國務院國有(you)資產監督管理委員會

　　國資評價〔2003〕78號

　　關于印(yin)發國有企業清產核資(zi)經濟鑒證工作

　　規則(ze)的通知

　　黨中(zhong)央有關部門(men)，國(guo)務(wu)院各(ge)(ge)部委、各(ge)(ge)直(zhi)屬機構，各(ge)(ge)省、自治區(qu)、直(zhi)轄市(shi)及計劃單列(lie)市(shi)國(guo)有資(zi)產監督管理機構，新疆生產建設兵團，各(ge)(ge)中(zhong)央企業：

　　　　為加強對企業國有資產的監督管理，規范企業清產核資經濟鑒證工作，保證企業清產核資結果的真實、可靠和完整，根據《國有企業清產核資辦法》（國資委令第1號）及清產核資的有關規定，我們制定了《國有企業清產核資經濟鑒證工作規則》，現印發給你們。請結合企業實際，認真執行，并及時反映工作中有關情況和問題。

　　　　國務院(yuan)國有資(zi)產監督(du)管理(li)委員會

　　二00三年九月十八日

　　　　國(guo)有企業清(qing)產核(he)資經濟鑒證工(gong)作規則

　　　　第一(yi)章　總(zong)則(ze)

　　　　第一條　為規(gui)范國(guo)有及國(guo)有控股企業(ye)(ye)（以下簡(jian)(jian)稱(cheng)企業(ye)(ye)）清(qing)產(chan)核資(zi)經濟鑒(jian)證行(xing)為，保證企業(ye)(ye)清(qing)產(chan)核資(zi)結果的(de)真(zhen)實、可靠和(he)完整，根據《國(guo)有企業(ye)(ye)清(qing)產(chan)核資(zi)辦法(fa)》（以下簡(jian)(jian)稱(cheng)《辦法(fa)》）和(he)國(guo)家(jia)有關財務會計制度規(gui)定，制定本規(gui)則。

　　　　第二條　本規則適用于組(zu)織(zhi)開展清(qing)產(chan)核(he)資工作的企業(ye)(ye)以(yi)及承辦企業(ye)(ye)清(qing)產(chan)核(he)資經(jing)濟鑒(jian)證及專項財(cai)務(wu)審計業(ye)(ye)務(wu)的有(you)關社(she)會中(zhong)介機構（以(yi)下(xia)簡稱中(zhong)介機構）。

　　　　第三條(tiao)　本規(gui)則所(suo)稱清(qing)(qing)產(chan)核資(zi)經濟(ji)鑒證工作(zuo)，是(shi)指中介機構按照國家清(qing)(qing)產(chan)核資(zi)政策和有關財務會計(ji)(ji)制度(du)規(gui)定，對企(qi)業(ye)(ye)清(qing)(qing)理(li)出的有關資(zi)產(chan)盤盈、資(zi)產(chan)損(sun)(sun)失及(ji)資(zi)金掛(gua)賬(zhang)（以下簡稱損(sun)(sun)失及(ji)掛(gua)賬(zhang)）進行經濟(ji)鑒證，對企(qi)業(ye)(ye)清(qing)(qing)產(chan)核資(zi)結果進行專項財務審(shen)計(ji)(ji)，以及(ji)協助企(qi)業(ye)(ye)資(zi)產(chan)清(qing)(qing)查和提供(gong)企(qi)業(ye)(ye)建章健制咨詢(xun)意見等工作(zuo)。

　　　　第四條　本規則所稱中介機構主要是指(zhi)具有(you)經濟鑒證業務(wu)(wu)執業資質的(de)會計師(shi)事務(wu)(wu)所、資產評(ping)估事務(wu)(wu)所和律師(shi)事務(wu)(wu)所等。

　　　　第五條(tiao)　中(zhong)介機構在(zai)企(qi)業清(qing)產核(he)資(zi)經濟鑒(jian)證(zheng)(zheng)工作(zuo)中(zhong)，應根(gen)據《辦法》和(he)(he)(he)(he)國家有關財(cai)務(wu)會計(ji)(ji)制度規(gui)定的工作(zuo)要求、工作(zuo)程序(xu)和(he)(he)(he)(he)工作(zuo)方(fang)法，按(an)照獨立、客觀(guan)、公(gong)正的原(yuan)則，在(zai)充分(fen)調查(cha)研究、論(lun)證(zheng)(zheng)和(he)(he)(he)(he)分(fen)析基礎上，對企(qi)業提供的清(qing)產核(he)資(zi)資(zi)料和(he)(he)(he)(he)清(qing)查(cha)出(chu)的損(sun)失(shi)及掛賬進行職(zhi)業推斷和(he)(he)(he)(he)客觀(guan)評判，提出(chu)鑒(jian)證(zheng)(zheng)意(yi)見，出(chu)具(ju)清(qing)產核(he)資(zi)專項財(cai)務(wu)審計(ji)(ji)報(bao)告和(he)(he)(he)(he)經濟鑒(jian)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)明。

　　　　第二章(zhang)　中(zhong)介委托

　　　　第六(liu)條(tiao)　按(an)照(zhao)《辦法(fa)(fa)》規定，除(chu)涉及(ji)國(guo)家安(an)全的特(te)殊企業外，企業開展(zhan)清(qing)產核(he)資工作均須(xu)委(wei)(wei)托(tuo)中介機構承辦其(qi)經濟(ji)鑒證(zheng)業務，并(bing)應當依法(fa)(fa)簽訂業務委(wei)(wei)托(tuo)約定書，明確(que)委(wei)(wei)托(tuo)目(mu)的、業務范圍及(ji)雙方責任、權利(li)和(he)義(yi)務。

　　　　第七條　企(qi)業(ye)按照國(guo)(guo)家(jia)有關(guan)法律法規(gui)規(gui)定(ding)或者特定(ding)經濟(ji)行為要求申(shen)請進行清(qing)產核資(zi)(zi)的(de)，以及(ji)企(qi)業(ye)所屬子企(qi)業(ye)由于(yu)國(guo)(guo)有產權(quan)(quan)轉讓、出售等經濟(ji)行為使產權(quan)(quan)發生重大變動(dong)（涉(she)及(ji)控股權(quan)(quan)轉移）需開展清(qing)產核資(zi)(zi)的(de)，由企(qi)業(ye)母公司統一委托中介機構(gou)，并將(jiang)委托結(jie)果報同級國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產監督管理機構(gou)備案。

　　　　第八條(tiao)　企業根據各級(ji)國(guo)有資產(chan)監(jian)督(du)管理機構(gou)的要求(qiu)必須(xu)開展清(qing)產(chan)核(he)(he)資工作的，以及企業母公(gong)司(si)由于國(guo)有產(chan)權(quan)轉讓(rang)、出售(shou)等經濟行為使產(chan)權(quan)發(fa)生重大變動(dong)（涉及控股權(quan)轉移）需開展清(qing)產(chan)核(he)(he)資的，由同級(ji)國(guo)有資產(chan)監(jian)督(du)管理機構(gou)統一委托(tuo)中介機構(gou)。

　　　　第九條(tiao)　承(cheng)辦企業(ye)清(qing)產(chan)核資經(jing)濟鑒證(zheng)業(ye)務的(de)中介機構，必(bi)須具備以下(xia)條(tiao)件：

　　　　（一）依法成立，具(ju)有經濟鑒(jian)證或者財務審計業務執(zhi)業資(zi)格；

　　　　（二）3年內未因違法、違規執業受到有關監管機構處罰，機構內部執業質量控制管理制度健全；

　　　　（三(san)）中介機構的資質條件與委托(tuo)企業規模相適應。

　　　　第(di)十條　承辦企業(ye)清產核資經濟(ji)鑒證業(ye)務的中介機構(gou)專業(ye)工作(zuo)人員應當具(ju)備以(yi)下條件：

　　　　（一）項目(mu)負責(ze)人應當為具有有效執業(ye)資格的注(zhu)冊會計師、注(zhu)冊評估師、律(lv)師等；

　　　　（二）相關工作人員應當具有(you)相應的(de)專業技能，并且(qie)熟悉國家清產核(he)資(zi)操作程序和資(zi)金核(he)實政策規定。

　　　　第(di)十一(yi)條　承辦企業(ye)清(qing)產(chan)核資經濟鑒證業(ye)務的(de)中(zhong)介機構或者相關工作(zuo)人(ren)員，與委托企業(ye)存(cun)在可能損(sun)害獨立性利(li)害關系的(de)，應當按照規定(ding)回(hui)避。

　　第十二(er)條　承辦企業(ye)清產核資(zi)(zi)經濟鑒證(zheng)業(ye)務(wu)的(de)中介(jie)機構在接(jie)受企業(ye)委托后，應(ying)當根據清產核資(zi)(zi)經濟鑒證(zheng)業(ye)務(wu)量需(xu)要，選定相對固定的(de)專(zhuan)業(ye)人員(yuan)參加清產核資(zi)(zi)經濟鑒證(zheng)工(gong)作，以保證(zheng)工(gong)作按期完(wan)成。

　　　　第三章　損失及掛賬(zhang)鑒(jian)證(zheng)

　　　　第(di)十三條　企(qi)業(ye)在清產核資(zi)工作過程中，對于清查出的(de)下列損失(shi)及掛賬，應當委托中介機(ji)構進行經濟鑒證：

　　　　（一）企(qi)業雖然取得了外部具有法(fa)律效(xiao)力的證據，但其損失金(jin)額無法(fa)根據證據確定的；

　　　　（二）企(qi)業難以(yi)取(qu)得外部具有法律效力(li)證(zheng)據(ju)的有關(guan)不良應收款項和不良長期(qi)投資損失；

　　　　（三）企業損(sun)(sun)失金額較大或重要的(de)(de)單項存(cun)貨、固定(ding)資產、在(zai)建工(gong)(gong)程(cheng)和工(gong)(gong)程(cheng)物資的(de)(de)報廢、毀損(sun)(sun)；

　　　　（四）企(qi)業各項(xiang)盤(pan)盈和盤(pan)虧資產(chan)；

　　　　（五）企業各(ge)項(xiang)潛虧及掛賬(zhang)。

　　　　第十四條(tiao)　在企業損失及掛賬經濟鑒證(zheng)工(gong)作中(zhong)，中(zhong)介機構和相(xiang)關工(gong)作人員應當實施必要的(de)(de)、合(he)理的(de)(de)鑒證(zheng)程(cheng)序：

　　　　（一）督促(cu)和(he)協(xie)助企(qi)業(ye)及時取得相關損(sun)失(shi)及掛賬的具有法律效力的外部證據(ju)；

　　　　（二）在(zai)企業難以(yi)取(qu)得相關(guan)損(sun)失及掛(gua)賬具有法律效力的(de)外(wai)部證據時(shi)，中介機構及相關(guan)工作人(ren)員應(ying)當要求企業提(ti)供相關(guan)損(sun)失及掛(gua)賬的(de)內(nei)部證據；

　　　　（三）中介機(ji)構(gou)赴工作(zuo)現場進(jin)行深入(ru)調查(cha)研(yan)究，取得相關調查(cha)資料；

　　　　（四）根據(ju)收(shou)集的(de)上(shang)述材料(liao)，中介機構進行職(zhi)業(ye)推斷(duan)和(he)客(ke)觀評判，對企業(ye)相(xiang)關損失及(ji)掛賬的(de)發生事實和(he)可能結(jie)果進行鑒證；

　　　　（五(wu)）通過認真核(he)對與分析計算，對企業(ye)相關損失(shi)及掛賬的金額進行估算及確認；

　　　　（六(liu)）對收(shou)集(ji)的上述材料進行整理，形成經濟鑒證材料；

　　　　（七）出(chu)具(ju)鑒證意見書。

　　　　第十(shi)五(wu)條　企業損失及(ji)掛(gua)賬的鑒證(zheng)意(yi)見書應符(fu)合(he)以(yi)下要求：

　　　　（一）對于企業的相關損(sun)失(shi)及掛(gua)賬應按照類別逐項出具鑒證意(yi)見(jian)；

　　　　（二）鑒證(zheng)意見應當(dang)內(nei)容真(zhen)實、表述客觀(guan)、依據充(chong)分(fen)、結論明(ming)確。

　　　　第十六(liu)條(tiao)　在(zai)企業(ye)損(sun)失及(ji)(ji)掛(gua)(gua)賬經濟鑒證(zheng)工(gong)作中(zhong)，中(zhong)介機構(gou)及(ji)(ji)相關(guan)工(gong)作人員必須認真查閱企業(ye)有關(guan)財務會計資料和文件，勘察業(ye)務現場和設(she)施，向有關(guan)單位和個(ge)人進行調(diao)查與核實；對(dui)企業(ye)故(gu)意不(bu)(bu)提(ti)供或者提(ti)供虛假會計資料和相關(guan)損(sun)失及(ji)(ji)掛(gua)(gua)賬證(zheng)據(ju)的，中(zhong)介機構(gou)及(ji)(ji)相關(guan)工(gong)作人員有權對(dui)相關(guan)損(sun)失及(ji)(ji)掛(gua)(gua)賬不(bu)(bu)予鑒證(zheng)或者不(bu)(bu)發表(biao)鑒證(zheng)意見。

　　　　第四章　專項財(cai)務審計

　　　　第十七條　企業清產核資專項財務審計業務，原則上應當由一家中介機構承擔，但若開展清產核資的企業所屬子企業分布地域較廣，清產核資專項財務審計業務量較大時，多家中介機構（一般不超過5家）可以同時承辦同一戶企業的清產核資專項財務審計業務，并由承擔母公司專項財務審計業務的中介機構擔任主審，負責總審計工作。

　　　　第十八條　主審中介機構一般應承擔企業清產核資專項財務審計業務量的50%以上（含50%），負責全部專項審計工作的組織、協調和質量控制，并對出具的企業清產核資專項財務審計報告的真實性、合法性負責。

　　　　第十九條　在(zai)企業清產核資專項財務審(shen)(shen)計工(gong)作中，中介機構及相關審(shen)(shen)計人(ren)員應當(dang)實施必要的審(shen)(shen)計流程，取(qu)得充分的審(shen)(shen)計證據。具體(ti)包括：

　　　　（一(yi)）制定清(qing)產核資專項財務(wu)審(shen)計(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)計(ji)(ji)(ji)劃，明確審(shen)計(ji)(ji)(ji)目的(de)、審(shen)計(ji)(ji)(ji)范(fan)圍(wei)和審(shen)計(ji)(ji)(ji)內(nei)容(rong)，擬定審(shen)計(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)基礎表(biao)和審(shen)計(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)底稿格式，并對參加專項審(shen)計(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)相關審(shen)計(ji)(ji)(ji)人員進行培訓；

　　　　（二）對企業清產核資(zi)基準(zhun)日(ri)的會計報(bao)表(biao)進行審計，以(yi)保證企業清產核資(zi)基準(zhun)日(ri)賬(zhang)面數的準(zhun)確；

　　　　（三）負責(ze)企業資產清查的監(jian)盤工作；

　　　　（四(si)）核對(dui)、詢證、查實企業債(zhai)(zhai)權、債(zhai)(zhai)務；

　　　　（五）對企業(ye)損失(shi)及掛賬進(jin)行審核，協助(zhu)和督促企業(ye)取(qu)得(de)損失(shi)及掛賬所必須(xu)的(de)外部具(ju)有法律(lv)效力的(de)證(zheng)(zheng)(zheng)據，其他中介機構出具(ju)的(de)經濟鑒證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)明，以及提供特定事(shi)項的(de)內部證(zheng)(zheng)(zheng)明，并對其真實性(xing)(xing)和合規性(xing)(xing)進(jin)行審計；

　　（六）出具(ju)企業清產核(he)資專(zhuan)項財(cai)務審計(ji)報告。

　　　　第二十條　在(zai)企業清產核資專項財務審計工作中，中介機構及相關(guan)審計人(ren)員應當審計的(de)重點事(shi)項有：

　　　　（一）貨幣資金：重點審計企業的現(xian)金是(shi)(shi)否存在(zai)(zai)短(duan)缺，各類銀行存款是(shi)(shi)否與銀行對賬單存在(zai)(zai)差異(yi)，其(qi)他貨幣資金是(shi)(shi)否存在(zai)(zai)損失等(deng)；

　　　　（二）應(ying)收款項：重(zhong)點審計應(ying)收款項的賬齡分析及其(qi)回函確(que)認的情況，壞賬損失的確(que)認情況；

　　　　（三）存貨(huo)：重點審計存放時間長、閑(xian)置、毀損和待報廢的(de)存貨(huo)；

　　　　（四）長期(qi)投資：重(zhong)點審(shen)核企(qi)業的長期(qi)投資產權清晰狀況(kuang)、核算方(fang)法、被投資單位的財務狀況(kuang)等；

　　　　（五）固(gu)(gu)定(ding)資產：重點審計固(gu)(gu)定(ding)資產的主要類型、折舊年(nian)限、折舊方法(fa)和使用狀況；

　　　　（六）在建工(gong)(gong)程(cheng)：重點審(shen)計在建工(gong)(gong)程(cheng)的主(zhu)要項目和(he)工(gong)(gong)程(cheng)結算情況，停建和(he)待報廢工(gong)(gong)程(cheng)的主(zhu)要原因(yin)；

　　　　（七）待攤(tan)費用、遞(di)延資(zi)產及無(wu)形資(zi)產：重(zhong)點審(shen)計是(shi)否(fou)存在(zai)潛虧掛賬的(de)項目；

　　　　（八）各類盤盈資產：重點審計盤盈的原因和作價依據；

　　　　（九）各類盤(pan)虧資(zi)產：重點(dian)審計(ji)盤(pan)虧的原因、責(ze)任及金額；

　　　　（十）各(ge)項待(dai)處理資產損(sun)失：重點(dian)審核其申報審批程序是否符合(he)企業內部(bu)控(kong)制(zhi)制(zhi)度(du)和相(xiang)關管(guan)理辦法及相(xiang)關政府部(bu)門的有關規定；

　　　　（十一）企(qi)業的內部控(kong)制制度：重點審計企(qi)業內部控(kong)制制度是否健全、有效。

　　　　第五章　審計報告(gao)

　　　　第二十一(yi)條　在(zai)實施了必(bi)要的(de)審計流程和收(shou)集了充分(fen)、適當的(de)審計證據后，承辦企(qi)業清產(chan)核資專項(xiang)財務審計業務的(de)中(zhong)介機構應當及時出(chu)具企(qi)業清產(chan)核資專項(xiang)財務審計報告。

　　　　第二(er)(er)十(shi)二(er)(er)條　對于單獨承辦同一企業(ye)(ye)(ye)全部清產核資(zi)專(zhuan)項(xiang)財(cai)務(wu)審(shen)(shen)(shen)計(ji)業(ye)(ye)(ye)務(wu)的(de)中介機構，不僅應(ying)當(dang)出具該(gai)企業(ye)(ye)(ye)清產核資(zi)專(zhuan)項(xiang)財(cai)務(wu)審(shen)(shen)(shen)計(ji)報告，還應(ying)當(dang)對該(gai)企業(ye)(ye)(ye)有較大損失的(de)子企業(ye)(ye)(ye)出具分戶(hu)清產核資(zi)專(zhuan)項(xiang)財(cai)務(wu)審(shen)(shen)(shen)計(ji)報告。

　　　　第二十三條(tiao)　對于同時承辦同一(yi)企業(ye)清產(chan)核資專(zhuan)項財(cai)務(wu)審(shen)計(ji)(ji)業(ye)務(wu)的多家(jia)中(zhong)(zhong)介(jie)機構(gou)，應當分別對其審(shen)計(ji)(ji)的子企業(ye)出具(ju)(ju)分戶(hu)清產(chan)核資專(zhuan)項財(cai)務(wu)審(shen)計(ji)(ji)報告(gao)，并報送主(zhu)審(shen)中(zhong)(zhong)介(jie)機構(gou)，主(zhu)審(shen)中(zhong)(zhong)介(jie)機構(gou)在(zai)此基礎上出具(ju)(ju)企業(ye)清產(chan)核資專(zhuan)項財(cai)務(wu)審(shen)計(ji)(ji)報告(gao)。

　　　　第二十(shi)四條　企業清產核(he)資(zi)專(zhuan)項財務審計報告的基本格式為：

　　　　（一）封面(mian)：標明(ming)清產核資專項(xiang)(xiang)審計項(xiang)(xiang)目的名稱、中介機構(gou)名稱、項(xiang)(xiang)目工(gong)作日期(qi)等；

　　　　（二）目(mu)錄(lu)：應對專項審計報(bao)告全文編注頁碼，并以此列出報(bao)告正文及附表或者附件的目(mu)錄(lu)；

　　　　（三）報告正文：應(ying)做到內(nei)容真實、證據(ju)確鑿、依據(ju)充分、結論清楚、數(shu)據(ju)準確、文字嚴謹；

　　　　（四）相關(guan)工作(zuo)附(fu)表及附(fu)件(jian)：

　　　　1.損失掛賬分項明細表；

　　　　2.損失掛賬申報核銷項目審核說明；

　　　　3.損失掛賬的證明材料（應當分類裝訂成冊，若證明材料過多，則作為備查材料）；

　　　　4.主審會計師的資質證明和中介機構營業執照復印件；

　　　　5.其他有關材料。

　　　　第(di)二(er)十五(wu)條　清(qing)(qing)(qing)(qing)產核(he)(he)(he)資(zi)專項審計報(bao)告正文的(de)格式(shi)為(wei)：清(qing)(qing)(qing)(qing)產核(he)(he)(he)資(zi)工(gong)作范(fan)圍(wei)(wei)、清(qing)(qing)(qing)(qing)產核(he)(he)(he)資(zi)行為(wei)依(yi)據及法律依(yi)據、清(qing)(qing)(qing)(qing)產核(he)(he)(he)資(zi)組織實施情況、清(qing)(qing)(qing)(qing)產核(he)(he)(he)資(zi)審核(he)(he)(he)結果、清(qing)(qing)(qing)(qing)產核(he)(he)(he)資(zi)處理意見(jian)、中介機構認為(wei)需要專項說明(ming)的(de)重大事(shi)項及報(bao)告使用(yong)范(fan)圍(wei)(wei)說明(ming)等。

　　　　第(di)二十六條　在損(sun)(sun)(sun)失(shi)掛賬分項明細表中，應當將企業申報處理(li)的損(sun)(sun)(sun)失(shi)掛賬按(an)單位和會計科目逐筆列示。具體格(ge)式為：損(sun)(sun)(sun)失(shi)項目名(ming)稱、損(sun)(sun)(sun)失(shi)原因(yin)、發生(sheng)時(shi)間、項目原值、申報損(sun)(sun)(sun)失(shi)金額(e)、企業處理(li)意(yi)見、關鍵證(zheng)據及索(suo)引號和中介機構處理(li)意(yi)見等(deng)。

　　　　第二(er)十七條　在損(sun)失掛賬申報(bao)核(he)銷項目審核(he)說明中(zhong)，中(zhong)介(jie)機構應當對損(sun)失掛賬分項明細表中(zhong)列示的(de)各類損(sun)失項目，按(an)單(dan)位和會(hui)計科目逐項編寫(xie)損(sun)失掛賬項目說明。具體格式為：序號、申報(bao)損(sun)失項目名稱、申報(bao)核(he)銷金額（以人民(min)幣(bi)元為單(dan)位）、關鍵證據、中(zhong)介(jie)機構的(de)審核(he)意見(jian)等。

　　　　第二十(shi)八條　中(zhong)介機構及(ji)相關審計人員在清產核資專(zhuan)項財務審計報告中(zhong)應(ying)當重(zhong)點披露的內容有(you)：

　　（一）企業的會計責任和中介機構的審計責任；

　　　　（二）審計(ji)依據、審計(ji)方法、審計(ji)范圍和(he)已實(shi)施的審計(ji)流(liu)程；

　　　　（三(san)）對企業(ye)損失及掛賬的(de)核實情況；

　　　　（四(si)）處(chu)理損失及掛賬(zhang)，對企業的經營和財(cai)務狀況將(jiang)產生的影響；

　　　　（五）在清產核(he)資專(zhuan)項財(cai)務審計工作中發現的有可(ke)能對企業(ye)損失及掛賬的認定(ding)產生重大影響的事項；

　　　　（六(liu)）在清產(chan)核資專項財務審計工作中發現(xian)的企(qi)(qi)業重(zhong)大資產(chan)和(he)財務問題以及向企(qi)(qi)業提出的有關改進(jin)建(jian)議；

　　　　（七）對企業內(nei)部控制制度的完整性、適用性、有效性以及執行情況發表(biao)意見。

　　　　第六章　工作責任與(yu)監督(du)

　　　　第(di)二十九條　企業負責人對企業提(ti)供的(de)(de)會(hui)計資(zi)料以及申報(bao)的(de)(de)清(qing)產核資(zi)工作結果的(de)(de)真實性、完整性承擔責任；中介機(ji)構對所出具的(de)(de)清(qing)產核資(zi)專項財務審計報(bao)告(gao)和損(sun)失及掛賬經濟鑒證意見的(de)(de)準確性、可靠性承擔責任。

　　　　第三(san)十條(tiao)　承(cheng)辦企業(ye)清(qing)產核資(zi)經(jing)濟鑒證業(ye)務的中介(jie)機構及相關工作人員應認真遵循(xun)相關執業(ye)道德規范：

　　　　（一）嚴格按(an)照《辦(ban)法》和國家有(you)關財(cai)務會計制度規定，認真做(zuo)好企業(ye)清產(chan)核資損失及掛賬經濟鑒(jian)證和專項(xiang)財(cai)務審計工作；

　　　　（二）恪守(shou)獨立、客觀(guan)、公正(zheng)的原(yuan)則，做(zuo)到誠信為本，不虛報(bao)、瞞(man)報(bao)和(he)弄虛作假；

　　　　（三）認真(zhen)按照(zhao)業務約(yue)定(ding)(ding)書的約(yue)定(ding)(ding)履(lv)行責任；

　　　　（四）嚴守企(qi)業(ye)的商業(ye)秘密，未經許(xu)可不得(de)擅自對外公布受(shou)托(tuo)企(qi)業(ye)的清產(chan)核(he)資(zi)結(jie)果及(ji)相關材料。

　　　　第三十一(yi)條　國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)督管理機(ji)構負(fu)責(ze)中(zhong)介(jie)機(ji)構及(ji)相關工(gong)作(zuo)人員(yuan)的(de)(de)企業(ye)清(qing)產(chan)(chan)核資(zi)(zi)經(jing)濟鑒(jian)證(zheng)(zheng)監(jian)督工(gong)作(zuo)，建立企業(ye)清(qing)產(chan)(chan)核資(zi)(zi)經(jing)濟鑒(jian)證(zheng)(zheng)質量抽查工(gong)作(zuo)制度，對中(zhong)介(jie)機(ji)構出具的(de)(de)清(qing)產(chan)(chan)核資(zi)(zi)專項財務(wu)審計報(bao)告(gao)和企業(ye)損(sun)失(shi)及(ji)掛賬經(jing)濟鑒(jian)證(zheng)(zheng)意見的(de)(de)質量進行必要檢查和監(jian)督。

　　　　第(di)三十二條　承辦企業清產核資經(jing)濟鑒證(zheng)業務(wu)的(de)(de)中(zhong)介機(ji)(ji)構及(ji)相關(guan)工(gong)(gong)作人(ren)員在實(shi)際工(gong)(gong)作中(zhong)違反國(guo)家有關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定的(de)(de)，國(guo)有資產監督(du)管理(li)(li)機(ji)(ji)構可及(ji)時終止其清產核資經(jing)濟鑒證(zheng)業務(wu)，并視情節輕重，移(yi)交(jiao)有關(guan)部門依法(fa)進(jin)行(xing)處罰；觸犯(fan)刑(xing)律的(de)(de)，依法(fa)移(yi)送司法(fa)機(ji)(ji)關(guan)處理(li)(li)。

　　　　第三十三條　在國(guo)有資(zi)(zi)產監(jian)督(du)管理機(ji)構對資(zi)(zi)金核(he)實結(jie)果批復后，承辦企(qi)業清產核(he)資(zi)(zi)經濟鑒證業務的中介機(ji)構應當及時(shi)協助企(qi)業按批復文件的要求(qiu)進行調賬。

　　　　第七章　附(fu)則

　　　　第三十四條(tiao)　企(qi)(qi)業(ye)和承辦(ban)企(qi)(qi)業(ye)清產核資經濟鑒證業(ye)務(wu)的中(zhong)介機構，應當按(an)照《會計(ji)檔(dang)案管(guan)(guan)理辦(ban)法(fa)》的規(gui)定，妥善保(bao)管(guan)(guan)好清產核資各(ge)類工作底稿及相關材(cai)料，并做好歸檔(dang)管(guan)(guan)理工作。

　　　　第三十五(wu)條　本(ben)規則自公(gong)布之日起(qi)施行。