，采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)需(xu)求概況應(ying)當包(bao)括采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)標的名(ming)稱，采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)標的需(xu)實現的主要(yao)功能或者目(mu)標，采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)標的數量(liang)，以及采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)標的需(xu)滿足(zu)的質量(liang)、服務、安全(quan)、時(shi)限等要(yao)求。采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)意向(xiang)(xiang)應(ying)當盡可能清(qing)晰(xi)完整(zheng)，便于(yu)供(gong)應(ying)商(shang)提前(qian)做(zuo)好(hao)參與采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)活動的準備。采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)意向(xiang)(xiang)僅(jin)作為供(gong)應(ying)商(shang)了解各單位(wei)(wei)初步采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)安排的參考，采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)項目(mu)實際采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)需(xu)求、預算金額和執(zhi)行時(shi)間(jian)以預算單位(wei)(wei)最終發布的采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)公告和采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)文件為準。

五(wu)、關于采購意向公開的(de)依據和(he)時間

采購意向由預算單位定期或者不定期公開。部門預算批復前公開的采購意向，以部門預算“二上”內容為依據；部門預算批復后公開的采購意向，以部門預算為依據。預算執行中新增采購項目應當及時公開采購意向。采購意向公開時間應當盡量提前，原則上不得晚于采購活動開始前30日公開采購意向。因預算單位不可預見的原因急需開展的采購項目，可不公開采購意向。

六、工作要(yao)求

各中央(yang)預算(suan)單(dan)位要(yao)加強采購(gou)活(huo)動的計劃性，按照(zhao)本通知要(yao)求及(ji)時、全面公開(kai)采購(gou)意向。各中央(yang)主管預算(suan)單(dan)位應當做(zuo)好統籌(chou)協調工作，及(ji)時安(an)排部署，加強對本部門所(suo)屬預算(suan)單(dan)位的督促和指(zhi)導，確保所(suo)屬預算(suan)單(dan)位嚴格按規(gui)定公開(kai)采購(gou)意向，做(zuo)到(dao)不遺漏、不延誤。

各(ge)省級(ji)(ji)財政(zheng)部門要根(gen)據本(ben)通知要求抓緊制定具體(ti)工(gong)作(zuo)(zuo)方(fang)案，對本(ben)地(di)區采購意向公(gong)開(kai)工(gong)作(zuo)(zuo)進行布置，著重加強對市(shi)縣級(ji)(ji)預(yu)算單位(wei)政(zheng)府采購意向公(gong)開(kai)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)指導，并在中國政(zheng)府采購網地(di)方(fang)分網設置相關專欄，確(que)保本(ben)地(di)區各(ge)級(ji)(ji)預(yu)算單位(wei)按要求完成采購意向公(gong)開(kai)工(gong)作(zuo)(zuo)。

各(ge)地區、各(ge)部門要認真總結采購(gou)意向(xiang)(xiang)公(gong)(gong)開工作中好的做法和經驗(yan)，對(dui)推(tui)進(jin)過(guo)程中遇到的新(xin)情(qing)(qing)況、新(xin)問題，要研(yan)究(jiu)完(wan)善有關舉措(cuo)，并及(ji)時向(xiang)(xiang)財政部反映(ying)。財政部將結合(he)政府采購(gou)透明度(du)評估工作，對(dui)采購(gou)意向(xiang)(xiang)公(gong)(gong)開情(qing)(qing)況進(jin)行檢(jian)(jian)查并對(dui)檢(jian)(jian)查結果予以(yi)通(tong)報。

特此通知。

附件：政(zheng)府(fu)采(cai)購意向公開(kai)參考文本

財政部

2020年3月2日

附件：

政府采購意向公開參考文本.docx