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“在建工程一待攤投資”47個三級明細科目核算內容解析

根據《政府會計制度》規定,單位對基本建設投(tou)資(zi)應當按(an)照《政(zheng)府會(hui)計(ji)制(zhi)度》規定統(tong)一進(jin)行會(hui)計(ji)核(he)算,不(bu)再單獨(du)建賬,但是應當按(an)項目單獨(du)核(he)算,并保證項目資(zi)料完整(zheng)。

《基本(ben)建(jian)(jian)設項目(mu)竣(jun)工財(cai)務決(jue)算(suan)管(guan)(guan)理暫行辦法》(財(cai)建(jian)(jian)〔2016〕503號)制定的(de)《基本(ben)建(jian)(jian)設項目(mu)竣(jun)工財(cai)務決(jue)算(suan)報表(biao)》之《待攤(tan)(tan)投資明(ming)細(xi)表(biao)》所(suo)示“待攤(tan)(tan)投資”明(ming)細(xi)科目(mu)多(duo)達47個,我(wo)們可具體(ti)根(gen)據(ju)工程項目(mu)的(de)管(guan)(guan)理和核算(suan)需要進(jin)行增刪(shan)并(bing)改,作為(wei)“在建(jian)(jian)工程一待攤(tan)(tan)投資”下的(de)三級(ji)明(ming)細(xi)科目(mu),象建(jian)(jian)設單位(wei)管(guan)(guan)理費,則還要按費用明(ming)細(xi)分類再設置(zhi)四級(ji)明(ming)細(xi)科目(mu)進(jin)行核算(suan)。

待攤投資(zi)的分攤原則:對(dui)于(yu)可直(zhi)接(jie)歸集到單(dan)(dan)項(xiang)(xiang)工(gong)程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)費(fei)(fei)用(yong),即(ji)明(ming)確為單(dan)(dan)項(xiang)(xiang)工(gong)程(cheng)(cheng)所(suo)發(fa)生的(de)(de)(de)與其他單(dan)(dan)項(xiang)(xiang)工(gong)程(cheng)(cheng)沒有關聯的(de)(de)(de)支出,如單(dan)(dan)項(xiang)(xiang)工(gong)程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)設(she)計(ji)費(fei)(fei)、監理費(fei)(fei)、臨時設(she)施費(fei)(fei)、招投標(biao)費(fei)(fei)用(yong)、評(ping)估費(fei)(fei)等,應直(zhi)接(jie)計(ji)入單(dan)(dan)項(xiang)(xiang)工(gong)程(cheng)(cheng)成本;對(dui)于(yu)不能直(zhi)接(jie)計(ji)入單(dan)(dan)項(xiang)(xiang)工(gong)程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)費(fei)(fei)用(yong),則應區(qu)分實際受益(yi)對(dui)象情況進行分攤;對(dui)于(yu)剩(sheng)余的(de)(de)(de)確實屬于(yu)共性無法分割的(de)(de)(de)費(fei)(fei)用(yong)則進行全面(mian)分攤。

整理相關明(ming)細科目所(suo)核算的(de)內容(rong)及要點供大(da)家參考:

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1.勘察費:核算建設單(dan)位自(zi)行(xing)(xing)或(huo)委托勘察(cha)單(dan)位進行(xing)(xing)工(gong)程(cheng)水文(wen)地質勘察(cha)所發生(sheng)的各項費用。

2.設計費:核算建設(she)單(dan)位(wei)自行或(huo)委托設(she)計(ji)單(dan)位(wei)進行工程設(she)計(ji)所發生的(de)各項(xiang)費用(yong)。


3.研究試驗費:核算為項目提供或驗證設(she)計參數、數據、資料等進行(xing)必要(yao)的研究實驗費用(yong)(yong)(yong)以及按設(she)計規范要(yao)求在施工(gong)過(guo)程進行(xing)試驗所發生的各項費用(yong)(yong)(yong)。包括(kuo)自(zi)行(xing)或委(wei)托其他(ta)部門(men)研究試驗所需(xu)人工(gong)費、材(cai)料費、試驗設(she)備(bei)及儀器使用(yong)(yong)(yong)費等,但不包括(kuo)應由文物技(ji)術保護支出試驗費、科技(ji)三項費用(yong)(yong)(yong)、勘察設(she)計費和工(gong)程費用(yong)(yong)(yong)開支的項目。

4.環境影響評價費:核算(suan)建(jian)設(she)(she)單位(wei)按照規定為(wei)全面詳細評價(jia)本建(jian)設(she)(she)項目(mu)對環境可能產生的(de)污染或造(zao)成的(de)重大影響所需的(de)費用(yong)。

5.監理費:核算建設(she)單(dan)位依據國家(jia)有關機關規(gui)定和規(gui)程規(gui)范要求(qiu),工程建設(she)項(xiang)目(mu)法人委托(tuo)工程監理機構對建設(she)項(xiang)目(mu)全過程實施監理所支付的費用。

6.土地征用及遷移補償費:核算建設(she)單位通過(guo)劃撥方式取得無(wu)限期的土(tu)地使用權而支付的土地補償費、附著物(wu)和青苗補償費(fei)、安置補償費(fei)以及土(tu)地(di)征(zheng)收(shou)管理費(fei)等,以及行(xing)政(zheng)事業單位的(de)建設(she)項目(mu)通過出讓(rang)(rang)方式取得土(tu)地(di)使(shi)用權而支(zhi)付的(de)出讓(rang)(rang)金。非行(xing)政(zheng)事業單位建設(she)項目(mu)通過出讓(rang)(rang)方式取得有限期的(de)土(tu)地(di)使(shi)用權而支(zhi)付的(de)出讓(rang)(rang)金,作(zuo)為無形資產在(zai)“其(qi)他(ta)投資”科(ke)目(mu)核算,不在(zai)本(ben)科(ke)目(mu)核算。

7.土地復墾及補償費:核(he)算(suan)建設(she)單位在基建過程中發生的土(tu)(tu)地復墾及土(tu)(tu)地損失補(bu)償費用(yong)。

8.土地使用稅:核(he)算建設單(dan)位在建設過程中(zhong)按規(gui)定繳納的土地使用稅。

9.耕地占用稅核算建(jian)設單位(wei)在建(jian)設過程(cheng)中按規定繳納的(de)耕(geng)地占(zhan)用稅。

10.車船稅:核(he)算建(jian)設單位在(zai)建(jian)設過程中按規定繳納的車船使用稅

11.印花稅:核(he)算(suan)建設(she)單位在建設(she)過程中(zhong)按(an)規定繳納的印花稅。

12.臨時設施費:核算建(jian)設(she)單位按(an)(an)照規定撥付給施(shi)工企業(ye)的臨時設(she)施(shi)包(bao)干費(fei)(fei),以(yi)及建(jian)設(she)單位自行施(shi)工所發(fa)生的臨時設(she)施(shi)實際支出。臨時設(she)施(shi)費(fei)(fei)的內容按(an)(an)規定包(bao)括:臨時設(she)施(shi)的搭設(she)、維修、拆除費(fei)(fei)或攤銷費(fei)(fei),以(yi)及施(shi)工期間專用公(gong)路養(yang)護費(fei)(fei)、維修費(fei)(fei)。

13.文物保護費:核算建(jian)設單(dan)位在工程(cheng)建(jian)設中(zhong)為配合基本建(jian)設而進行(xing)的(de)調查勘探(tan)發掘、文物遷建(jian)及拆(chai)除所需要(yao)的(de)經(jing)費。

14.森林植被恢復費:核算建設單位在工程(cheng)建設中占用征收林(lin)地依(yi)法繳納森林(lin)植被恢復(fu)費。

15.安全生產費:核算建設(she)(she)單位在(zai)工程建設(she)(she)中為保證安全(quan)文明施工,法定支出的(de)安全(quan)生產方面的(de)費用。

16.安全鑒定費:核算建設單(dan)位支付(fu)的工程質(zhi)量安全(quan)鑒定(ding)費用。

17.網絡租賃費:核(he)算建(jian)設(she)單位在工程建(jian)設(she)中發生(sheng)的(de)網絡(luo)租(zu)賃費。

18.系統運行維護監理費:核算建(jian)設單(dan)位在工程建(jian)設中發(fa)生的系(xi)統運行維護監(jian)理費(fei)。

19.項目建設管理費:是指項(xiang)目建設(she)單位從(cong)項(xiang)目籌建之日(ri)起至辦(ban)理(li)竣(jun)工財務(wu)決算之日(ri)止(zhi)發生的管理(li)性質的支出(chu),包括不在(zai)原單位發工資(zi)(zi)(zi)的工作人員工資(zi)(zi)(zi)及相關費(fei)(fei)(fei)用(yong)、辦(ban)公費(fei)(fei)(fei)、辦(ban)公場(chang)地租用(yong)費(fei)(fei)(fei)、差旅(lv)交通費(fei)(fei)(fei)、勞動保(bao)護費(fei)(fei)(fei)、工具(ju)用(yong)具(ju)使用(yong)費(fei)(fei)(fei)、固(gu)定資(zi)(zi)(zi)產(chan)使用(yong)費(fei)(fei)(fei)、招(zhao)募生產(chan)工人費(fei)(fei)(fei)、技(ji)術圖書資(zi)(zi)(zi)料費(fei)(fei)(fei)(含(han)軟件)、業(ye)務(wu)招(zhao)待(dai)費(fei)(fei)(fei)、施工現場(chang)津(jin)貼、竣(jun)工驗收費(fei)(fei)(fei)等(deng)。

行政(zheng)事業單(dan)位(wei)項(xiang)目建(jian)設(she)管理費(fei)實行總額控制,分(fen)(fen)年(nian)度據實列支。總額控制數以(yi)項(xiang)目審批部門批準的項(xiang)目總投(tou)資(經批準的動態投(tou)資,不含項(xiang)目建(jian)設(she)管理費(fei))扣除土地(di)征用(yong)、遷移(yi)補償等為取得(de)或(huo)租用(yong)土地(di)使用(yong)權而發(fa)生的費(fei)用(yong)為基數分(fen)(fen)檔計算。

建(jian)設(she)(she)地點分(fen)散、點多(duo)面廣、建(jian)設(she)(she)工期長以及(ji)使用新技術、新工藝等的(de)項(xiang)目,項(xiang)目建(jian)設(she)(she)管理費確需超過上述開(kai)支標準的(de),中央級(ji)項(xiang)目,應(ying)當事前報項(xiang)目主(zhu)管部門審(shen)核批(pi)準,并報財政部備(bei)案(an),未經(jing)批(pi)準的(de),超標準發生的(de)項(xiang)目建(jian)設(she)(she)管理費由項(xiang)目建(jian)設(she)(she)單位用自有資金彌補(bu);地方級(ji)項(xiang)目,由同級(ji)財政部門確定審(shen)核批(pi)準的(de)要求和程序。

施工現場管理(li)人員(yuan)津貼標準比照當地財政部門(men)制定(ding)的差旅(lv)費(fei)標準執行(xing);一般不(bu)得發(fa)生業務招待費(fei),確需列支(zhi)的,項目(mu)業務招待費(fei)支(zhi)出應當嚴格按(an)照國(guo)家有關(guan)規定(ding)執行(xing),并不(bu)得超過項目(mu)建設(she)管理(li)費(fei)的5%。

20.代建管理費:核算建設單位依(yi)據代建合同支付給代建單位實施項目的投資管(guan)理和工(gong)程建設管(guan)理的相關費用。

包(bao)括代(dai)建(jian)單位在(zai)項目前期、建(jian)設準備、實(shi)施、驗收及保修(xiu)階段發生的(de)成本、應(ying)繳(jiao)的(de)稅費(fei)和合理的(de)利(li)潤。


政(zheng)府(fu)(fu)設(she)(she)立(或授(shou)權)、政(zheng)府(fu)(fu)招(zhao)標產(chan)生的代建(jian)(jian)制項(xiang)目(mu)(mu),代建(jian)(jian)管理費由(you)同級財(cai)政(zheng)部門根據代建(jian)(jian)內容和要求,按照不高(gao)于本規定(ding)(ding)項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)管理費標準核定(ding)(ding),計(ji)入(ru)項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)設(she)(she)成(cheng)本。

實行(xing)代(dai)(dai)建(jian)制管理(li)的項(xiang)目,一般不(bu)得(de)(de)同(tong)時列支代(dai)(dai)建(jian)管理(li)費(fei)和項(xiang)目建(jian)設管理(li)費(fei),確需(xu)同(tong)時發生的,兩項(xiang)費(fei)用之和不(bu)得(de)(de)高于本規定的項(xiang)目建(jian)設管理(li)費(fei)限額。

建(jian)設地(di)(di)點(dian)分散、點(dian)多面廣以及使(shi)用新技術(shu)、新工藝等(deng)的(de)項目,代建(jian)管理費確(que)需超過本規定(ding)確(que)定(ding)的(de)開支標準(zhun)的(de),行政(zheng)單(dan)位和使(shi)用財政(zheng)資金(jin)建(jian)設的(de)事業單(dan)位中央項目,應當事前(qian)報項目主管部門審核(he)批準(zhun),并報財政(zheng)部備案(an);地(di)(di)方項目,由同級財政(zheng)部門確(que)定(ding)審核(he)批準(zhun)的(de)要(yao)求和程序。

代(dai)建(jian)管(guan)理費核定(ding)和支(zhi)付應當與(yu)工(gong)(gong)程進度、建(jian)設質量(liang)(liang)結(jie)合,與(yu)代(dai)建(jian)內容(rong)、代(dai)建(jian)績效掛鉤,實(shi)行獎優罰劣。同(tong)時滿足按時完成(cheng)項目代(dai)建(jian)任(ren)務(wu)、工(gong)(gong)程質量(liang)(liang)優良、項目投(tou)資控制(zhi)在批(pi)準概算總投(tou)資范圍3個條件的,可以支(zhi)付代(dai)建(jian)單位利(li)潤(run)或獎勵資金,代(dai)建(jian)單位利(li)潤(run)或獎勵資金一般不得超過代(dai)建(jian)管(guan)理費的10%,需使用財(cai)政資金支(zhi)付的,應當事前報同(tong)級財(cai)政部門(men)審(shen)核批(pi)準;未完成(cheng)代(dai)建(jian)任(ren)務(wu)的,應當扣(kou)減(jian)代(dai)建(jian)管(guan)理費。

21.工程保險費:核算建設單(dan)位按(an)規定支付的工程保險費(fei)用。

22.招投標費:核算建(jian)設單位按規定支付的(de)工程招(zhao)投(tou)標費用。

23.合同公證費:核算建設單位按規定支付(fu)的工程合同公證費用(yong)。

24.可行性研究費:核算建(jian)設(she)單位在建(jian)設(she)前期所發(fa)生的按規定(ding)應計入交付使用資(zi)產成本的可行性(xing)研究費。

25.社會中介機構審計(查)費:核算(suan)建設單位在建設期(qi)所(suo)發生的應計(ji)入(ru)交付使(shi)用資產成本(ben)的社會中介機構(gou)審計(ji)(查)費。

26.工程檢測費:核算建設單位按(an)規(gui)定支付的工程(cheng)質(zhi)量檢(jian)測費(fei)用(yong)。

27.設備檢驗費:核算按照規定付(fu)給商品檢驗(yan)部門的進(jin)口成(cheng)套設(she)備檢驗(yan)費(fei)。

28.負荷聯合試車費:核(he)算(suan)(suan)單項工(gong)程(車(che)間)在交工(gong)驗收以前進行(xing)的(de)負荷(he)聯(lian)(lian)合試(shi)(shi)(shi)車(che)虧(kui)損(全(quan)部試(shi)(shi)(shi)車(che)費減去(qu)試(shi)(shi)(shi)車(che)產品銷(xiao)售收入(ru)和其他收入(ru)后的(de)差額)。單機試(shi)(shi)(shi)運(yun)行(xing)或系統(tong)聯(lian)(lian)動(dong)無(wu)負荷(he)試(shi)(shi)(shi)運(yun)行(xing)所發生的(de)費用,應在“建筑安裝工(gong)程投資”科目核(he)算(suan)(suan),不在本科目核(he)算(suan)(suan)。

負荷試車和試運行收入包括水利(li)、電(dian)力(li)建設移(yi)交生(sheng)(sheng)產前(qian)的(de)供(gong)水、供(gong)電(dian)、供(gong)熱收入,原(yuan)材料、機(ji)電(dian)輕紡、農林建設移(yi)交生(sheng)(sheng)產前(qian)的(de)產品收入,交通臨時運營收入等(deng)。

29.固定資產損失費:核算(suan)清理固定(ding)資產的(de)凈(jing)損(sun)失,以(yi)及經批準(zhun)轉賬的(de)固定(ding)資產盤虧減盤盈后(hou)的(de)凈(jing)損(sun)失。

30.器材處理虧損:核算(suan)處理(li)積壓器材所(suo)發(fa)生(sheng)的虧損(sun)。

31.設備盤虧及毀損:核算建設(she)單(dan)位發(fa)生的設(she)備(bei)盤虧(kui)減盤盈(ying)后的凈損失和(he)設(she)備(bei)損壞。

32.報廢工程損失:核算建設單位因自然災害、管理不善、設計方案變更等原(yuan)因造成單項工程報廢所發生(sheng)的扣(kou)除(chu)殘值后的凈損失。

單項(xiang)工程(cheng)報廢應當經有(you)關部門(men)或專業機構鑒定。非經營性項(xiang)目以及使用財(cai)政(zheng)資(zi)金所(suo)占比例超過項(xiang)目資(zi)本50%的(de)經營性項(xiang)目,發(fa)生的(de)單項(xiang)工程(cheng)報廢經鑒定后,報項(xiang)目竣工財(cai)務決(jue)算(suan)批復部門(men)審核批準。

因設計單位、施工單位、供貨(huo)單位等原(yuan)因造成的單項工程報廢損失,由責任單位承擔(dan)。

33.(貸款)項目評估費:核算建(jian)設(she)單位(wei)使用金融機構借款(kuan)所發生的貸款(kuan)項目評估(gu)論證費(fei)。

34.國外借款手續費及承諾費:核算建設單位(wei)使用國(guo)外借款所發生的按(an)規定(ding)應計入交付(fu)使用資(zi)產(chan)成本(ben)的各種國(guo)外借款手續費及評(ping)估費。

35.匯總損益:核算建設單位(wei)使用(yong)國外借款所發生的按規定應(ying)計入交(jiao)付(fu)使用(yong)資產成(cheng)本的各(ge)種匯總損益。

36.壞賬損失:核算建設單位按規定程序報批準確實無法收回的預付及應收款項。

37.借款利息:核算建(jian)設單位借(jie)(jie)入(ru)的(de)(de)基(ji)建(jian)投(tou)資(zi)借(jie)(jie)款(kuan)(kuan)和周(zhou)轉借(jie)(jie)款(kuan)(kuan)所發生的(de)(de)按(an)規定(ding)應計(ji)入(ru)交(jiao)付(fu)使(shi)用(yong)資(zi)產價值的(de)(de)借(jie)(jie)款(kuan)(kuan)利(li)息。使(shi)用(yong)部(bu)門統(tong)借(jie)(jie)統(tong)還基(ji)建(jian)基(ji)金借(jie)(jie)款(kuan)(kuan)發生的(de)(de)資(zi)金占(zhan)用(yong)費也在(zai)(zai)本(ben)科目(mu)核算。建(jian)設項目(mu)建(jian)成(cheng)投(tou)產后(hou)還款(kuan)(kuan)期間發生的(de)(de)利(li)息,不(bu)(bu)在(zai)(zai)本(ben)科目(mu)核算。建(jian)設單位支(zhi)用(yong)的(de)(de)借(jie)(jie)款(kuan)(kuan)未按(an)規定(ding)用(yong)途使(shi)用(yong),擠占(zhan)挪用(yong)部(bu)分的(de)(de)罰息支(zhi)出(chu)和不(bu)(bu)按(an)期歸還借(jie)(jie)款(kuan)(kuan)而(er)加付(fu)的(de)(de)利(li)息,按(an)規定(ding)應由建(jian)設單位留成(cheng)收入(ru)支(zhi)付(fu),不(bu)(bu)在(zai)(zai)本(ben)科目(mu)核算。

38.減:存款利息收入:核算建設單位實現的貸(dai)轉存利息收(shou)入(ru),應作為“待攤投資(zi)一借款利息”的(de)沖減項。

39.減:財政貼息資金:核算建設單位取得的(de)財(cai)政貼(tie)息資(zi)金,應作為“待攤投資(zi)一(yi)借款利(li)息”的(de)沖減項。

40.企業債券發行費用:核算(suan)建設(she)單(dan)位使用企(qi)業債(zhai)券(quan)資金(jin)所發(fa)生的按規定(ding)應計入工(gong)程成本的債(zhai)券(quan)發(fa)行(xing)費用,包括支付給銀行(xing)的代理發(fa)行(xing)手(shou)續費和債(zhai)券(quan)的設(she)計、印刷等費用。 

41.經濟合同仲裁費:核算建(jian)設單位因工程經(jing)濟合同糾紛向仲裁(cai)機關支付的仲裁(cai)費用。

42.訴訟費:核(he)算(suan)建設單位因工程糾紛向人民法院提起訴訟程序應當繳納的費(fei)(fei)用,包括案件受理費(fei)(fei)、申請費(fei)(fei)和(he)其他訴訟費(fei)(fei)用。

43.律師代理費:核(he)算建設(she)單位委托代理(li)法(fa)律事務應支付給律師的報酬。

44.航道維護費:核算建設(she)單位因(yin)工(gong)程建設(she)維護航道發生(sheng)的測量、疏浚、整治、清(qing)障(zhang)打撈、航道設(she)施(shi)修(xiu)復、航道改(gai)善工(gong)程等(deng)費用 。

45.航標設施費:核(he)算(suan)(suan)建(jian)設單位(wei)核(he)算(suan)(suan)建(jian)設單位(wei)因工程建(jian)設發生(sheng)的航標設施設置和維護等(deng)費用 。

46.航測費:核算建設單位因工程建設所發生的航道測量測繪費用 。

47.其他待攤投資性質支出:核(he)算建(jian)設(she)單位發(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)除上(shang)述(shu)各種待攤投資以外的(de)(de)(de)其(qi)他(ta)應計入交付使用資產(chan)價值的(de)(de)(de)待攤投資,如國(guo)(guo)外設(she)計及(ji)技術(shu)資料(liao)費(fei)、出(chu)國(guo)(guo)聯絡費(fei)、外國(guo)(guo)技術(shu)人員費(fei)、停(ting)緩建(jian)期間維護費(fei)、供電電貼和發(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)器材非常損(sun)失(shi)(shi)、經(jing)營(ying)性(xing)項(xiang)目被取消而(er)該部分項(xiang)目已(yi)經(jing)發(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)可(ke)行性(xing)研究費(fei)、行政事業建(jian)設(she)項(xiang)目發(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)非常損(sun)失(shi)(shi)等。

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