中華人民共和國國務院令

第796號

　　《國(guo)家自然科學基金條例》已經2024年10月(yue)25日國(guo)務(wu)院第44次常務(wu)會議修訂(ding)通過，現予公布，自2025年1月(yue)1日起(qi)施(shi)行。

總理 李強

2024年11月8日(ri)

國家自然科學基金條例

（2007年(nian)2月24日中華(hua)人民(min)共(gong)和國(guo)國(guo)務院(yuan)令第(di)(di)487號公布 2024年(nian)11月8日中華(hua)人民(min)共(gong)和國(guo)國(guo)務院(yuan)令第(di)(di)796號修(xiu)訂）

第一章 總 則

　　第一條 為了規范國家自(zi)然科學基(ji)金的使(shi)用與管理，提高(gao)國家自(zi)然科學基(ji)金使(shi)用效能(neng)，加強基(ji)礎研究，培養科學技術人(ren)才，增強自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力，實施創(chuang)新(xin)驅動(dong)發展(zhan)戰略，推(tui)動(dong)實現(xian)高(gao)水平科技自(zi)立自(zi)強，根(gen)據《中華人(ren)民共和國科學技術進(jin)步法》，制定(ding)本條例。

　　第二條 國家自然(ran)科學基金工作(zuo)堅持(chi)黨(dang)中央集中統一領(ling)導。

　　國家自(zi)然科學基金工作應(ying)當面(mian)(mian)向世界科技前沿、面(mian)(mian)向經(jing)濟主戰場、面(mian)(mian)向國家重大需求、面(mian)(mian)向人(ren)民(min)生命健(jian)康。

　　第三條 國家設(she)立國家自然科學基金，用于資助基礎研究，支持人才培養和團隊建設(she)。

　　國(guo)家自然科學(xue)基金資助(zhu)工作實行尊重(zhong)科學(xue)、發揚民主、提(ti)倡競爭、促進合作、激(ji)勵創新、引領未來(lai)的方針，培育和踐行社會主義(yi)核心(xin)價值觀，遵循公(gong)開、公(gong)平、公(gong)正的原則。

　　第四條 國家自然(ran)科(ke)學基金主要來源于(yu)中央預算撥款。

　　國家鼓(gu)勵地方人民政府、企業和其他(ta)組織投(tou)入(ru)資金開展聯合資助，建立科技創新(xin)合作機制。國家鼓(gu)勵社會(hui)力(li)量向國家自然科學基(ji)金捐贈(zeng)。

　　國家(jia)自然科學基(ji)金(jin)的(de)資(zi)金(jin)應(ying)當全額納(na)入(ru)預算管(guan)理。

　　第五條 國家自然(ran)科學基(ji)(ji)(ji)金(jin)資助(zhu)項目(mu)（以(yi)下簡稱基(ji)(ji)(ji)金(jin)資助(zhu)項目(mu)），應當推動基(ji)(ji)(ji)礎研究(jiu)自由探索和目(mu)標導向(xiang)有機結合，根據基(ji)(ji)(ji)金(jin)發展(zhan)規(gui)劃(hua)和年度基(ji)(ji)(ji)金(jin)項目(mu)指南(nan)予以(yi)確定(ding)。

　　確(que)定基金(jin)資助項目(mu)應當充分發(fa)揮(hui)專家的(de)作用(yong)，采(cai)取(qu)宏觀引導、自主申請(qing)、平(ping)等(deng)競(jing)爭、同行評審、擇(ze)優支持的(de)機制。

　　第六條 國家自(zi)(zi)然科(ke)學(xue)基(ji)金管(guan)理機(ji)構(gou)（以下(xia)簡稱基(ji)金管(guan)理機(ji)構(gou)）依法管(guan)理國家自(zi)(zi)然科(ke)學(xue)基(ji)金，制(zhi)定國家自(zi)(zi)然科(ke)學(xue)基(ji)金資(zi)助與管(guan)理制(zhi)度(du)，負責資(zi)助計劃、項(xiang)目(mu)設置，以及(ji)評審(shen)、立(li)項(xiang)、監督等組織實施工作，提升國家自(zi)(zi)然科(ke)學(xue)基(ji)金資(zi)助效能。

　　國(guo)(guo)(guo)務院科學(xue)技術主管(guan)部(bu)(bu)門(men)依(yi)(yi)法(fa)對國(guo)(guo)(guo)家自(zi)然(ran)(ran)(ran)科學(xue)基(ji)(ji)金(jin)工作進行宏觀管(guan)理、統籌(chou)協(xie)調和(he)監督(du)檢查。國(guo)(guo)(guo)務院財政(zheng)部(bu)(bu)門(men)依(yi)(yi)法(fa)對國(guo)(guo)(guo)家自(zi)然(ran)(ran)(ran)科學(xue)基(ji)(ji)金(jin)的預算(suan)、財務、會計(ji)進行管(guan)理和(he)監督(du)，對基(ji)(ji)金(jin)的運行情況開(kai)展績效(xiao)評價，根據評價結果調整完(wan)善政(zheng)策、改進管(guan)理、優化預算(suan)安排(pai)。審計(ji)機關依(yi)(yi)法(fa)對國(guo)(guo)(guo)家自(zi)然(ran)(ran)(ran)科學(xue)基(ji)(ji)金(jin)的使用與管(guan)理進行審計(ji)監督(du)。

　　第七條 基(ji)金(jin)管理(li)(li)機構應當加強國(guo)家自然(ran)科學基(ji)金(jin)工作信息(xi)化建設，推動完(wan)善科研(yan)誠(cheng)信管理(li)(li)信息(xi)共享(xiang)、基(ji)金(jin)資(zi)(zi)助項目(mu)成果共享(xiang)等機制，加強基(ji)金(jin)資(zi)(zi)助項目(mu)與(yu)其(qi)他科學技術計(ji)劃項目(mu)的銜接與(yu)協調。

第二章 組織與規劃

　　第八條 基(ji)金(jin)(jin)管理機構應(ying)(ying)當根據國民(min)經濟和社(she)會發(fa)展(zhan)規劃、科學(xue)技術(shu)發(fa)展(zhan)規劃以(yi)及科學(xue)技術(shu)發(fa)展(zhan)狀(zhuang)況，制(zhi)定(ding)基(ji)金(jin)(jin)發(fa)展(zhan)規劃和年(nian)度(du)(du)基(ji)金(jin)(jin)項目指(zhi)南。基(ji)金(jin)(jin)發(fa)展(zhan)規劃應(ying)(ying)當明(ming)確優先發(fa)展(zhan)的(de)領域，年(nian)度(du)(du)基(ji)金(jin)(jin)項目指(zhi)南應(ying)(ying)當規定(ding)優先支持的(de)項目范圍。

　　國家(jia)自然科(ke)學(xue)基金(jin)應當設立專項(xiang)資(zi)金(jin)，用于培養青(qing)年科(ke)學(xue)技術人才(cai)，支持在科(ke)學(xue)技術領域取得突出成績且(qie)具有明顯(xian)創(chuang)新潛力的青(qing)年人才(cai)。

　　基(ji)金管理機(ji)構制定基(ji)金發展規劃(hua)和(he)年(nian)度(du)(du)基(ji)金項目指南(nan)，應(ying)(ying)當廣泛聽取(qu)高等學(xue)校、科學(xue)研究機(ji)構、學(xue)術團體和(he)有關(guan)國(guo)家機(ji)關(guan)、企(qi)業(ye)的意見(jian)，組(zu)織有關(guan)專家進(jin)行科學(xue)論證(zheng)。年(nian)度(du)(du)基(ji)金項目指南(nan)應(ying)(ying)當在受理基(ji)金資助項目申請起始之日(ri)30日(ri)前公布。

　　第九條 基(ji)金管理機構應當確定依托單位作(zuo)為基(ji)金資(zi)助項目及(ji)其(qi)資(zi)金管理的責任主體(ti)。

　　中華人民共和國(guo)境(jing)內具有(you)獨立法人資(zi)格(ge)、具備基(ji)(ji)礎研究(jiu)能力的高(gao)等學校、科學研究(jiu)機構(gou)和其他(ta)公(gong)益性機構(gou)，以及其他(ta)符合(he)國(guo)家(jia)規定的單位，可(ke)以在基(ji)(ji)金(jin)管理機構(gou)注(zhu)冊(ce)為依托單位。基(ji)(ji)金(jin)管理機構(gou)應當定期公(gong)布已(yi)注(zhu)冊(ce)的依托單位名單。

　　依托單位應當建立和完善基金(jin)資助項目管理(li)、科研誠(cheng)信、科技倫理(li)管理(li)等制度，遵守科學技術活(huo)動管理(li)規(gui)范(fan)。

　　第十條 依托單位在(zai)基金(jin)資助管理工作(zuo)中履行下列職責：

　　（一）組織申請人申請國家自然科學(xue)基金資助；

　　（二）審核申請(qing)人(ren)或者項目負責人(ren)所提交材料(liao)的真實性、完整性和合法(fa)性；

　　（三）提供(gong)基金資助項(xiang)目實施的條件，保(bao)障項(xiang)目負責人(ren)和參與者實施基金資助項(xiang)目的時間；

　　（四(si)）跟蹤基金(jin)資(zi)助項(xiang)目的(de)(de)實施，管理和(he)監督基金(jin)資(zi)助資(zi)金(jin)的(de)(de)使用(yong)；

　　（五）配合(he)基金(jin)管(guan)理(li)機構(gou)、科學技術主管(guan)部門和(he)(he)相關行業主管(guan)部門對基金(jin)資助(zhu)項目的實施和(he)(he)資金(jin)的使用(yong)進行監督、檢(jian)查和(he)(he)績效評價；

　　（六）加強基金資(zi)助項(xiang)目研(yan)究(jiu)成果(guo)(guo)的(de)知識產權管理，支持研(yan)究(jiu)成果(guo)(guo)開放獲取，促進(jin)研(yan)究(jiu)成果(guo)(guo)轉(zhuan)化；

　　（七）對違(wei)背(bei)科研(yan)誠信和科技(ji)倫理的行為進行調查處理；

　　（八(ba)）完成基(ji)金管理機構委托的其他工作(zuo)。

　　基(ji)(ji)金(jin)管理機構(gou)、科學技術主管部門和相(xiang)關行業主管部門對依托單(dan)位(wei)的基(ji)(ji)金(jin)資助管理工作進(jin)行指(zhi)導、監督。

第三章 申請與評審

　　第十一條 依托單位的科學(xue)技術人員(yuan)具(ju)備下(xia)列條件的，可以(yi)申請國家自然科學(xue)基金資助：

　　（一）具有承擔基礎(chu)研究課題或者其他從事基礎(chu)研究的經(jing)歷；

　　（二(er)）具有(you)高級專(zhuan)業技術職務（職稱）或者具有(you)博士學位，或者有(you)2名(ming)與其研(yan)究領(ling)域(yu)相(xiang)同、具有(you)高級專(zhuan)業技術職務（職稱）的科學技術人員推薦。

　　符合(he)條(tiao)件的從(cong)事基(ji)礎(chu)研究(jiu)的科(ke)學(xue)技術人員無(wu)工(gong)作(zuo)單位或者所在單位不(bu)是依(yi)托(tuo)單位的，取得依(yi)托(tuo)單位的同意，可以依(yi)照本(ben)條(tiao)例規定(ding)申請國家自然科(ke)學(xue)基(ji)金資助。

　　申請人應當是申請基金資助項目的(de)負責人。

　　第十二條 申請(qing)人申請(qing)國家自然科學基金(jin)(jin)資助，應當以年(nian)度(du)基金(jin)(jin)項目指南為基礎確(que)定研究(jiu)項目，在規定期(qi)限(xian)內(nei)通過依托單(dan)位向基金(jin)(jin)管理機(ji)構提出書面申請(qing)。

　　申(shen)請人(ren)申(shen)請國家自(zi)然科學基金資助，應(ying)當提交證明(ming)申(shen)請人(ren)符合本條例第十一(yi)條規定條件(jian)的材料。

　　申(shen)請(qing)人申(shen)請(qing)基金(jin)資助(zhu)的項目(mu)研(yan)究內容已獲得其他資助(zhu)的，應(ying)(ying)當(dang)在申(shen)請(qing)材(cai)料中(zhong)說明(ming)資助(zhu)情況。申(shen)請(qing)人應(ying)(ying)當(dang)對(dui)所提(ti)交(jiao)申(shen)請(qing)材(cai)料的真(zhen)實性(xing)、完整性(xing)和合法性(xing)負(fu)責。

　　申請人、參與(yu)者及其依(yi)托單位應當遵守科(ke)(ke)研(yan)誠(cheng)信(xin)和(he)科(ke)(ke)技(ji)倫理要求，簽署科(ke)(ke)研(yan)誠(cheng)信(xin)和(he)科(ke)(ke)技(ji)倫理承諾書(shu)，承諾不從事危害(hai)國家安(an)全、損害(hai)社會公共(gong)利益(yi)、危害(hai)人體健康、違背科(ke)(ke)研(yan)誠(cheng)信(xin)和(he)科(ke)(ke)技(ji)倫理的(de)科(ke)(ke)學技(ji)術研(yan)究開發(fa)和(he)應用活動(dong)，沒有(you)虛(xu)構、偽造、剽竊、篡改等行為(wei)。

　　第十三條 基(ji)金管理(li)機構應(ying)當自基(ji)金資助項(xiang)目申(shen)請(qing)截(jie)止之(zhi)日起(qi)45日內，完成對申(shen)請(qing)材料的初步(bu)審查(cha)。有(you)下列情(qing)形(xing)之(zhi)一的，不予受理(li)，通過依托單(dan)位書面通知申(shen)請(qing)人(ren)，并說明理(li)由：

　　（一）申(shen)請人不符合本(ben)條例規定條件的(de)；

　　（二）申請材料(liao)不符合年度基金(jin)項目指(zhi)南要求的；

　　（三）申請人、參與者因有違背科研(yan)誠(cheng)信和科技(ji)倫理等行為被禁止承擔或者參與財政(zheng)性資金支持的科學(xue)技(ji)術(shu)活動的；

　　（四）申請(qing)人、參與者申請(qing)基(ji)金(jin)資(zi)助項目超過基(ji)金(jin)管理機構規定的數量的。

　　第十四條 基(ji)金管理機(ji)(ji)構應當聘請具有較高的(de)(de)(de)學術水平(ping)、良好的(de)(de)(de)職業道德的(de)(de)(de)同行專(zhuan)家，對已受理的(de)(de)(de)基(ji)金資(zi)助項目(mu)申請進行評(ping)審(shen)(shen)。評(ping)審(shen)(shen)專(zhuan)家聘請、評(ping)審(shen)(shen)活(huo)動管理和相關監(jian)督保障機(ji)(ji)制的(de)(de)(de)具體辦(ban)法(fa)由(you)基(ji)金管理機(ji)(ji)構制定。

　　第十五條 基(ji)金(jin)管(guan)理(li)機(ji)構(gou)對(dui)已(yi)受(shou)理(li)的基(ji)金(jin)資助項(xiang)目(mu)申(shen)(shen)請，應當先從同行專(zhuan)家(jia)(jia)庫中隨機(ji)選擇3名以上專(zhuan)家(jia)(jia)進行通訊(xun)評(ping)(ping)(ping)審(shen)。基(ji)金(jin)管(guan)理(li)機(ji)構(gou)應當根據通訊(xun)評(ping)(ping)(ping)審(shen)評(ping)(ping)(ping)分等(deng)情(qing)況(kuang)確定(ding)進入會(hui)議評(ping)(ping)(ping)審(shen)的項(xiang)目(mu)申(shen)(shen)請，組(zu)織專(zhuan)家(jia)(jia)進行會(hui)議評(ping)(ping)(ping)審(shen)。對(dui)因(yin)國家(jia)(jia)經濟、社會(hui)發展特殊(shu)需要或者(zhe)其他特殊(shu)情(qing)況(kuang)臨時提出的基(ji)金(jin)資助項(xiang)目(mu)申(shen)(shen)請，可以只(zhi)進行通訊(xun)評(ping)(ping)(ping)審(shen)或者(zhe)會(hui)議評(ping)(ping)(ping)審(shen)。

　　評(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)對基金管理機(ji)(ji)構安(an)排其評(ping)審(shen)的(de)基金資助項目申請(qing)認為難(nan)以(yi)作出學術判斷或者沒有(you)精力評(ping)審(shen)的(de)，應(ying)當及時(shi)告知基金管理機(ji)(ji)構；基金管理機(ji)(ji)構應(ying)當依(yi)照本條例規(gui)定，選擇(ze)其他評(ping)審(shen)專(zhuan)家(jia)進行評(ping)審(shen)。

　　第十六條 評(ping)審(shen)專家按照國家自然科學基金(jin)資(zi)助導向，對基金(jin)資(zi)助項目申請從(cong)科學價(jia)值、創新性、社會(hui)影響(xiang)以及研究方案的可行性等方面進行獨立判斷和評(ping)價(jia)，提出評(ping)審(shen)意見(jian)。

　　評審專家(jia)對基(ji)金資助項目申(shen)(shen)請提(ti)出評審意見，還應當考(kao)慮申(shen)(shen)請人(ren)和參與者的研究經歷(li)、基(ji)金資助資金使用計劃(hua)的合理性(xing)(xing)、研究內容獲得其他資助的情況、申(shen)(shen)請人(ren)實施基(ji)金資助項目的情況以(yi)及繼續予以(yi)資助的必(bi)要(yao)性(xing)(xing)。

　　會議評審提出的評審意見(jian)應當通過(guo)投票表(biao)決。

　　第十七條 為(wei)了鼓勵原(yuan)創性(xing)基(ji)礎研究工作，對(dui)重大原(yuan)創性(xing)、交(jiao)叉(cha)學科(ke)創新等基(ji)金(jin)資助(zhu)項目，基(ji)金(jin)管理機構可(ke)以制(zhi)定專門(men)的申請與評審規定。

　　第十八條 基(ji)金(jin)管(guan)理(li)(li)機構根據本條(tiao)例的規定(ding)(ding)和專(zhuan)家提出的評(ping)審(shen)意見(jian)，決(jue)定(ding)(ding)予以(yi)資助的研究項目。基(ji)金(jin)管(guan)理(li)(li)機構不(bu)得以(yi)與(yu)評(ping)審(shen)專(zhuan)家有(you)不(bu)同的學術觀(guan)點為由(you)否(fou)定(ding)(ding)專(zhuan)家的評(ping)審(shen)意見(jian)。

　　基(ji)金管理機構(gou)在作(zuo)出(chu)資助決定前，應當按照國家有關規定，通過(guo)科研誠信(xin)管理信(xin)息系(xi)統，及時開展嚴重失(shi)信(xin)行為數據比對、核查(cha)等(deng)工作(zuo)。

　　基金(jin)管(guan)理機構(gou)決(jue)定予(yu)以資助的(de)，應當及時書(shu)面通知申(shen)請人(ren)和(he)依托單位(wei)；決(jue)定不予(yu)資助的(de)，應當及時書(shu)面通知申(shen)請人(ren)和(he)依托單位(wei)，并(bing)說明理由。

　　基金管(guan)理機構應(ying)當整(zheng)理專家評(ping)審意(yi)見，并向申請人提供(gong)。

　　第十九條 申請(qing)人對基金管理機(ji)構(gou)作出(chu)的不(bu)(bu)予(yu)受理或者不(bu)(bu)予(yu)資助的決定不(bu)(bu)服的，可(ke)以(yi)自收到通知(zhi)之日起15日內，向基金管理機(ji)構(gou)提(ti)出(chu)書面復審請(qing)求。對評審專(zhuan)家(jia)的學術(shu)判斷有不(bu)(bu)同意見(jian)，不(bu)(bu)得作為提(ti)出(chu)復審請(qing)求的理由。

　　基金管(guan)理機(ji)(ji)構(gou)對(dui)(dui)申(shen)(shen)請(qing)人(ren)提出的復審(shen)請(qing)求，應當自(zi)收到之日起60日內完成(cheng)審(shen)查。基金管(guan)理機(ji)(ji)構(gou)認為(wei)原(yuan)決(jue)定(ding)(ding)符(fu)合(he)本(ben)條(tiao)例(li)規(gui)定(ding)(ding)的，予以維持，并書(shu)(shu)面通知申(shen)(shen)請(qing)人(ren)；認為(wei)原(yuan)決(jue)定(ding)(ding)不符(fu)合(he)本(ben)條(tiao)例(li)規(gui)定(ding)(ding)的，撤銷原(yuan)決(jue)定(ding)(ding)，重新對(dui)(dui)申(shen)(shen)請(qing)人(ren)的基金資助項(xiang)目申(shen)(shen)請(qing)組織評審(shen)專(zhuan)家進行(xing)評審(shen)、作(zuo)出決(jue)定(ding)(ding)，并書(shu)(shu)面通知申(shen)(shen)請(qing)人(ren)和依托單位。

　　第二十條 在(zai)基金(jin)資助項目評審工作(zuo)中(zhong)，基金(jin)管理機構工作(zuo)人員、評審專家有下列情(qing)形之一的，應當申請回避：

　　（一）基金(jin)管(guan)理機(ji)構工作人(ren)員、評審專家是申(shen)請人(ren)、參(can)與者近親屬，或者與其(qi)有其(qi)他關系可能影響公(gong)正評審的；

　　（二）評審專(zhuan)家自己申(shen)請的(de)基(ji)金(jin)資(zi)助項(xiang)目與申(shen)請人(ren)申(shen)請的(de)基(ji)金(jin)資(zi)助項(xiang)目相同或者相近的(de)；

　　（三）評審專家與申請(qing)人(ren)、參與者(zhe)屬于同一法(fa)人(ren)單位的。

　　基金管理(li)(li)機構(gou)根據申請，經審查作出是(shi)否回(hui)避的決(jue)定。基金管理(li)(li)機構(gou)作出是(shi)否回(hui)避的決(jue)定，應(ying)當(dang)說明理(li)(li)由。

　　基金管理機構(gou)發現其工作人(ren)員、評審專家有(you)本條第一款規(gui)定(ding)的(de)需要回避情形(xing)的(de)，可以不(bu)經申請直接(jie)作出回避決(jue)定(ding)。

　　基(ji)(ji)金(jin)資(zi)助項目申請人(ren)可(ke)以向基(ji)(ji)金(jin)管(guan)理機構提供(gong)3名(ming)以內(nei)不(bu)適(shi)宜評審(shen)(shen)其(qi)申請的(de)評審(shen)(shen)專家名(ming)單，基(ji)(ji)金(jin)管(guan)理機構在(zai)選擇評審(shen)(shen)專家時應當(dang)根(gen)據實際(ji)情況予以考(kao)慮。

　　第二十一條 基(ji)(ji)金(jin)管(guan)理機構工(gong)作(zuo)人員、評(ping)審專(zhuan)家均應當(dang)簽(qian)署科研(yan)誠(cheng)信(xin)承諾書。基(ji)(ji)金(jin)管(guan)理機構工(gong)作(zuo)人員不(bu)(bu)(bu)得申請(qing)(qing)或者參(can)與申請(qing)(qing)國家自然科學基(ji)(ji)金(jin)資助，不(bu)(bu)(bu)得干預評(ping)審專(zhuan)家的評(ping)審工(gong)作(zuo)。評(ping)審專(zhuan)家應當(dang)遵(zun)守科研(yan)誠(cheng)信(xin)要求和評(ping)審行為(wei)規范，獨立、客觀、公正開展評(ping)審工(gong)作(zuo)，不(bu)(bu)(bu)得由(you)他人代為(wei)評(ping)審，不(bu)(bu)(bu)得有接受請(qing)(qing)托、說情干預等不(bu)(bu)(bu)公正評(ping)審行為(wei)，不(bu)(bu)(bu)得利用工(gong)作(zuo)便利謀(mou)取(qu)不(bu)(bu)(bu)正當(dang)利益。

　　基(ji)金管理機構工作人員、評(ping)(ping)審專家均應當依法承擔保密義務，不(bu)得以任(ren)何方式披露(lu)未公開(kai)的評(ping)(ping)審專家的基(ji)本情況、評(ping)(ping)審意見(jian)、評(ping)(ping)審結果等與評(ping)(ping)審有關的信(xin)息。

第四章 資助與實施

　　第二十二條 申請人(ren)收到(dao)基(ji)金(jin)管理機構的基(ji)金(jin)資助通知后，即作為基(ji)金(jin)資助項(xiang)目的負(fu)責人(ren)組(zu)織(zhi)開展研究工作。

　　依托單位和項目(mu)負(fu)責人自(zi)收到基金(jin)(jin)資助通(tong)知之日起20日內(nei)，按照評審專家的評審意見、基金(jin)(jin)管理(li)機(ji)構確定的基金(jin)(jin)資助額度填寫項目(mu)計劃書(shu)，報基金(jin)(jin)管理(li)機(ji)構核準。

　　依托單位和(he)項目負責人填寫項目計(ji)劃書，除根據(ju)評審(shen)專家的(de)評審(shen)意(yi)見和(he)基金管理機(ji)構(gou)確定的(de)基金資助(zhu)額度對已提交的(de)申請書內(nei)(nei)容進(jin)行調整外(wai)，不得對其他內(nei)(nei)容進(jin)行變(bian)更。

　　第二十三條 基金(jin)管理(li)機構對本(ben)年度予以(yi)資助(zhu)(zhu)的研究(jiu)項(xiang)目(mu)(mu)，應當按照《中華人民共(gong)和(he)國預(yu)算法》和(he)國庫集中支付制度等有關規定，辦(ban)理(li)基金(jin)資助(zhu)(zhu)項(xiang)目(mu)(mu)撥(bo)款。

　　項目負責(ze)人應(ying)當依法依規使(shi)用基(ji)金(jin)(jin)資(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)，依托單位應(ying)當對(dui)項目負責(ze)人使(shi)用基(ji)金(jin)(jin)資(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)的情況進行管(guan)理和監督，在其(qi)職責(ze)范圍內及時審批項目資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)調整事項。項目負責(ze)人、參與者及其(qi)依托單位不得以任何方式虛報、冒(mao)領、貪污、侵(qin)占、挪用、截留基(ji)金(jin)(jin)資(zi)(zi)(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)。

　　基金(jin)資(zi)助資(zi)金(jin)使用與管理的具體辦法由國務院財政部門會同基金(jin)管理機(ji)構制定。

　　第二十四條 項目(mu)負責(ze)人應(ying)當根(gen)據項目(mu)計劃(hua)書(shu)組織開(kai)展研究工作，做(zuo)好基(ji)金(jin)資助項目(mu)實施情(qing)況的原(yuan)始記(ji)錄，通過依(yi)托(tuo)單位向(xiang)基(ji)金(jin)管理機構提交項目(mu)年(nian)度(du)進展報告。

　　依(yi)托單位應當審核(he)項(xiang)目年(nian)度(du)進展報(bao)告，查看基(ji)金(jin)資助項(xiang)目實(shi)施情(qing)況的原始(shi)記錄，并(bing)向基(ji)金(jin)管(guan)理機(ji)構提交(jiao)年(nian)度(du)基(ji)金(jin)資助項(xiang)目管(guan)理報(bao)告。

　　基金管理機構應當對項目年(nian)度(du)進展報告(gao)和(he)年(nian)度(du)基金資助項目管理報告(gao)進行審查。

　　第二十五條 基金(jin)資助(zhu)項目(mu)實施中，依托單位不(bu)得擅自(zi)變(bian)更項目(mu)負責人。

　　項目(mu)(mu)負責(ze)人(ren)有下列情形(xing)之一(yi)的，依(yi)托單位(wei)應當及時提出變更項目(mu)(mu)負責(ze)人(ren)或者(zhe)終止基金(jin)(jin)資助(zhu)項目(mu)(mu)實(shi)施的申(shen)請，報基金(jin)(jin)管(guan)理機構(gou)批準；基金(jin)(jin)管(guan)理機構(gou)也可以直接作出終止基金(jin)(jin)資助(zhu)項目(mu)(mu)實(shi)施的決定：

　　（一(yi)）不再是依托單位(wei)科學技術人(ren)員的；

　　（二(er)）不能繼(ji)續開展研究工作的；

　　（三）其他客觀原因(yin)導致項目(mu)無法繼(ji)續(xu)實施的。

　　項目(mu)負責(ze)人(ren)(ren)調入另一依(yi)(yi)托(tuo)單(dan)位(wei)(wei)(wei)工作的，經所在依(yi)(yi)托(tuo)單(dan)位(wei)(wei)(wei)與原依(yi)(yi)托(tuo)單(dan)位(wei)(wei)(wei)協商一致，由原依(yi)(yi)托(tuo)單(dan)位(wei)(wei)(wei)提出變更依(yi)(yi)托(tuo)單(dan)位(wei)(wei)(wei)的申請，報基金管(guan)理(li)機(ji)構(gou)批準。協商不一致的，基金管(guan)理(li)機(ji)構(gou)作出終止該項目(mu)負責(ze)人(ren)(ren)所負責(ze)的基金資助項目(mu)實施的決定。

　　第二十六條 基金(jin)資助(zhu)項(xiang)目實施中，研究內容或者研究計劃需要作出重大調(diao)整的，項(xiang)目負責人(ren)應(ying)當及時提出申請，經依托(tuo)單位審(shen)核后(hou)報(bao)基金(jin)管理機(ji)構批(pi)準(zhun)。

　　第二十七條 自基金資助項(xiang)目(mu)資助期(qi)滿之日(ri)起60日(ri)內，項(xiang)目(mu)負責人(ren)應(ying)當(dang)通過依托單位(wei)向基金管理機構提交(jiao)(jiao)結(jie)題報告(gao)；基金資助項(xiang)目(mu)取得研(yan)究成果的，應(ying)當(dang)同(tong)時提交(jiao)(jiao)研(yan)究成果報告(gao)。

　　依(yi)托單(dan)位應(ying)當對結題報告(gao)進行審核，建(jian)立(li)基金(jin)資(zi)助項(xiang)目檔案。依(yi)托單(dan)位審核結題報告(gao)，應(ying)當查看(kan)基金(jin)資(zi)助項(xiang)目實施情況的原始記錄。

　　第二十八條 基金管理(li)機構應當(dang)及(ji)時(shi)審查結(jie)題報告(gao)。對不符合結(jie)題要求的，應當(dang)提出處理(li)意見，并(bing)書面通知依托單位和(he)項目負責人。

　　基金管理機(ji)構應當按(an)照(zhao)國(guo)家科學技(ji)術(shu)報告(gao)(gao)制度(du)的(de)要求，將結題報告(gao)(gao)、研(yan)究成果報告(gao)(gao)和基金資助項目(mu)摘要予以(yi)公布，促進基金資助項目(mu)成果的(de)傳(chuan)播與共享(xiang)。

　　第二十九條 發表基(ji)金資助項目取得(de)的(de)研究成果，應(ying)當(dang)注明得(de)到國(guo)家自然科學基(ji)金資助。

　　基金資助項目所(suo)形成的(de)(de)科(ke)學數(shu)據，應當由(you)依托單位按照國家科(ke)學數(shu)據管理的(de)(de)有(you)關(guan)(guan)規(gui)定(ding)匯交到相關(guan)(guan)科(ke)學數(shu)據中心(xin)。

第五章 監督與管理

　　第三十條 基金管(guan)理機(ji)構應當對(dui)基金資(zi)(zi)助項目實施(shi)情(qing)(qing)況(kuang)、依托單位履行職責情(qing)(qing)況(kuang)進行以抽(chou)(chou)查(cha)(cha)(cha)(cha)為(wei)主要方式的監(jian)督(du)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)，確保監(jian)督(du)檢查(cha)(cha)(cha)(cha)全面覆蓋。抽(chou)(chou)查(cha)(cha)(cha)(cha)時應當查(cha)(cha)(cha)(cha)看(kan)基金資(zi)(zi)助項目實施(shi)情(qing)(qing)況(kuang)的原始(shi)記錄和資(zi)(zi)金使(shi)用與(yu)管(guan)理情(qing)(qing)況(kuang)。抽(chou)(chou)查(cha)(cha)(cha)(cha)結果應當予以記錄并公布。

　　基金(jin)管理機構應當建立項(xiang)(xiang)目負(fu)責(ze)人和依托單位的基金(jin)資助項(xiang)(xiang)目信譽檔(dang)案。

　　第三十一條 基(ji)金(jin)管(guan)理(li)機構應當定期對(dui)評審專家(jia)履行評審職責情況進行評估，評估時應當參考申請人的意(yi)見；根據(ju)評估結果，建立評審專家(jia)信譽檔(dang)案(an)。

　　第三十二條 基金(jin)管理機構(gou)應(ying)當在每個會計年度結束時，公布本年度基金(jin)資助的項目(mu)、基金(jin)資助資金(jin)的撥付情(qing)況以及對違反本條例規定(ding)行為的處(chu)罰(fa)情(qing)況等。

　　基(ji)(ji)金管理(li)(li)機構應當配合國務院財政(zheng)部(bu)(bu)門和科學(xue)技術主管部(bu)(bu)門開展基(ji)(ji)金績(ji)效評(ping)(ping)價(jia)，并應當按照全面實施預算績(ji)效管理(li)(li)的要(yao)求，建立健(jian)全績(ji)效管理(li)(li)制度，定期對基(ji)(ji)金使用(yong)情況開展績(ji)效評(ping)(ping)價(jia)，強化績(ji)效評(ping)(ping)價(jia)結果應用(yong)，加大績(ji)效信(xin)息公開力(li)度。

　　第三十三條 任何單位(wei)或(huo)者(zhe)個人(ren)發現基(ji)金管理機構及其(qi)工作人(ren)員、評(ping)審(shen)專家、依托單位(wei)及其(qi)相(xiang)關工作人(ren)員、申請人(ren)或(huo)者(zhe)項(xiang)目負(fu)責人(ren)、參與(yu)者(zhe)有(you)違反本條例規定行為的(de)，可以檢舉或(huo)者(zhe)控告。

　　基金管理(li)機構應當公(gong)布聯系電(dian)話(hua)、通訊(xun)地址(zhi)和電(dian)子郵件地址(zhi)。

　　第三十四條 基金管理機構依照(zhao)本條例規定(ding)對外(wai)公開有(you)關信(xin)息，應當遵守國家有(you)關保密規定(ding)。

　　基金管(guan)理(li)機(ji)構應(ying)當健全(quan)(quan)科(ke)技安全(quan)(quan)制度(du)和風險防范機(ji)制，加強科(ke)學技術研究、開發與應(ying)用活動的安全(quan)(quan)管(guan)理(li)，支持國(guo)家安全(quan)(quan)領域科(ke)技創(chuang)新，增強科(ke)技創(chuang)新支撐國(guo)家安全(quan)(quan)的能力和水(shui)平。

　　第三十五條 對(dui)違反本條例規(gui)定(ding)，有科研誠(cheng)信嚴重(zhong)失信行為的個(ge)人、組(zu)織，按照(zhao)國(guo)家有關規(gui)定(ding)記入科研誠(cheng)信嚴重(zhong)失信行為數據(ju)庫，實(shi)施聯合懲戒(jie)。

第六章 法律責任

　　第三十六條 申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)人、參(can)與者(zhe)(zhe)有下列行為(wei)之一的(de)，由基(ji)金(jin)(jin)管理(li)機構給(gei)予(yu)警告，正在申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)基(ji)金(jin)(jin)資(zi)助的(de)，取消(xiao)其當年申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)或者(zhe)(zhe)參(can)與申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)國家自然(ran)科(ke)學(xue)基(ji)金(jin)(jin)資(zi)助的(de)資(zi)格；其申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)項目(mu)已實施(shi)資(zi)助的(de)，撤銷原資(zi)助決定，追回已撥付的(de)基(ji)金(jin)(jin)資(zi)助資(zi)金(jin)(jin)；情節較重的(de)，1至(zhi)3年不得(de)申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)或者(zhe)(zhe)參(can)與申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)國家自然(ran)科(ke)學(xue)基(ji)金(jin)(jin)資(zi)助；情節嚴(yan)重的(de)，3至(zhi)5年不得(de)申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)或者(zhe)(zhe)參(can)與申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)(qing)國家自然(ran)科(ke)學(xue)基(ji)金(jin)(jin)資(zi)助：

　　（一）虛構、偽(wei)造、剽竊、篡(cuan)改申請材料的；

　　（二）以請托、賄賂等不正(zheng)當方式(shi)干(gan)預評審工作的；

　　（三）有其他違背(bei)科研誠信和科技倫理(li)行為的。

　　申請人(ren)、參與(yu)者有前款(kuan)所列行為的，由依(yi)托(tuo)單(dan)位按照人(ren)事管(guan)理有關規(gui)定取消其在一(yi)定期(qi)限內(nei)參加(jia)專(zhuan)業技術職稱(cheng)評(ping)審的資(zi)格。

　　第三十七條 項目負責人、參與(yu)者(zhe)(zhe)有下列(lie)行為(wei)之一的，由(you)基(ji)金(jin)(jin)管理機構(gou)給(gei)予(yu)警告，暫(zan)緩(huan)撥(bo)付(fu)基(ji)金(jin)(jin)資(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)，并責令(ling)限期改正；逾(yu)期不(bu)改正的，撤銷(xiao)原(yuan)資(zi)(zi)助(zhu)決定，追回已撥(bo)付(fu)的基(ji)金(jin)(jin)資(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)；情節(jie)(jie)較重的，1至5年不(bu)得申(shen)請或者(zhe)(zhe)參與(yu)申(shen)請國家自(zi)然科(ke)學(xue)(xue)基(ji)金(jin)(jin)資(zi)(zi)助(zhu)；情節(jie)(jie)嚴重的，5至7年不(bu)得申(shen)請或者(zhe)(zhe)參與(yu)申(shen)請國家自(zi)然科(ke)學(xue)(xue)基(ji)金(jin)(jin)資(zi)(zi)助(zhu)：

　　（一）擅自變更研(yan)究方向或者降低申(shen)報指標(biao)的；

　　（二）不依照本條例規(gui)定提交項目年度進展報(bao)告(gao)、結題報(bao)告(gao)或者研究成果報(bao)告(gao)的；

　　（三）提交弄虛作假(jia)的報(bao)告、原始(shi)記錄或(huo)者相(xiang)關(guan)材料的；

　　（四）成果發表(biao)署名不實或者虛假標注資助信息的；

　　（五）不(bu)配合監督、檢查或者績效評價(jia)工作的；

　　（六(liu)）虛報、冒領(ling)、貪污、侵占、挪用、截(jie)留(liu)基金資(zi)助資(zi)金的；

　　（七）虛構、偽(wei)造、剽竊、篡改研究數(shu)據或者結果的；

　　（八）有其(qi)他違背科研誠信和科技倫理行為的。

　　項(xiang)目負責人、參(can)與者有前款所列行為的，由依托單位按照(zhao)人事管(guan)理有關規定取消其在一定期限內參(can)加(jia)專業技術職稱評(ping)審的資格。

　　第三十八條 依(yi)托單(dan)位有下列(lie)情形之一的，由基(ji)金(jin)(jin)管理機(ji)構給予警告，責令限期改正；逾期不(bu)改正的，核減基(ji)金(jin)(jin)資(zi)助(zhu)資(zi)金(jin)(jin)，并可(ke)以暫(zan)停撥付或者追回(hui)已撥付的基(ji)金(jin)(jin)資(zi)助(zhu)資(zi)金(jin)(jin)；情節較重(zhong)的，1至3年(nian)不(bu)得(de)作(zuo)為依(yi)托單(dan)位；情節嚴重(zhong)的，向社(she)會公(gong)布其(qi)違法行為，3至5年(nian)不(bu)得(de)作(zuo)為依(yi)托單(dan)位：

　　（一）不(bu)履行保障基金資助項目研(yan)究(jiu)條(tiao)件(jian)的(de)職責的(de)；

　　（二(er)）不對申請(qing)人或者項目負責人提(ti)交的材料(liao)的真實性、完整性和合法性進行審核的；

　　（三）不依照(zhao)本條例規定提交項目年度進展報(bao)告(gao)、年度基(ji)金資助項目管理報(bao)告(gao)、結(jie)題報(bao)告(gao)和研究成果(guo)報(bao)告(gao)的；

　　（四）組織、參與、縱(zong)容、包庇申請人(ren)或者項目負責人(ren)、參與者弄(nong)虛作假的；

　　（五）擅自(zi)變更項目負責人的；

　　（六）不配合基(ji)金管理(li)機構監督、檢查基(ji)金資助項目實施(shi)的；

　　（七）虛報、冒(mao)領、貪(tan)污(wu)、侵(qin)占、挪用、截留基(ji)金(jin)資助資金(jin)的；

　　（八）違反保密規定或者管理(li)嚴重(zhong)失(shi)職，造成不良(liang)影響或者損失(shi)的(de)；

　　（九）以請托、賄賂等不正當方式干預評審工作的；

　　（十）不履行科研誠信和科技倫理相關管理職責的。

　　第三十九條 評審專家有下列行(xing)(xing)為(wei)之一(yi)的，由基金(jin)管理機(ji)構給予(yu)警告，責令限期(qi)改正；情(qing)節(jie)較重的，2至7年不(bu)得(de)聘請其為(wei)評審專家；情(qing)節(jie)嚴(yan)重的，向(xiang)社會公(gong)布其違法行(xing)(xing)為(wei)，不(bu)得(de)再聘請其為(wei)評審專家：

　　（一(yi)）不(bu)履行基金(jin)管理機(ji)構(gou)規定的(de)評審職責的(de)；

　　（二）未依照本條(tiao)例規定申請回避的；

　　（三）披(pi)露未公開的與評審有關的信息的；

　　（四）對(dui)基(ji)金資助項目申請(qing)有(you)接受請(qing)托、說情干預等(deng)不(bu)公正評審行為的(de)；

　　（五）利用(yong)工作便利謀取不正當利益的。

　　第四十條 基金管理機構工作(zuo)人(ren)員有下(xia)列行為之(zhi)一的，依(yi)法依(yi)規給予組織處理、處分(fen)：

　　（一）未依照(zhao)本條例規定(ding)申請回(hui)避(bi)的；

　　（二）披(pi)露未公開的(de)與評審有(you)關的(de)信(xin)息的(de)；

　　（三(san)）干預(yu)評審專家評審工作的；

　　（四）利(li)用工作便利(li)謀取(qu)不正當利(li)益的；

　　（五）有其他濫(lan)用職權、玩忽職守、徇(xun)私舞弊行為的。

　　第四十一條 違反有關財政(zheng)法律、行政(zheng)法規(gui)規(gui)定的，依(yi)法依(yi)規(gui)予以(yi)處罰(fa)、處分(fen)。

　　第四十二條 申請(qing)(qing)人或者(zhe)項目負責人、參(can)與者(zhe)違反(fan)本條例規定，情節特(te)別嚴重的，或者(zhe)從(cong)事危(wei)害國家安(an)全(quan)、損害社(she)會公(gong)共(gong)利益、危(wei)害人體健康(kang)、違背(bei)科(ke)(ke)研誠信(xin)和(he)科(ke)(ke)技倫(lun)理的科(ke)(ke)學(xue)技術研究(jiu)開(kai)發和(he)應(ying)用活動的，終身不得申請(qing)(qing)或者(zhe)參(can)與申請(qing)(qing)國家自然科(ke)(ke)學(xue)基金資助。

　　違(wei)反本條例規定受(shou)到處(chu)理的科(ke)學技(ji)術人員，在(zai)處(chu)理期內不得聘請其為評審(shen)專家(jia)；情節(jie)特別嚴重(zhong)的，終身不得聘請其為評審(shen)專家(jia)。

　　第四十三條 違反本條例(li)規定，構成(cheng)違反治(zhi)安管(guan)理行為的，依法(fa)給予治(zhi)安管(guan)理處罰；構成(cheng)犯罪(zui)的，依法(fa)追究刑事責任。

第七章 附 則

　　第四十四條 基(ji)(ji)金管(guan)理(li)機構在基(ji)(ji)金資(zi)助(zhu)工作中，涉及項(xiang)目組織(zhi)實施費和與基(ji)(ji)礎研究(jiu)有關的學術交流活動(dong)、基(ji)(ji)礎研究(jiu)環境建設活動(dong)的基(ji)(ji)金資(zi)助(zhu)資(zi)金的使(shi)用與管(guan)理(li)的，按照國務院財政部門的有關規定執行(xing)。

　　第四十五條 本條(tiao)例自(zi)2025年1月1日起施行。