《行(xing)政單位財務規(gui)則》已經2023年1月13日部務會議審議通過，現予公布，自2023年3月1日起施行(xing)。

　　部長 劉(liu)昆 

　　2023年1月28日

行政單位財務規則

第一章 總 則 

　　第一條 為了規范行(xing)政(zheng)單位(wei)的財(cai)務(wu)行(xing)為，加強(qiang)行(xing)政(zheng)單位(wei)財(cai)務(wu)管理和監督(du)，提高資金使用(yong)效益，保(bao)障行(xing)政(zheng)單位(wei)工(gong)作任務(wu)的完成，制定(ding)本規則(ze)。 

　　第二條 本規則適用于各級各類國家(jia)機關、政黨(dang)組(zu)織（以下(xia)統稱行政單(dan)位(wei)）的(de)財務活動(dong)。 

　　第三條(tiao) 行政單位財務管(guan)理的基本(ben)原(yuan)則是(shi)：艱苦奮(fen)斗，厲(li)行節約；量(liang)入為(wei)出，保障(zhang)重點；從(cong)嚴從(cong)簡，勤(qin)儉辦一切事業；制止奢侈(chi)浪費(fei)，降低行政成(cheng)本(ben)，注重資金使用效益。 

　　第四條 行(xing)政單位財務(wu)管理(li)的主(zhu)要任務(wu)是： 

　　（一）科學、合(he)理編制(zhi)預算(suan)，嚴格預算(suan)執行，完(wan)整、準確(que)、及時編制(zhi)決(jue)算(suan)； 

　　（二）建立健全(quan)財務制(zhi)度，實施內部控(kong)制(zhi)管(guan)理，加強(qiang)對行政單位(wei)財務活動的控(kong)制(zhi)和監督； 

　　（三）全面(mian)實施績效管理，提高資(zi)金使用效益(yi)； 

　　（四）加強(qiang)資產(chan)管理(li)(li)，合理(li)(li)配(pei)置(zhi)、有(you)效利用、規(gui)范處置(zhi)資產(chan)，防止(zhi)國有(you)資產(chan)流失； 

　　（五(wu)）按照規定編制決(jue)算(suan)報告(gao)和(he)財務報告(gao)，真實反映單(dan)位預算(suan)執行情(qing)況(kuang)、財務狀況(kuang)和(he)運行情(qing)況(kuang)； 

　　（六(liu)）對行政單位所屬并歸口行政財務(wu)管理的(de)單位的(de)財務(wu)活動(dong)實(shi)施指導、監督； 

　　（七）加強對非獨立核算(suan)的機關(guan)后勤服(fu)務部門的財務管理，實行內部核算(suan)辦法。 

　　第五條 行政單位(wei)的財(cai)務(wu)活動在(zai)單位(wei)負責人領導下，由單位(wei)財(cai)務(wu)部門(men)統一管(guan)理(li)。 

　　行政單位應當實行獨立核算，明確承(cheng)擔相(xiang)關職(zhi)(zhi)責(ze)的機(ji)構(gou)，配(pei)備(bei)與履職(zhi)(zhi)相(xiang)適應的財(cai)務(wu)、會(hui)計人員力量。不具備(bei)配(pei)備(bei)條件的，可以(yi)委托經批(pi)準(zhun)從事代理記賬業(ye)務(wu)的中介機(ji)構(gou)代理記賬。 

　　行政單位的各(ge)項(xiang)經濟業務事項(xiang)應當按照國(guo)家統一的會(hui)計制度進行會(hui)計核算。 

第二章 單位預算管理 

　　第(di)六條(tiao) 行政單位預算由收(shou)入預算和支出(chu)預算組成(cheng)。 

　　第七條 按照預算管(guan)理權限，行政(zheng)單位預算管(guan)理分為下列級(ji)次(ci)： 

　　（一(yi)）向本級財政(zheng)部門申報(bao)預算的行政(zheng)單位，為一(yi)級預算單位； 

　　（二(er)）向一(yi)級預算(suan)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)申(shen)報預算(suan)并(bing)有(you)下級預算(suan)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)的行政單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)，為二(er)級預算(suan)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)，依(yi)次(ci)類推； 

　　（三）向上一級預(yu)(yu)算(suan)(suan)單(dan)位(wei)(wei)申報預(yu)(yu)算(suan)(suan)，且沒有下(xia)級預(yu)(yu)算(suan)(suan)單(dan)位(wei)(wei)的行政單(dan)位(wei)(wei)，為基層(ceng)預(yu)(yu)算(suan)(suan)單(dan)位(wei)(wei)。 

　　一級預算(suan)(suan)單(dan)位有下級預算(suan)(suan)單(dan)位的(de)，為主(zhu)管預算(suan)(suan)單(dan)位。 

　　第(di)八條 各(ge)級(ji)預(yu)算(suan)(suan)單位(wei)應當(dang)按(an)照(zhao)預(yu)算(suan)(suan)管理級(ji)次申(shen)報(bao)預(yu)算(suan)(suan)，并按(an)照(zhao)批準的(de)預(yu)算(suan)(suan)組織實施，定期將預(yu)算(suan)(suan)執行情況向上一級(ji)預(yu)算(suan)(suan)單位(wei)或者本(ben)級(ji)財政部門(men)報(bao)告。 

　　第九(jiu)條(tiao) 國(guo)家(jia)對行政單位(wei)實行收支統一管理、結(jie)轉和結(jie)余按照規(gui)定使(shi)用(yong)的預算管理辦(ban)法。 

　　第(di)十條(tiao) 行(xing)政(zheng)單(dan)位編制預算，應(ying)當綜合考慮以下因素(su)： 

　　（一）年度工作計劃和收支預測； 

　　（二）以(yi)前(qian)年(nian)度預算執行情況； 

　　（三）以前年度(du)結轉和結余情況； 

　　（四(si)）資產配(pei)置標準和(he)存(cun)量資產情(qing)況； 

　　（五）有關績效結(jie)果(guo)；

　　（六）其(qi)他因素。

　　第十(shi)一(yi)條 行政(zheng)單位預算依照下列程序(xu)編(bian)報和(he)審批： 

　　（一）行政單(dan)位測算、提出預(yu)算建議數，逐級(ji)匯總(zong)后報(bao)送本(ben)級(ji)財政部門； 

　　（二）財政(zheng)部門審核行政(zheng)單(dan)位(wei)提出(chu)的預算建議(yi)數(shu)，下達預算控制數(shu)； 

　　（三）行政(zheng)單位根據預算控制數(shu)正式(shi)編制年度預算草案，逐級匯總后(hou)報送本級財政(zheng)部門； 

　　（四）經法定程序批(pi)準后，財政(zheng)部(bu)門批(pi)復行政(zheng)單位(wei)預算。 

　　第十二條(tiao) 行(xing)政單位應當嚴格執行(xing)預算(suan)，按(an)照收支平(ping)衡的原(yuan)則(ze)，合理安(an)排(pai)各(ge)項資金(jin)，不(bu)得超預算(suan)安(an)排(pai)支出(chu)。 

　　預(yu)算在執行(xing)中應當(dang)嚴(yan)格控制調(diao)劑。確需(xu)調(diao)劑的(de)，行(xing)政單(dan)位應當(dang)按照規定程序辦理(li)。 

　　第十三條 行(xing)政單位應當按(an)照(zhao)規(gui)定編制決算草案，逐級(ji)審核匯總(zong)后(hou)報本級(ji)財政部門審批。 

　　第十四條 行政單位應當(dang)加強決(jue)算(suan)(suan)審核(he)和分(fen)析(xi)，規(gui)范決(jue)算(suan)(suan)管(guan)理工(gong)作，保證決(jue)算(suan)(suan)數據的(de)完整、真實(shi)、準確(que)。 

　　第(di)十五條 行(xing)政單位應當全(quan)面實(shi)施(shi)預算績(ji)效(xiao)(xiao)管理，加(jia)強績(ji)效(xiao)(xiao)結(jie)果應用，提高資金(jin)使(shi)用效(xiao)(xiao)益。 

第三章 收入管理 

　　第十六條 收入是指行政單位依法取(qu)得的非償還性資金，包括財政撥(bo)款收入和其他收入。 ;

　　財(cai)政撥款(kuan)收入(ru)，是指行政單位從本級財(cai)政部門(men)取得(de)的預(yu)算資金。 

　　其他收入，是指行政單位依(yi)法取得的(de)除(chu)財(cai)政撥款收入以外的(de)各項收入。 

　　行政(zheng)(zheng)單位(wei)依法取得的(de)應當上(shang)繳(jiao)財政(zheng)(zheng)的(de)罰沒收入(ru)(ru)、行政(zheng)(zheng)事(shi)業性收費收入(ru)(ru)、政(zheng)(zheng)府(fu)性基金收入(ru)(ru)、國有資(zi)源（資(zi)產）有償使用收入(ru)(ru)等，不屬(shu)于(yu)行政(zheng)(zheng)單位(wei)的(de)收入(ru)(ru)。 

　　第十七條(tiao) 行政單位取得各(ge)項收入，應當符合國家規(gui)定，按照(zhao)財(cai)務管(guan)理的要求(qiu)，分(fen)項如實(shi)核算。 

　　第十(shi)八條 行(xing)政單位應(ying)當(dang)將(jiang)各項收(shou)入全部納(na)入單位預算(suan)(suan)，統一(yi)核算(suan)(suan)，統一(yi)管理，未納(na)入預算(suan)(suan)的收(shou)入不得安排(pai)支出。 

第四章 支出管理 

　　第十九條 支出是指行(xing)政單(dan)位(wei)為保障機(ji)構(gou)正常運轉和(he)(he)完成工(gong)作任務所發生的資金耗費和(he)(he)損失，包括基本支出和(he)(he)項目支出。 

　　基本支(zhi)出，是指行政(zheng)單位為保障其(qi)機構正常(chang)運轉和(he)完成(cheng)日常(chang)工作任務所發生(sheng)的(de)支(zhi)出，包括(kuo)人員經費和(he)公用經費。 

　　項目支(zhi)出，是指行政單位為完成其特定(ding)的工作任務所發(fa)生的支(zhi)出。 

　　第二十條 行(xing)政單位(wei)應當將各(ge)項(xiang)支出全(quan)部以項(xiang)目形式納(na)入預算項(xiang)目庫(ku)，實施項(xiang)目全(quan)生命周期管理(li)，未納(na)入預算項(xiang)目庫(ku)的項(xiang)目一(yi)律不得(de)安排預算。   

　　各(ge)項支出由單位財務(wu)部(bu)門按照批準的預算(suan)和有關(guan)規定(ding)審核(he)辦理。 

　　第二十一條 行政單(dan)位應當嚴(yan)格執行國家規定的(de)開支(zhi)范(fan)圍(wei)及標準(zhun)，不得擅自擴大開支(zhi)范(fan)圍(wei)、提高(gao)開支(zhi)標準(zhun)，建立健全支(zhi)出(chu)(chu)管理制度(du)，合理安排支(zhi)出(chu)(chu)進度(du)，嚴(yan)控一般(ban)性支(zhi)出(chu)(chu)。 

　　第(di)二十二條 行政單(dan)位從財政部門或者上級(ji)預(yu)算(suan)單(dan)位取得的項目資金，應(ying)當按(an)(an)照批準的項目和用(yong)途使(shi)用(yong)，專款專用(yong)，在(zai)單(dan)位統一會計賬簿中按(an)(an)項目明細單(dan)獨核算(suan)，并按(an)(an)照有關規定報告資金使(shi)用(yong)情(qing)況，接受財政部門和上級(ji)預(yu)算(suan)單(dan)位的監(jian)督。 

　　第二(er)十三條 行(xing)(xing)政單位應當嚴格執行(xing)(xing)國庫集中支付制度和政府(fu)采購法律制度等(deng)規定。 

　　第(di)二十四條 行政單位可以根據機構(gou)運轉和完成(cheng)工作任務(wu)的(de)實際需要，實行成(cheng)本核(he)算。成(cheng)本核(he)算的(de)具(ju)體辦法(fa)按照(zhao)國務(wu)院財(cai)政部(bu)門有(you)關(guan)規定執行。 

　　第二十(shi)五條 行政(zheng)單位(wei)應(ying)當依法依規加強各類(lei)票(piao)據(ju)管理，確(que)保票(piao)據(ju)來源合法、內容真實、使(shi)用(yong)正確(que)，不得使(shi)用(yong)虛(xu)假票(piao)據(ju)。 

第五章 結轉和結余管理 

　　第二十六條(tiao) 結轉資(zi)金，是指(zhi)當年預算已執(zhi)行但未完成，或者因(yin)故未執(zhi)行，下一年度需要按(an)照原用途繼(ji)續使用的資(zi)金。 

　　第二十七條(tiao) 結余資金，是(shi)指(zhi)當年預(yu)算工作目標已完成，或者(zhe)因故終止，當年剩(sheng)余的(de)資金。 

　　結轉(zhuan)資金在規定使(shi)用(yong)年限(xian)未使(shi)用(yong)或(huo)者(zhe)未使(shi)用(yong)完的(de)，視(shi)為(wei)結余資金。 ;

　　第二十(shi)八(ba)條(tiao) 財政撥款結(jie)轉和結(jie)余(yu)的管(guan)理，應(ying)當按(an)照國家有關規定(ding)執行。 

第六章 資產管理 

　　第二十九條 資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)是(shi)指行政單位依法直(zhi)接支(zhi)配的、能以(yi)貨(huo)幣計量的各類經(jing)濟資(zi)(zi)源，包括流動資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)、固定資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)、在(zai)建(jian)工(gong)程、無形資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)、公共基礎設施、政府(fu)儲備物(wu)資(zi)(zi)、文物(wu)文化資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)、保(bao)障性住房(fang)等。 

　　第(di)三(san)十條 流動資產(chan)是指預計在一年以內耗用或(huo)者可(ke)以變現的(de)資產(chan)，包括貨(huo)幣資金、應收及(ji)預付款項、存(cun)貨(huo)等。 

　　前款所稱存貨是指行(xing)政單位在工作中為(wei)耗用而儲(chu)存的資產(chan)，包括材料、產(chan)品、包裝物(wu)和(he)低值(zhi)易耗品以及未達到固定(ding)資產(chan)標準的用具、裝具、動(dong)植物(wu)等。 

　　第三十一條 固定(ding)資產是指(zhi)使用期(qi)限超過(guo)一年，單位價值在1000元以上，并且在使用過(guo)程中基本(ben)保(bao)持原有物質形態的資產。單位價值雖未(wei)達到規定(ding)標準，但是耐用時間在一年以上的大批(pi)同類物資，作為固定(ding)資產管理。 ;

　　第三十二條 在建(jian)(jian)工程是指已經發生必要支出，但尚未(wei)達到(dao)交付使用狀態(tai)的(de)建(jian)(jian)設項目工程。 

　　在建工(gong)程達到交付使用(yong)狀(zhuang)態時(shi)，應當按(an)照規定(ding)辦理(li)工(gong)程竣工(gong)財(cai)務決(jue)算和資產交付使用(yong)，期限最長不得(de)超過1年。 

　　第三十三條 無(wu)形資產(chan)是指不具有實(shi)物形態(tai)而能(neng)為使用者提供某種權(quan)利(li)(li)的(de)資產(chan)，包括專(zhuan)利(li)(li)權(quan)、商標權(quan)、著作權(quan)、土(tu)地使用權(quan)、非(fei)專(zhuan)利(li)(li)技術等。 

　　第三十四條 行政單(dan)(dan)位(wei)應(ying)當建立健全(quan)(quan)單(dan)(dan)位(wei)資(zi)產管(guan)理(li)(li)制度，明確(que)資(zi)產使(shi)用(yong)(yong)人(ren)(ren)和(he)管(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)的(de)(de)崗位(wei)責任，按(an)照(zhao)國家(jia)規定設置(zhi)國有資(zi)產臺賬，加強(qiang)和(he)規范資(zi)產配(pei)置(zhi)、使(shi)用(yong)(yong)和(he)處(chu)置(zhi)管(guan)理(li)(li)，維護資(zi)產安全(quan)(quan)完整。涉及資(zi)產評估的(de)(de)，按(an)照(zhao)國家(jia)有關規定執(zhi)行。 

　　行(xing)政(zheng)單(dan)位應當匯(hui)總編制本(ben)單(dan)位行(xing)政(zheng)事業性國有(you)資產管(guan)理情(qing)況報告。 

　　第三十(shi)五條 行政(zheng)單(dan)位應(ying)當根(gen)據依法(fa)履行職能和完成工作任務(wu)的需(xu)要，結合資產(chan)存量和價值、資產(chan)配置標準、績效目標和財政(zheng)承受能力，優(you)先(xian)通過(guo)調劑方(fang)式配置資產(chan)。不能調劑的，可以(yi)采用(yong)購(gou)置、建設(she)、租用(yong)等方(fang)式。 

　　第三(san)十六條 行政單位(wei)應當(dang)加(jia)強資(zi)產日常管(guan)理工(gong)作(zuo)，做好資(zi)產建賬、核算和(he)登記工(gong)作(zuo)，定(ding)期或者不(bu)定(ding)期進行清查(cha)盤點、對賬，保證賬賬相符，賬實相符。出現資(zi)產盤盈盤虧的，應當(dang)按照財務、會(hui)計和(he)資(zi)產管(guan)理制度(du)有關規(gui)定(ding)處理。 

　　行政單位對需(xu)要辦理權屬登記(ji)的資(zi)產應當依(yi)法(fa)及時辦理。 

　　第三(san)十(shi)七條 行政(zheng)單位開設(she)銀行存款賬戶，應當報本級(ji)財政(zheng)部門審批或者備案，并由財務部門統(tong)一管理(li)。 

　　第三十八條 行政單位應(ying)當加強應(ying)收及(ji)(ji)預(yu)付款(kuan)項(xiang)的管理，嚴格控制規模(mo)，并及(ji)(ji)時進行清(qing)理，不(bu)得長期掛(gua)賬(zhang)。 

　　第三十九條 行政單位的資(zi)產增加(jia)時(shi)，應當及(ji)時(shi)登記入(ru)賬；減少時(shi)，應當按照資(zi)產處(chu)置規定(ding)辦理報批手續，進行賬務處(chu)理。 

　　行政單位貨(huo)幣性資(zi)產損失核(he)銷，按照(zhao)本級(ji)財政部(bu)門(men)預算(suan)及財務管理(li)有關規定執(zhi)行。 

　　第(di)四十條(tiao) 除(chu)法(fa)律另有規定外，行政(zheng)單(dan)位不得以任何形式(shi)用其(qi)依法(fa)直接支配(pei)的國有資產對(dui)外投資或者設立營利性組(zu)織。對(dui)于未與行政(zheng)單(dan)位脫鉤的營利性組(zu)織，行政(zheng)單(dan)位應當按照有關(guan)規定進行監管。 

　　除法律、行政法規另有規定外，行政單(dan)位不得以任何方式舉借(jie)債務，不得以任何方式對外提供擔保(bao)。 

　　第四十一條 行(xing)(xing)政單(dan)位(wei)對外(wai)出(chu)租、出(chu)借(jie)(jie)國有資產，應當按照(zhao)有關(guan)(guan)規定履行(xing)(xing)相關(guan)(guan)審批程序。未經(jing)批準，不得(de)對外(wai)出(chu)租、出(chu)借(jie)(jie)。 

　　第四(si)十二條 行政單位應當在確保安全(quan)使用的前提下，推進本單位大型設(she)備等國有資產共享共用工(gong)作，可以對提供方給予合(he)理補償。 

　　第四十(shi)三條 行(xing)(xing)政單位資(zi)產(chan)處(chu)置(zhi)應當遵循公(gong)開、公(gong)平、公(gong)正和(he)競爭、擇(ze)優的原(yuan)則，依法進行(xing)(xing)資(zi)產(chan)評估，嚴格履行(xing)(xing)相關審(shen)批(pi)程(cheng)序。 

　　第四十四條(tiao) 公共基(ji)礎設施、政府(fu)儲備物資(zi)、文物文化資(zi)產、保障(zhang)性住(zhu)房等國(guo)有(you)資(zi)產管理的具體辦(ban)法，由國(guo)務(wu)院(yuan)財政部(bu)(bu)門會同有(you)關部(bu)(bu)門制定。 

第七章 負債管理 

　　第四十五條 負債是指行政單位過(guo)去的(de)經濟(ji)業務事項形(xing)成的(de)、預(yu)期(qi)會導致經濟(ji)資源流出的(de)現時義務，包括(kuo)應(ying)繳(jiao)款項、暫存款項、應(ying)付款項等。 

　　第(di)四十六條 應繳款項是指行(xing)政(zheng)單(dan)位(wei)依法取得的(de)應當上繳財政(zheng)的(de)資金，包括罰(fa)沒收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)、行(xing)政(zheng)事業性收(shou)(shou)(shou)費收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)、政(zheng)府性基金收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)、國有資源（資產）有償使用收(shou)(shou)(shou)入(ru)(ru)等。 

　　第四十七條 行(xing)政(zheng)(zheng)單位(wei)取得罰沒(mei)收入、行(xing)政(zheng)(zheng)事業(ye)性收費收入、政(zheng)(zheng)府性基金收入、國(guo)有(you)(you)資源(yuan)（資產）有(you)(you)償使用收入等，應當按照國(guo)庫集中(zhong)收繳的有(you)(you)關規(gui)定及時足額上繳，不得隱(yin)瞞(man)、滯留、截(jie)留、占(zhan)用、挪用、拖欠或者坐支。 

　　第四十(shi)八條 暫存款項是行政單(dan)位(wei)在業務活(huo)動中與其他單(dan)位(wei)或者個人發(fa)生的預收、代管等待結算(suan)的款項。 

　　第四十九條 行(xing)政單位(wei)應(ying)當(dang)加(jia)強對暫(zan)存(cun)款(kuan)項的管(guan)理，不得將應(ying)當(dang)納入單位(wei)收入管(guan)理的款(kuan)項列(lie)入暫(zan)存(cun)款(kuan)項；對各種暫(zan)存(cun)款(kuan)項應(ying)當(dang)及時清理、結算，不得長期掛(gua)賬。 

第八章 行政單位劃轉撤并的財務處理 

　　第五十(shi)條 行(xing)政單位劃轉撤(che)并(bing)的財務處理，應當在財政部門、主管(guan)預算單位等部門的監督指導下進(jin)行(xing)。 

　　劃轉撤并的(de)行(xing)政單(dan)位(wei)應(ying)當(dang)對單(dan)位(wei)的(de)財(cai)產、債(zhai)權(quan)、債(zhai)務(wu)等進行(xing)全面(mian)清理(li)，編(bian)制財(cai)產目錄和(he)債(zhai)權(quan)、債(zhai)務(wu)清單(dan)，提出財(cai)產作價依據和(he)債(zhai)權(quan)、債(zhai)務(wu)處理(li)辦法(fa)，做好資產和(he)負債(zhai)的(de)移交、接收、劃轉和(he)管理(li)工作，并妥善處理(li)各項遺留問題。 

　　第五十一條 劃轉(zhuan)撤并(bing)的(de)行政單(dan)位(wei)的(de)資產和負債經(jing)主管預算單(dan)位(wei)審(shen)核并(bing)上(shang)報財政部門和有關部門批準后，分(fen)別按照下列規(gui)定(ding)處理(li)： 

　　（一）轉(zhuan)為事(shi)業單(dan)位(wei)和改變(bian)隸屬(shu)關系(xi)的行政單(dan)位(wei)，其資(zi)產(chan)和負債無償移交，并相(xiang)應調整、劃(hua)轉(zhuan)經費指標(biao)。 

　　（二）轉為企業的(de)行政單位(wei)，其資產按照有(you)關規定(ding)進(jin)行評(ping)估作價并扣除負債后，轉作企業的(de)國有(you)資本。 

　　（三）撤銷的行政單位，其全(quan)部資產和負債(zhai)由財政部門或者財政部門授(shou)權的單位處(chu)理。 

　　（四(si)）合并(bing)的(de)(de)行政單位，其(qi)全部(bu)資產和負債移(yi)交接收單位或者(zhe)新組建(jian)單位，并(bing)相應(ying)劃轉(zhuan)經費(fei)指(zhi)標；合并(bing)后多余的(de)(de)資產，由財政部(bu)門或者(zhe)財政部(bu)門授權的(de)(de)單位處理。 

　　（五）分(fen)立(li)的行(xing)政單位，其資產和負債按照(zhao)有關規定(ding)移交分(fen)立(li)后的行(xing)政單位，并相應(ying)劃轉經費指標。 

第九章 財務報告和決算報告 

　　第五十二條 行政(zheng)單位(wei)應當按(an)照國家有關規定向主(zhu)管預算單位(wei)和財(cai)政(zheng)部(bu)門以及其他(ta)有關的(de)報(bao)告(gao)(gao)使(shi)用(yong)者(zhe)提供財(cai)務報(bao)告(gao)(gao)、決算報(bao)告(gao)(gao)。 

　　行政單(dan)位財務會計和預算會計要素的確(que)認、計量、記錄(lu)、報告應當(dang)遵循政府會計準(zhun)則制(zhi)度的規定。 

　　第五十(shi)三(san)條 財(cai)務(wu)報(bao)告(gao)主(zhu)要以權責(ze)發生制為(wei)(wei)基(ji)礎編制，以財(cai)務(wu)會計(ji)核算生成的數(shu)據為(wei)(wei)準，綜合反映行政單位特定日期財(cai)務(wu)狀況(kuang)和一(yi)定時期運行情況(kuang)等信息。 

　　第(di)五十四條 財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)報(bao)告由財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)報(bao)表和(he)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)分(fen)析(xi)兩部分(fen)組成。財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)報(bao)表主(zhu)(zhu)要(yao)包括(kuo)資產負債表、收入費用表等會計(ji)報(bao)表和(he)報(bao)表附注。財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)分(fen)析(xi)的內容(rong)主(zhu)(zhu)要(yao)包括(kuo)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)狀(zhuang)況(kuang)分(fen)析(xi)、運行情況(kuang)分(fen)析(xi)和(he)財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)管理(li)情況(kuang)等。 

　　第(di)五十五條 決算(suan)報告主要以收付實現制為(wei)基礎編(bian)制，以預(yu)算(suan)會計(ji)核算(suan)生(sheng)成的(de)數據為(wei)準，綜(zong)合反映行(xing)政單位年度預(yu)算(suan)收支執行(xing)結(jie)果等信(xin)息。 

　　第五十六條 決(jue)(jue)(jue)算報(bao)告(gao)由決(jue)(jue)(jue)算報(bao)表和決(jue)(jue)(jue)算分析(xi)兩(liang)部分組成。決(jue)(jue)(jue)算報(bao)表主(zhu)要包括收(shou)入(ru)支出(chu)(chu)表、財政撥(bo)款收(shou)入(ru)支出(chu)(chu)表等(deng)(deng)。決(jue)(jue)(jue)算分析(xi)的內容主(zhu)要包括收(shou)支預(yu)算執(zhi)行分析(xi)、資金使(shi)用效益分析(xi)和機(ji)構人員情(qing)況等(deng)(deng)。 

第十章 財務監督 

　　第五十七條 行政單位財務監(jian)督主要包括對預算管(guan)(guan)理(li)、收入管(guan)(guan)理(li)、支出管(guan)(guan)理(li)、結(jie)轉和結(jie)余管(guan)(guan)理(li)、資產管(guan)(guan)理(li)、負債管(guan)(guan)理(li)等的監(jian)督。 

　　第(di)五十八條(tiao) 行(xing)政單位財務(wu)監(jian)(jian)督(du)應當(dang)實行(xing)事(shi)前監(jian)(jian)督(du)、事(shi)中監(jian)(jian)督(du)、事(shi)后監(jian)(jian)督(du)相(xiang)結(jie)合，日(ri)常監(jian)(jian)督(du)與專項監(jian)(jian)督(du)相(xiang)結(jie)合，并(bing)對違反財務(wu)規章制(zhi)度的問題進行(xing)檢查處理(li)。 

　　第五(wu)十九條 行政單位應當建(jian)立健全(quan)內部控制(zhi)制(zhi)度(du)(du)、經濟責任制(zhi)度(du)(du)、財務信息(xi)披(pi)露(lu)制(zhi)度(du)(du)等監督制(zhi)度(du)(du)，按(an)照規定編(bian)制(zhi)內部控制(zhi)報告，依法依規公(gong)開財務信息(xi)，做好(hao)預決算公(gong)開工(gong)作。 

　　第六十條 行政單位(wei)應當遵守財(cai)經紀律和財(cai)務制(zhi)度，依法接(jie)受主管預算單位(wei)和財(cai)政、審計部門的監督。 

　　第六十一條 財政部門、行政單位及其(qi)工(gong)作人員存(cun)在違(wei)反(fan)本規則規定的(de)行為(wei)，以及其(qi)他濫用職權、玩忽職守(shou)、徇私舞弊(bi)等違(wei)法違(wei)規行為(wei)的(de)，依法追究(jiu)相應責(ze)任。 

第十一章 附則 

　　第六十二(er)條 行(xing)政單位基本(ben)建設(she)投資(zi)的財(cai)務管(guan)理，應(ying)當(dang)執行(xing)本(ben)規則，但國(guo)家(jia)基本(ben)建設(she)投資(zi)財(cai)務管(guan)理制度另有(you)規定的，從其(qi)規定。 

　　第六十三條 行政單位應當嚴格(ge)按(an)照《中(zhong)華人民共和國(guo)保守國(guo)家秘密(mi)法(fa)》等法(fa)律法(fa)規和有關規定，做好涉(she)密(mi)事項的(de)財務管理工作。 

　　第六(liu)十四條 行(xing)政單位所屬獨立核算的企業、事業單位分別執(zhi)行(xing)相應的財務制度(du)，不執(zhi)行(xing)本(ben)規則。 

　　第六十五條 省、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市(shi)人(ren)民政(zheng)府財政(zheng)部門可以依(yi)據本規則結合本地區(qu)實際情況制定實施辦法。 

　　第六十(shi)六條 本規則(ze)自(zi)2023年3月(yue)1日(ri)起施行。《行政(zheng)單位財(cai)務規則(ze)》（財(cai)政(zheng)部令(ling)第71號）同時(shi)廢止(zhi)。