國家社會科學基金預算編制相關問答(參考)
Q:國家社會科學基金預算編制包括哪些費用,具體是什么?
A:項目(mu)資(zi)金預(yu)算主要分為直接費用和間接費用兩大類。
(一)、直(zhi)接費(fei)(fei)用包括:資料費(fei)(fei)、數據采集(ji)費(fei)(fei)、會議費(fei)(fei)/差旅(lv)費(fei)(fei)/國際合作與交流費、設備(bei)費(fei)(fei)、專家咨詢費(fei)(fei)、勞務費(fei)(fei)、印刷出版費(fei)(fei)及其他(ta)支出。
(1)資(zi)料費(fei):指(zhi)在(zai)項目研究過程(cheng)中需要支付的圖書(包括外(wai)文(wen)(wen)圖書)購置費(fei),資(zi)料收集、整理(li)、復印(yin)、翻(fan)拍、翻(fan)譯費(fei),專用(yong)軟件購買費(fei),文(wen)(wen)獻檢索費(fei)等。
(2)數(shu)據采集(ji)費:指在項目研究(jiu)過(guo)程中(zhong)發生的(de)調查、訪談、數(shu)據購(gou)買、數(shu)據分析(xi)及(ji)相應技術服務(wu)購(gou)買等支出(chu)的(de)費用。
(3)會議費(fei)/差旅費(fei)/國際(ji)合作與交(jiao)(jiao)流(liu)費(fei):指(zhi)在項(xiang)目(mu)研究(jiu)過程中開(kai)展學(xue)術研討、咨詢交(jiao)(jiao)流(liu)、考察調研等活(huo)動而發生的(de)會議、交(jiao)(jiao)通(tong)、食宿等費(fei)用(yong),以及(ji)項(xiang)目(mu)研究(jiu)人員出國及(ji)赴港澳(ao)臺、外國專家來華(hua)及(ji)港澳(ao)臺專家來內(nei)地(di)開(kai)展學(xue)術合作與交(jiao)(jiao)流(liu)的(de)費(fei)用(yong)。
(5)設(she)備(bei)費:指(zhi)在項(xiang)目(mu)研究過程中購置設(she)備(bei)和設(she)備(bei)耗材、升級維護現有設(she)備(bei)以及租用(yong)外單位設(she)備(bei)而發生的費用(yong)。
(6)專家咨詢費:指在項目研究過(guo)程中支付(fu)給臨時聘請的咨詢專家的費用。
(7)勞務費:指在項目研究過程中支付給(gei)參與項目研究的(de)研究生、博士后(hou)、訪問(wen)學者(zhe)以及項目聘(pin)用的(de)研究人員(yuan)、科研輔(fu)助人員(yuan)等的(de)勞務費用。
(8)印(yin)刷出(chu)版費:指在項目研究過(guo)程中支付的打印(yin)費、印(yin)刷費及階段性成果出(chu)版費等。
(9)其他支出:項(xiang)目(mu)研究過(guo)程(cheng)中發生的除(chu)上述費用之外的其他支出,應當在編制預算(suan)時(shi)單獨列示,單獨核(he)定。
(二)、間接費(fei)用(yong)(yong)包括:責任(ren)單位(wei)在(zai)組織實(shi)施項目過程中(zhong)發生的(de)無(wu)法在(zai)直接費(fei)用(yong)(yong)中(zhong)列支(zhi)的(de)相關(guan)費(fei)用(yong)(yong),主要用(yong)(yong)于補償責任(ren)單位(wei)為(wei)項目研究提供的(de)現有儀(yi)器(qi)設(she)備及房屋、水、電(dian)、氣、暖消耗(hao)等間接成本,有關(guan)管理(li)費(fei)用(yong)(yong),以及激勵科研人(ren)員的(de)績效支(zhi)出等。
Q:預算編制的原則是什么?
A:課題(ti)項目負(fu)責(ze)人按照目標相關性(xing)(xing)、政策相符性(xing)(xing)、經濟合理性(xing)(xing)原則(ze)進行(xing)預算編制(zhi)。
Q:在預算經費支出編制中,需要作出具體說明的情況有哪些?
A:項目負責(ze)人在編制(zhi)項目預算(suan)時,需(xu)按要求在項目預算(suan)表相應欄目說明(ming)主要用途和測算(suan)理由,主要包括(kuo)以下內(nei)容:
(1)會議(yi)費/差旅費/國際(ji)合(he)作(zuo)與交(jiao)流(liu)費超過直接費用20%的,建議(yi)對計劃開展的會議(yi)、調研、國際(ji)合(he)作(zuo)與交(jiao)流(liu)等(deng)所(suo)需經(jing)費情(qing)況作(zuo)出一定的說明。
(2)對于野外考(kao)察、數(shu)據(ju)采集等科(ke)研活動中無法(fa)取得發票或(huo)財政(zheng)性票據(ju)的支出,在確(que)保真實性的前提下,責任單位可按實際發生(sheng)額予(yu)以報(bao)銷(xiao)。報(bao)銷(xiao)此(ci)類費用,應(ying)當提供(gong)具有收款人簽名或(huo)手印的憑證以及項目(mu)負責人對相關情況(kuang)的書面說(shuo)明。
Q:項目如有合作單位,如何編制預算?
A:項(xiang)目(mu)中卻需(xu)要有合作單位的(de),并(bing)需(xu)要撥(bo)付(fu)資金(jin)的(de),應在預算編(bian)制時單獨列示,并(bing)做好外撥(bo)資金(jin)直(zhi)接費(fei)用的(de)預算編(bian)制。間接費(fei)用外撥(bo)金(jin)額,由雙方單位協商(shang)確定(ding)。
Q:文獻檢索費應編制在什么預算科目中?
A: 文(wen)獻檢索費(fei)應編制在(zai)(zai)資料(liao)費(fei)預算科目中。外(wai)文(wen)圖書購置費(fei)、翻譯費(fei)以及(ji)專用軟件購買(mai)費(fei)都應編制在(zai)(zai)資料(liao)費(fei)的預算科目中。
Q:數據采集費一般包括哪些內容?如何編制?
A:數(shu)據(ju)(ju)(ju)采集費一(yi)般指社會科學各學科根據(ju)(ju)(ju)研究需要進(jin)行數(shu)據(ju)(ju)(ju)采集,既包括直接收集一(yi)手數(shu)據(ju)(ju)(ju)所發(fa)(fa)(fa)生的(de)(de)費用(yong)支出(chu),如(ru)在這過程中發(fa)(fa)(fa)生的(de)(de)訪談(tan)、調查等(deng)費用(yong);也包括購(gou)買二手數(shu)據(ju)(ju)(ju)及相應的(de)(de)數(shu)據(ju)(ju)(ju)分(fen)(fen)析(xi)(xi)服(fu)(fu)務所發(fa)(fa)(fa)生的(de)(de)費用(yong),如(ru)數(shu)據(ju)(ju)(ju)購(gou)買、數(shu)據(ju)(ju)(ju)分(fen)(fen)析(xi)(xi)及相應技術(shu)服(fu)(fu)務購(gou)買支出(chu)。在預算(suan)編(bian)(bian)制時可(ke)根據(ju)(ju)(ju)上述兩種情(qing)況,對直接收集數(shu)據(ju)(ju)(ju)費用(yong),如(ru)問卷調查、訪談(tan)等(deng)費用(yong)據(ju)(ju)(ju)實匯(hui)總編(bian)(bian)制;對購(gou)買的(de)(de)數(shu)據(ju)(ju)(ju)的(de)(de),按照(zhao)市場價格編(bian)(bian)制相應預算(suan)。
Q:會議/差旅/國際合作交流費如何編制?
A:上(shang)述三(san)項(xiang)已(yi)合并為(wei)一個科目(mu)(mu),為(wei)了準確(que)編制(zhi)預(yu)算(suan)(suan),在(zai)進(jin)行(xing)預(yu)算(suan)(suan)編制(zhi)時,分為(wei)會議(yi)費(fei)、差旅費(fei)、國際(ji)合作(zuo)與交流費(fei)三(san)個子項(xiang)進(jin)行(xing)預(yu)算(suan)(suan)編制(zhi)。實(shi)際(ji)操作(zuo)中將會議(yi)/差旅/國際(ji)合作(zuo)交流費(fei)列在(zai)一項(xiang)預(yu)算(suan)(suan)項(xiang)目(mu)(mu)中使用,且在(zai)具體(ti)在(zai)預(yu)算(suan)(suan)編制(zhi)時對不超過項(xiang)目(mu)(mu)總預(yu)算(suan)(suan)20%的情(qing)況下(xia),可不編制(zhi)測算(suan)(suan)依據。
Q:設備購置費有(you)什(shen)么特點(dian)?與一(yi)般辦公設備耗材有(you)什(shen)么區別?
A: 設備(bei)購置費一般(ban)在使用設備(bei)購置經費的支出(chu)最后需(xu)作為固定資產入賬,價(jia)值在(zai)1000元(yuan)以上(shang)且能夠(gou)獨立使用(yong)。電腦、打印機、復印機、數(shu)碼相機等屬于(yu)設備,可編制(zhi)在(zai)設備費預算中(zhong),但是筆墨紙張(zhang)、文件夾等屬于(yu)辦公(gong)用(yong)品,應將其編制(zhi)在(zai)其他支(zhi)出(chu)中(zhong)。
Q:論文發表版面費是否屬于支出印刷出版費?
A:根(gen)據有關規定,國家社科(ke)基(ji)金、上海(hai)(hai)市哲(zhe)社項(xiang)目資金不(bu)(bu)得(de)支(zhi)出論文發(fa)表版(ban)面費,此類支(zhi)出不(bu)(bu)得(de)在印(yin)刷出版(ban)費或者列支(zhi)。另外,除(chu)后期資助項(xiang)目、中(zhong)華學術外譯項(xiang)目外,國家社科(ke)基(ji)金其他類別(bie)項(xiang)目和上海(hai)(hai)市哲(zhe)社項(xiang)目的最(zui)終成果(guo)出版(ban)費也不(bu)(bu)得(de)在印(yin)刷出版(ban)費中(zhong)列支(zhi)。
Q:勞務費預算編制的對象有哪些?
A:勞務費的(de)編制對象包括:參與項(xiang)目(mu)研究的(de)在校研究生(sheng)、博士后、訪問學(xue)者、項(xiang)目(mu)聘用研究人員和科研輔(fu)助(zhu)人員。主要(yao)支付他們從事(shi)科研活動的(de)勞務費、津貼、補(bu)貼以(yi)及(ji)臨時聘用人員的(de)勞務費、社會保(bao)險補(bu)助(zhu)費用等,以(yi)及(ji)發放勞務費產生(sheng)的(de)個調稅(shui)。
Q: 勞務費按什么標準編制?需要注意哪些情況?
A: 1、勞務(wu)費的測算應(ying)以(yi)實際參與的程度(du)為依據(ju),標準不(bu)宜過高;
2、研(yan)究生的每年(nian)工作時間(jian)不要填寫12月(yue),一般(ban)不超過10個月(yue)
3、聘用人員及(ji)科研(yan)輔助人員的(de)勞務費(fei)參考(kao)本(ben)地技術服務業平均水平執行。
Q:會議專家的咨詢費應編制在哪個預算項目中,按照什么標準編制?咨詢費的發放對象?
A:會(hui)議(yi)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)的(de)(de)咨(zi)詢(xun)費不能編制在(zai)會(hui)議(yi)費預(yu)算(suan)(suan)中,應(ying)(ying)編制在(zai)咨(zi)詢(xun)費預(yu)算(suan)(suan)中,并(bing)且按照《中央財(cai)政科研(yan)項目專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)咨(zi)詢(xun)費管理辦法》的(de)(de)標準編制相應(ying)(ying)預(yu)算(suan)(suan)。在(zai)預(yu)算(suan)(suan)編制和支出時,對象需滿(man)足以下兩個條件:一是確(que)實屬于項目研(yan)究(jiu)領域的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia);二是支付(fu)對象切(qie)實發(fa)揮了(le)(le)咨(zi)詢(xun)作(zuo)用,推(tui)動了(le)(le)項目研(yan)究(jiu)的(de)(de)順利(li)開展(zhan)。
專家(jia)咨詢費不得支付給本課題組(zu)成員(yuan)以及(ji)履(lv)行項目管理職(zhi)務行為的相(xiang)關工作(zuo)人員(yuan)。
Q:其他支出預算科目如何編制?
A:按照學校相關規(gui)定(ding),其(qi)他支(zhi)出可以編制辦公費和(he)郵寄費。在預(yu)算(suan)編制時(shi),需(xu)要在其(qi)他支(zhi)出中分別明確(que)編制相應預(yu)算(suan),做好編制說明。
Q:項目預算是否可以進行調劑?如何調劑?
A:項目直接費用預(yu)算(suan)確需調劑的,按以(yi)下規定予以(yi)調整:
1、資料費、數據采(cai)集費、設備費、印刷(shua)出(chu)版費和其(qi)他支(zhi)出(chu)預算(suan)需要調(diao)劑,由(you)項目負責人(ren)提出(chu)申請,報責任(ren)單位審批(具體程序按學校相關管(guan)理規定執(zhi)行)。
2、會議費/差旅費/國際合作與(yu)交流費、專(zhuan)家咨(zi)詢費、勞務費預算一般不予調(diao)增,需要調(diao)減用于項(xiang)目其他(ta)方(fang)面支出(chu),由項(xiang)目負責(ze)人提出(chu)申請,報責(ze)任單位審批(具體程序按學校相(xiang)關管(guan)(guan)理(li)規(gui)定執行);如(ru)有特殊情況確需調(diao)增的,由項(xiang)目負責(ze)人提出(chu)申請,經責(ze)任單位、所在省區市社科規(gui)劃辦或(huo)在京(jing)委托管(guan)(guan)理(li)機構審核(he)同意后,報全國社科規(gui)劃辦審批。
3、項目間接費用(yong)預算不得(de)調劑。
Q:項目負責人使用項目資金有何禁止性規定?
A:項(xiang)目負責人(ren)應當依(yi)法依(yi)規使用項(xiang)目資金(jin),嚴格遵守(shou)“四(si)不得(de)”原則:
1.不(bu)得擅自調整外撥(bo)資(zi)金;
2.不(bu)得利用(yong)虛假票據套取資金(jin);
3.不得通過編造虛假勞務合同、虛構(gou)人員(yuan)名單等方式虛報冒領勞務費和專(zhuan)家(jia)咨(zi)詢(xun)費;
4.不(bu)得使(shi)用項目資金支付各(ge)種罰(fa)款、捐款、贊助、投資等(deng)。
來源:微信公眾(zhong)號司(si)會(hui)之家