什么樣的(de)績(ji)效(xiao)評價報告(gao)是好報告(gao)”的(de)研討交流后，公司內同事提出異彩紛(fen)呈的(de)觀點(dian)，行業(ye)內優秀同仁(ren)們發表各自獨到的(de)見解，筆者拜(bai)讀(du)后心緒澎湃，亦將(jiang)所學所感匯成文字，敬請斧正。

績效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)(ping)(ping)價(jia)報告(gao)是第三方(fang)績效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)(ping)(ping)價(jia)工作成果的(de)(de)(de)集(ji)中體現，好(hao)的(de)(de)(de)報告(gao)可以成為判(pan)斷第三方(fang)評(ping)(ping)(ping)價(jia)專業性(xing)的(de)(de)(de)依據，另一(yi)方(fang)面也科(ke)學、客(ke)觀(guan)的(de)(de)(de)反映(ying)評(ping)(ping)(ping)價(jia)項目(mu)(mu)的(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)(xiao)果效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)(yi)，是幫助利益(yi)(yi)相關(guan)方(fang)了解評(ping)(ping)(ping)價(jia)項目(mu)(mu)的(de)(de)(de)直觀(guan)途徑。關(guan)于報告(gao)的(de)(de)(de)基(ji)礎要求，已(yi)經有很多同仁(ren)提出(chu)豐(feng)富的(de)(de)(de)觀(guan)點，筆(bi)者將從績效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)(ping)(ping)價(jia)報告(gao)的(de)(de)(de)特質出(chu)發(fa)，探討什么(me)樣的(de)(de)(de)報告(gao)是好(hao)報告(gao)。

     好的報(bao)告(gao)是以評價(jia)目的為導(dao)向，契合需求與(yu)客觀實際的報(bao)告(gao)

     契合需求(qiu)。不同類型、不同領域(yu)的(de)績效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)價，有(you)評(ping)價的(de)側重點。比如當(dang)前(qian)預算績效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)價突出績效(xiao)(xiao)(xiao)導向，政府績效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)價突出履職導向，扶貧(pin)領域(yu)績效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)價突出問題導向，PPP項目突出政策導(dao)向(xiang)，此外，項目自身(shen)的(de)特點亦(yi)會決(jue)定不同的(de)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)重(zhong)點和需求。在(zai)項目對(dui)接中，委托方(fang)通常(chang)會提出對(dui)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)工作的(de)關(guan)注(zhu)點，以(yi)期(qi)績效(xiao)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)反映出對(dui)應的(de)需求。因此，第三方(fang)績效(xiao)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)機(ji)構(gou)應與(yu)委托方(fang)積極(ji)溝(gou)通，了解并明確(que)為什么開展本次(ci)績效(xiao)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)工作及關(guan)注(zhu)點是什么，在(zai)撰(zhuan)寫報(bao)告時以(yi)需求為導(dao)向(xiang)進行(xing)客(ke)觀具體的(de)呈現。

保持(chi)客觀(guan)。評(ping)價(jia)(jia)需求與評(ping)價(jia)(jia)項目(mu)的客觀(guan)實(shi)際有時會產(chan)生矛盾(dun)，評(ping)價(jia)(jia)人(ren)員(yuan)的主觀(guan)情感與經驗判斷會影(ying)響報告評(ping)分的準確性(xing)，在(zai)利益相(xiang)關方干(gan)預下產(chan)生的道德(de)風險亦會影(ying)響報告的真實(shi)性(xing)、客觀(guan)性(xing)。因(yin)此，評(ping)價(jia)(jia)人(ren)應嚴格秉持(chi)績(ji)效評(ping)價(jia)(jia)客觀(guan)、公正(zheng)、中立的價(jia)(jia)值觀(guan)，數(shu)據資料要經過鑒別和(he)驗證(zheng)，與現(xian)場調研相(xiang)輔相(xiang)成，報告撰寫(xie)要以(yi)數(shu)據和(he)考察結果(guo)為立足點(dian)，保持(chi)理性(xing)思維，才(cai)能體(ti)現(xian)報告的客觀(guan)性(xing)。

 好(hao)的報(bao)告是以系(xi)統的結構、豐富的數(shu)據為基礎，規劃科學與內容飽滿的報(bao)告

好(hao)的績效(xiao)評價報告(gao)需(xu)要(yao)全面合(he)理的規劃(hua)設(she)計、一絲不茍的實地調研(yan)、深度的績效(xiao)分(fen)析和項目研(yan)究，這就對(dui)評價方(fang)案、資(zi)料的收集加工整理、分(fen)析研(yan)究提出了(le)極高的要(yao)求(qiu)，“且夫水之積(ji)也不厚，則其(qi)負大舟(zhou)也無力”，打好基礎(chu)，好的報告就(jiu)已成功一半(ban)。

評(ping)價(jia)方(fang)(fang)案(an)已經(jing)確立了整個項(xiang)目的(de)(de)指標體系、評(ping)價(jia)方(fang)(fang)法等，因此(ci)明確且切(qie)合項(xiang)目的(de)(de)評(ping)價(jia)方(fang)(fang)案(an)是(shi)好報告(gao)的(de)(de)第一步。前期(qi)收集(ji)詳細且全(quan)面的(de)(de)項(xiang)目實施資料，查閱相關政策文件，依據項(xiang)目內容、績效目標與政策要求編制具(ju)體可行的(de)(de)實施方(fang)(fang)案(an)，重點凸顯指標體系SMART原則，從(cong)“投入-過程-產出-效益(yi)”方面全面反映并考(kao)察資(zi)金使用(yong)效益(yi)。

實地(di)調(diao)研作為(wei)績效評價(jia)(jia)工(gong)作的另一重要(yao)(yao)(yao)環節，以進(jin)一步(bu)全面了解項目資金使用情(qing)況(kuang)及(ji)發(fa)現問(wen)題為(wei)目的，現場調(diao)查要(yao)(yao)(yao)緊扣評價(jia)(jia)目的，數據收集整理(li)要(yao)(yao)(yao)“去偽存(cun)真、去粗取(qu)精、由此及彼、由表及里”，在此階段(duan)的(de)(de)有效(xiao)工作(zuo)決(jue)定后期(qi)報(bao)告撰(zhuan)寫的(de)(de)整體質量(liang)。因此，需結合(he)委托方(fang)需求、績效(xiao)評價(jia)指標體系(xi)去開展調(diao)研，發現項目實施優點與(yu)問題(ti)。同(tong)時，可(ke)結合(he)評價(jia)工作(zuo)需求，適當進一步細化績效(xiao)評價(jia)指標體系(xi)，保障評價(jia)的(de)(de)科學性(xing)與(yu)客觀性(xing)。   

好的報告(gao)是技巧和能力的融合(he)，分(fen)析透(tou)徹、層次(ci)分(fen)明(ming)、語(yu)言精(jing)練的報告(gao)

好的報告是有“套(tao)路”和“技巧”的，中(zhong)央及(ji)地(di)方已出(chu)臺的規(gui)范性(xing)文件為(wei)績(ji)效(xiao)評(ping)價報(bao)(bao)告(gao)指(zhi)引了(le)方向(xiang)，明(ming)確了(le)報(bao)(bao)告(gao)各(ge)部(bu)分編制的內容(rong)及(ji)指(zhi)標體系(xi)的框架(jia)，讓(rang)報(bao)(bao)告(gao)有規(gui)范；掌握項(xiang)目相關(guan)政策、把(ba)握實(shi)(shi)事，讓(rang)報(bao)(bao)告(gao)有依據(ju)；行業動態(tai)、學術研究，都可(ke)以為(wei)評(ping)價提供(gong)技術指(zhi)導，讓(rang)報(bao)(bao)告(gao)有支撐；對關(guan)鍵人物的訪(fang)談，能(neng)達(da)到(dao)事半功倍的效(xiao)果(guo)，讓(rang)報(bao)(bao)告(gao)更全面。對于新手來(lai)說，學好用好這些‘技巧’，充實(shi)(shi)各(ge)部(bu)分的內容(rong)，做(zuo)到(dao)客觀準確、觀點明(ming)確、層次分明(ming)，就能(neng)達(da)到(dao)好報(bao)(bao)告(gao)的基本要求。

好的(de)(de)(de)(de)報(bao)告同(tong)樣(yang)也體現出撰(zhuan)寫(xie)者的(de)(de)(de)(de)邏輯能力、提(ti)煉歸(gui)納(na)(na)能力、語(yu)言(yan)(yan)表(biao)達能力。一是績效(xiao)報(bao)告要有(you)一以貫之的(de)(de)(de)(de)邏輯，準(zhun)確理(li)解(jie)政(zheng)策、文(wen)(wen)件(jian)，準(zhun)確把握(wo)評(ping)價項目(mu)的(de)(de)(de)(de)目(mu)標(biao)，緊緊圍繞指標(biao)體系，梳理(li)問題(ti)的(de)(de)(de)(de)內部聯(lian)系與(yu)本質原(yuan)因，透過現象看本質，挖(wa)掘報(bao)告的(de)(de)(de)(de)深度(du)。二是報(bao)告要高度(du)提(ti)煉歸(gui)納(na)(na)、行(xing)(xing)文(wen)(wen)切忌(ji)堆砌(qi)文(wen)(wen)字(zi)。評(ping)價報(bao)告要從大量數據中發掘有(you)價值的(de)(de)(de)(de)內容，提(ti)煉重(zhong)點、歸(gui)納(na)(na)總(zong)結，突出績效(xiao)分析、問題(ti)及建議(yi)等部分，為相(xiang)關單位解(jie)決問題(ti)提(ti)供切實(shi)可(ke)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)參考，行(xing)(xing)文(wen)(wen)要像中國(guo)畫一樣(yang)，有(you)近景(jing)(jing)有(you)遠(yuan)景(jing)(jing)，有(you)實(shi)景(jing)(jing)有(you)虛景(jing)(jing)，密不通風疏(shu)可(ke)走馬(ma)，虛實(shi)相(xiang)交，疏(shu)密有(you)致，這樣(yang)才能使人感到有(you)美感。三是使用嚴謹平實(shi)莊(zhuang)重(zhong)大氣的(de)(de)(de)(de)書面(mian)語(yu)體，強化(hua)語(yu)言(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)的(de)(de)(de)(de)運用，準(zhun)確規范(fan)、簡明暢達地表(biao)述是對語(yu)言(yan)(yan)風格(ge)的(de)(de)(de)(de)要求(qiu)，應(ying)使用與(yu)機關行(xing)(xing)文(wen)(wen)規范(fan)相(xiang)符(fu)的(de)(de)(de)(de)特定詞匯、語(yu)體和(he)語(yu)言(yan)(yan)方式(shi)。

好的報告(gao)是探索到創新的升華，有(you)(you)(you)亮點、有(you)(you)(you)特色、有(you)(you)(you)創新的報告(gao)

當前績(ji)效(xiao)評(ping)(ping)價(jia)行業處在快速發(fa)展(zhan)的(de)階(jie)段，績(ji)效(xiao)報(bao)告(gao)在框架、內容、標準等方(fang)面經歷了從(cong)摸(mo)著石頭過河到(dao)高(gao)屋建瓴的(de)過程，并逐漸向有(you)深度(du)、有(you)廣度(du)、有(you)高(gao)度(du)的(de)層面探索。但績(ji)效(xiao)報(bao)告(gao)如果浮于套路、不(bu)思(si)改(gai)進，也會導(dao)致績(ji)效(xiao)報(bao)告(gao)同質化(hua)，嚴重影響(xiang)績(ji)效(xiao)評(ping)(ping)價(jia)行業的(de)活力。因此，績(ji)效(xiao)報(bao)告(gao)應體現評(ping)(ping)價(jia)者(zhe)的(de)自(zi)我(wo)學習及(ji)突破，根據不(bu)同的(de)評(ping)(ping)價(jia)項(xiang)目體現不(bu)同的(de)創新(xin)。評(ping)(ping)價(jia)方(fang)式的(de)創新(xin)、評(ping)(ping)價(jia)工具(ju)的(de)引用(yong)、個性指標的(de)研究、針(zhen)對不(bu)同評(ping)(ping)價(jia)嘗試不(bu)同的(de)評(ping)(ping)價(jia)策略，都是讓一份(fen)報(bao)告(gao)脫穎而(er)出的(de)出彩點。

 一(yi)(yi)千個作(zuo)(zuo)者(zhe)筆下，有一(yi)(yi)千種不同的(de)(de)好報(bao)告。評價(jia)報(bao)告的(de)(de)復雜性、綜合(he)性、價(jia)值多元性，使其內在(zai)屬性、寫(xie)作(zuo)(zuo)規范(fan)、框架(jia)內容很難達(da)到統一(yi)(yi)，并(bing)隨著行業發(fa)展不斷(duan)調整優化。寫(xie)一(yi)(yi)份評價(jia)報(bao)告就(jiu)像(xiang)創(chuang)作(zuo)(zuo)一(yi)(yi)件(jian)雕(diao)(diao)塑(su)作(zuo)(zuo)品，沒(mei)有人能定義(yi)什么樣的(de)(de)雕(diao)(diao)塑(su)是(shi)美的(de)(de)，但執刀人知(zhi)道，在(zai)整個的(de)(de)創(chuang)作(zuo)(zuo)過程(cheng)中，你必(bi)須具備一(yi)(yi)定的(de)(de)美術(shu)功底(di)，投(tou)入情感，發(fa)揮關于作(zuo)(zuo)品的(de)(de)想(xiang)象(xiang)，持之以恒、一(yi)(yi)刀一(yi)(yi)搓的(de)(de)刻畫……