第一章  總則(ze)

第一(yi)條 為(wei)了規(gui)范政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)當(dang)事(shi)人的采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)行為(wei)，加強(qiang)對政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)貨(huo)物(wu)和(he)服務(wu)招標(biao)投標(biao)活動(dong)的監督管理，維護國(guo)家(jia)利益、社會公共利益和(he)政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)招標(biao)投標(biao)活動(dong)當(dang)事(shi)人的合法(fa)(fa)(fa)權益，依據《中華(hua)人民(min)(min)共和(he)國(guo)政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)法(fa)(fa)(fa)》（以下簡稱(cheng)政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)法(fa)(fa)(fa)）、《中華(hua)人民(min)(min)共和(he)國(guo)政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)法(fa)(fa)(fa)實施條(tiao)例》（以下簡稱(cheng)政(zheng)府(fu)(fu)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)法(fa)(fa)(fa)實施條(tiao)例）和(he)其他有關法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)規(gui)定，制定本(ben)辦法(fa)(fa)(fa)。

第二條 本(ben)辦法適用于(yu)在中華(hua)人民(min)共和(he)國境內(nei)開展政(zheng)府(fu)采購貨物(wu)和(he)服(fu)務（以下簡稱貨物(wu)服(fu)務）招標投(tou)標活動。

第三條 貨物服(fu)務招標分為公(gong)開招標和邀請招標。

公(gong)開招標(biao)，是指采購人依法以招標(biao)公(gong)告的方(fang)式(shi)邀請非特(te)定的供(gong)應商參加(jia)投標(biao)的采購方(fang)式(shi)。

邀請招標，是指采購人依法(fa)從(cong)符合相應資格條(tiao)件(jian)的(de)供(gong)應商中(zhong)隨(sui)機抽取3家以上(shang)供應商，并以投標邀請書的(de)方(fang)(fang)式(shi)(shi)邀請其參(can)加(jia)投標的(de)采購方(fang)(fang)式(shi)(shi)。

第四條 屬于地(di)方(fang)預算的政府采(cai)購(gou)項(xiang)目,省、自治區(qu)、直轄市人民政府根據實際情況，可以確(que)定分別適用(yong)于本行政區(qu)域省級、設區(qu)的市級、縣級公(gong)開招標數額標準(zhun)。

第五條(tiao) 采購(gou)人(ren)應當在貨物服務招標投標活動中落實節約能源、保護環境、扶持(chi)不(bu)發(fa)達(da)地(di)區和(he)少數民(min)族地(di)區、促進中小企業發(fa)展等政府(fu)采購(gou)政策。

第六條 采(cai)購(gou)(gou)人應當(dang)按照(zhao)行(xing)政事業單(dan)(dan)位內(nei)部(bu)(bu)控(kong)制規范要求(qiu)，建(jian)立(li)健全本單(dan)(dan)位政府(fu)采(cai)購(gou)(gou)內(nei)部(bu)(bu)控(kong)制制度(du)，在(zai)編制政府(fu)采(cai)購(gou)(gou)預算和實施計劃、確定(ding)采(cai)購(gou)(gou)需求(qiu)、組織(zhi)采(cai)購(gou)(gou)活動、履約(yue)驗收(shou)、答(da)復詢問質疑、配合投訴處(chu)理及監(jian)督檢查等重點環節加強內(nei)部(bu)(bu)控(kong)制管理。

采購人不(bu)得向供應商(shang)索(suo)要(yao)或者接(jie)受其(qi)給予的贈(zeng)品(pin)、回(hui)扣或者與采購無關的其(qi)他商(shang)品(pin)、服務。

第七條 采購(gou)人應當按照(zhao)財政部制(zhi)定(ding)的《政府采購(gou)品目(mu)分類(lei)目(mu)錄(lu)》確定(ding)采購(gou)項目(mu)屬性。按照(zhao)《政府采購(gou)品目(mu)分類(lei)目(mu)錄(lu)》無(wu)法(fa)確定(ding)的，按照(zhao)有利(li)于采購(gou)項目(mu)實施的原則(ze)確定(ding)。

第八條 采(cai)購人(ren)委托(tuo)采(cai)購代(dai)理(li)機構代(dai)理(li)招標的，采(cai)購代(dai)理(li)機構應當(dang)在采(cai)購人(ren)委托(tuo)的范圍內(nei)依法(fa)開展采(cai)購活(huo)動。

采(cai)(cai)購代(dai)理(li)(li)機構(gou)及(ji)其分支機構(gou)不(bu)得(de)在所(suo)代(dai)理(li)(li)的(de)采(cai)(cai)購項(xiang)目(mu)(mu)(mu)中投(tou)標(biao)或者(zhe)代(dai)理(li)(li)投(tou)標(biao)，不(bu)得(de)為所(suo)代(dai)理(li)(li)的(de)采(cai)(cai)購項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)投(tou)標(biao)人(ren)參加本項(xiang)目(mu)(mu)(mu)提供投(tou)標(biao)咨詢。

第二章  招標(biao)

第九條 未納入集(ji)中采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)目(mu)錄的政(zheng)府采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)項目(mu)，采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人可以(yi)自行招(zhao)標，也可以(yi)委(wei)托采(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)代(dai)理(li)機構在委(wei)托的范圍內代(dai)理(li)招(zhao)標。

采購人(ren)自行組織開展招標活動的，應(ying)當符合下列條件：

（一）有編制(zhi)招(zhao)標(biao)文件、組織招(zhao)標(biao)的能力和(he)條件；

（二）有與(yu)采購項目專(zhuan)業性相適(shi)應的專(zhuan)業人員(yuan)。

第十條 采(cai)購(gou)(gou)人應當(dang)對采(cai)購(gou)(gou)標的的市場技術或者服務水平、供應、價(jia)格等(deng)情(qing)況進(jin)行市場調查，根據調查情(qing)況、資產(chan)配置標準等(deng)科(ke)學、合(he)理地確定采(cai)購(gou)(gou)需求，進(jin)行價(jia)格測算。

第十一條 采(cai)購(gou)需求應當完整、明確，包括以(yi)下(xia)內容(rong)：

（一）采(cai)購標的(de)需實現的(de)功(gong)能或者目(mu)標，以及為落實政府(fu)采(cai)購政策需滿足的(de)要求；

（二）采購標的(de)需執(zhi)行的(de)國家相關標準、行業標準、地方標準或者其他標準、規范(fan)；

（三(san)）采購標的需滿(man)足的質量、安全(quan)、技術(shu)規格、物理特性等要求(qiu)；

（四）采購(gou)標的的數(shu)量(liang)、采購(gou)項目交付或者實施的時(shi)間(jian)和地(di)點；

（五(wu)）采購標的(de)需滿足的(de)服務(wu)標準、期限、效率等(deng)要(yao)求(qiu)；

（六）采購標(biao)的的驗收標(biao)準；

（七）采(cai)購(gou)標的的其他技(ji)術、服務(wu)等要求。

第十二條 采(cai)購人根據(ju)價格測算情(qing)況，可以在采(cai)購預算額度內合(he)理(li)設(she)(she)定(ding)(ding)最高限價，但不(bu)得設(she)(she)定(ding)(ding)最低限價。

第十(shi)三條 公(gong)開招標公(gong)告應當(dang)包括以下主要內(nei)容(rong)：

（一）采購人及(ji)其委托的采購代理機(ji)構的名(ming)稱、地(di)址和(he)聯系方法(fa)；

（二(er)）采購項(xiang)目的名稱、預算(suan)金額，設定最高限價(jia)(jia)的，還應當公開(kai)最高限價(jia)(jia)；

（三）采購人(ren)的采購需(xu)求；

（四）投標人的資格要求；

（五）獲取(qu)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)的時間期(qi)限(xian)、地點(dian)、方(fang)式及招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)售價；

（六）公告期限；

（七(qi)）投標(biao)截止時間(jian)、開標(biao)時間(jian)及(ji)地點；

（八）采購(gou)項目聯系人姓名(ming)和電話。

第(di)十四條 采用(yong)邀(yao)請招標方式的(de)，采購(gou)(gou)人或者采購(gou)(gou)代(dai)理機(ji)構應當通(tong)過(guo)以(yi)下方式產生符(fu)合資(zi)格條件的(de)供應商名單，并從(cong)中(zhong)隨機(ji)抽取3家(jia)以上供應商向其發出(chu)投標邀請書：

（一）發布資(zi)格預審公告征集；

（二）從(cong)省級以上人民政府財(cai)政部門（以下簡稱財(cai)政部門）建立的供應商庫(ku)中選取；

（三）采購人(ren)書面推(tui)薦。

采用(yong)前款第(di)一項(xiang)方式產生符合資格條件供應商名單的，采購人(ren)或者采購代理機構應當按照(zhao)資格預審文件載明(ming)的標準和方法，對潛在投標人(ren)進行資格預審。

采用第(di)一款第(di)二項或者第(di)三(san)項方(fang)式產生符(fu)合(he)(he)資格條(tiao)件供(gong)應(ying)商(shang)名(ming)單的(de)，備選的(de)符(fu)合(he)(he)資格條(tiao)件供(gong)應(ying)商(shang)總(zong)數(shu)不得少于擬(ni)隨機抽(chou)取(qu)供(gong)應(ying)商(shang)總(zong)數(shu)的(de)兩(liang)倍。

隨(sui)機抽(chou)取(qu)是指通過抽(chou)簽等能夠(gou)保證所有(you)符合資格條件供應商(shang)機會(hui)均等的(de)方(fang)式(shi)選定供應商(shang)。隨(sui)機抽(chou)取(qu)供應商(shang)時，應當(dang)有(you)不少于兩名采(cai)購人工作人員在場監(jian)督，并形成書面記錄，隨(sui)采(cai)購文件一并存檔。

投標邀(yao)請(qing)書應當(dang)同時(shi)向所(suo)有(you)受邀(yao)請(qing)的供應商發(fa)出。

第十五條 資格預(yu)審公告應當包括(kuo)以下主要內容(rong)：

（一）本辦法(fa)第十三(san)條第一至四項、第六項和第八項內容；

（二）獲(huo)取(qu)資格(ge)預審(shen)文件(jian)的(de)時(shi)間期(qi)限、地點、方式；

（三）提(ti)交資(zi)(zi)格預審(shen)申請(qing)文件的截止時間(jian)、地點及資(zi)(zi)格預審(shen)日期。

第十六條 招(zhao)標公(gong)告、資格預審公(gong)告的(de)公(gong)告期(qi)限為5個工(gong)作日。公(gong)告內(nei)容(rong)應當以(yi)省級以(yi)上(shang)財政部(bu)門指定媒(mei)體發(fa)布(bu)的公(gong)告為準。公(gong)告期限自省級以(yi)上(shang)財政部(bu)門指定媒(mei)體最先(xian)發(fa)布(bu)公(gong)告之日起算(suan)。

第十七條(tiao)采購(gou)人(ren)、采購(gou)代理機構不得將(jiang)(jiang)投標人(ren)的注冊資本、資產總額、營(ying)業(ye)(ye)收入、從業(ye)(ye)人(ren)員(yuan)、利潤、納稅(shui)額等規模條件作為資格要(yao)(yao)求(qiu)或者評審(shen)因素，也不得通過將(jiang)(jiang)除(chu)進口貨物以外的生產廠(chang)家授權(quan)、承諾、證明、背書等作為資格要(yao)(yao)求(qiu)，對投標人(ren)實(shi)行差別待遇或者歧視(shi)待遇。

第十八條(tiao) 采購人或者采購代理機構(gou)應當按照招(zhao)標公告(gao)、資格預審(shen)公告(gao)或者投標邀(yao)請書規(gui)定的時間、地點(dian)提(ti)供招(zhao)標文(wen)件或者資格預審(shen)文(wen)件，提(ti)供期限自招(zhao)標公告(gao)、資格預審(shen)公告(gao)發布之日起計算不得少于5個工作日(ri)。提供(gong)(gong)期限(xian)屆(jie)滿后，獲取(qu)招標文件(jian)或者資格預審文件(jian)的潛(qian)在投(tou)標人不(bu)足3家的，可以順延提供(gong)(gong)期限(xian)，并予公告(gao)。

公開招(zhao)(zhao)標進行資(zi)格預審的(de)(de)，招(zhao)(zhao)標公告(gao)和(he)資(zi)格預審公告(gao)可以合并(bing)發布，招(zhao)(zhao)標文件應當向所(suo)有通(tong)過資(zi)格預審的(de)(de)供應商(shang)提供。

第(di)十九條 采(cai)購人(ren)或(huo)者采(cai)購代(dai)理機構(gou)應當(dang)根據采(cai)購項(xiang)目的實施要求，在招(zhao)標(biao)公告、資格預審公告或(huo)者投標(biao)邀請書中載(zai)明是否接受聯合體投標(biao)。如未載(zai)明，不得拒絕聯合體投標(biao)。

第二十(shi)條 采(cai)(cai)購人(ren)或者采(cai)(cai)購代理機構(gou)應當(dang)根(gen)據采(cai)(cai)購項目的特(te)點和采(cai)(cai)購需(xu)求編制招標文(wen)件(jian)。招標文(wen)件(jian)應當(dang)包(bao)括以下(xia)主要內容：

（一(yi)）投標邀請；

（二）投標人須知（包括(kuo)投標文件的密封、簽署(shu)、蓋章要求(qiu)等）；

（三(san)）投標人(ren)應(ying)當提交的資格、資信證明文件；

（四(si)）為落(luo)實政府采購政策，采購標(biao)的需滿足的要求(qiu)，以及(ji)投標(biao)人須(xu)提供的證明材料；

（五）投(tou)標(biao)(biao)文件編制要求(qiu)、投(tou)標(biao)(biao)報價(jia)要求(qiu)和投(tou)標(biao)(biao)保(bao)(bao)證金交(jiao)納(na)、退還(huan)方式(shi)以及不予退還(huan)投(tou)標(biao)(biao)保(bao)(bao)證金的情形(xing)；

（六(liu)）采購項目預算金額，設定最(zui)高限價的，還應當(dang)公開最(zui)高限價；

（七(qi)）采(cai)購項(xiang)目的技術(shu)規格、數(shu)量、服務標準、驗收(shou)等(deng)要求(qiu)，包括附(fu)件、圖紙等(deng)；

（八）擬(ni)簽(qian)訂的合同(tong)文本；

（九）貨(huo)物(wu)、服務提供的時(shi)間、地點(dian)、方式；

（十）采購資金的支付方式、時(shi)間、條件；

（十(shi)一）評標(biao)方法、評標(biao)標(biao)準和投(tou)標(biao)無效情形；

（十二）投標(biao)有效期；

（十三(san)）投標截(jie)止時(shi)間、開標時(shi)間及地點(dian)；

（十四）采購代(dai)理機(ji)構(gou)代(dai)理費用的收(shou)取(qu)標準和(he)方式；

（十五(wu)）投標人信(xin)用信(xin)息查詢渠道及截止時點、信(xin)用信(xin)息查詢記錄和證據留(liu)存的具(ju)體方式、信(xin)用信(xin)息的使用規則等；

（十六）省級以上財(cai)政部門規定(ding)的其他事項。

對于不允許偏離的實(shi)質性要求和條(tiao)件，采(cai)購人或者采(cai)購代理機構應當在招標文件中規定，并以醒目的方式標明。

第二(er)十一條 采(cai)(cai)購人或者采(cai)(cai)購代理(li)機構應當根據采(cai)(cai)購項目的(de)特點和采(cai)(cai)購需求(qiu)編制資格(ge)預審文件。資格(ge)預審文件應當包括以下主要內(nei)容：

（一）資(zi)格預審邀(yao)請；

（二）申請人(ren)須知；

（三）申請(qing)人的資格要求(qiu)；

（四）資格審核標準(zhun)和(he)方法；

（五）申請(qing)人(ren)應當提供(gong)的(de)資格預審申請(qing)文件的(de)內容和(he)格式(shi)；

（六(liu)）提交資格(ge)預審申(shen)請文(wen)件的方式、截止時間、地(di)點及(ji)資格(ge)審核日期；

（七）申請人(ren)信用信息(xi)(xi)查詢渠道及(ji)截止時點、信用信息(xi)(xi)查詢記錄和證據留存的具體方式、信用信息(xi)(xi)的使用規則等(deng)內容；

（八）省級以上財(cai)政部(bu)門規定的其他事項。

資格預(yu)審文件應當(dang)免費提供。

第二十二條(tiao) 采(cai)購人、采(cai)購代(dai)理機構(gou)一般不(bu)得要求投標人提供樣品，僅憑書面方式不(bu)能準確描(miao)述采(cai)購需求或(huo)者需要對樣品進行主觀判斷以確認是否滿(man)足采(cai)購需求等(deng)特殊情況除外。

要(yao)求投標(biao)人提供樣(yang)(yang)(yang)品(pin)的(de)，應(ying)當在(zai)招標(biao)文件中明確規(gui)定樣(yang)(yang)(yang)品(pin)制作的(de)標(biao)準(zhun)和要(yao)求、是否(fou)需要(yao)隨樣(yang)(yang)(yang)品(pin)提交相關(guan)檢(jian)測報告、樣(yang)(yang)(yang)品(pin)的(de)評審(shen)方法以及評審(shen)標(biao)準(zhun)。需要(yao)隨樣(yang)(yang)(yang)品(pin)提交檢(jian)測報告的(de)，還應(ying)當規(gui)定檢(jian)測機(ji)構的(de)要(yao)求、檢(jian)測內容等。

采購活動結(jie)束后(hou)，對于未中(zhong)標(biao)(biao)人(ren)提供(gong)的(de)樣品，應(ying)當(dang)(dang)及時退(tui)還或者經(jing)未中(zhong)標(biao)(biao)人(ren)同意后(hou)自行(xing)處(chu)理；對于中(zhong)標(biao)(biao)人(ren)提供(gong)的(de)樣品，應(ying)當(dang)(dang)按照招標(biao)(biao)文件的(de)規定進行(xing)保(bao)管、封存，并作為履約驗收的(de)參考。

第二(er)十三條 投(tou)標(biao)有(you)效期從提交投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)的(de)截止之日起(qi)算。投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)中(zhong)承諾的(de)投(tou)標(biao)有(you)效期應當不(bu)少于招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)中(zhong)載明的(de)投(tou)標(biao)有(you)效期。投(tou)標(biao)有(you)效期內(nei)投(tou)標(biao)人(ren)撤(che)銷投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)的(de)，采購人(ren)或者(zhe)采購代理機構可(ke)以不(bu)退還投(tou)標(biao)保證金。

第二十四(si)條(tiao) 招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)售(shou)價應(ying)當按照彌補制(zhi)作、郵(you)寄成本的原(yuan)則確定(ding)(ding)，不(bu)得以(yi)營利(li)為(wei)目的，不(bu)得以(yi)招(zhao)標(biao)(biao)采(cai)購金額作為(wei)確定(ding)(ding)招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)售(shou)價的依據。

第二十五條 招標(biao)文(wen)件(jian)(jian)、資(zi)格預審文(wen)件(jian)(jian)的(de)內容不得違反法律、行(xing)政法規、強(qiang)制性標(biao)準、政府采(cai)購政策，或者(zhe)違反公開透(tou)明、公平競爭(zheng)、公正和誠實信用原則(ze)。

有(you)前款規(gui)定情形，影響潛在(zai)投(tou)標(biao)(biao)(biao)人投(tou)標(biao)(biao)(biao)或者(zhe)資(zi)格(ge)預(yu)審結果的，采購(gou)人或者(zhe)采購(gou)代理(li)機構應當修改招標(biao)(biao)(biao)文件(jian)或者(zhe)資(zi)格(ge)預(yu)審文件(jian)后重新招標(biao)(biao)(biao)。

第二(er)十六條 采購人或(huo)者采購代理機構可以(yi)在(zai)(zai)招標文件(jian)提供期限(xian)截(jie)止(zhi)后，組織已獲取招標文件(jian)的(de)潛在(zai)(zai)投標人現場考察或(huo)者召開開標前答疑會。

組織現場考察或者(zhe)召開答疑會的(de)，應(ying)當在(zai)招(zhao)標文(wen)件(jian)中載明(ming)，或者(zhe)在(zai)招(zhao)標文(wen)件(jian)提供期限截止后以(yi)書面形式通知所有獲(huo)取招(zhao)標文(wen)件(jian)的(de)潛在(zai)投標人(ren)。

第二十七(qi)條 采(cai)購人(ren)或(huo)者(zhe)(zhe)采(cai)購代理機(ji)構可以對(dui)已發(fa)(fa)出的(de)招(zhao)標文(wen)件(jian)、資格預審文(wen)件(jian)、投(tou)標邀(yao)請書(shu)進行必(bi)要的(de)澄(cheng)清(qing)(qing)(qing)或(huo)者(zhe)(zhe)修改(gai)(gai)(gai)，但不得改(gai)(gai)(gai)變采(cai)購標的(de)和資格條件(jian)。澄(cheng)清(qing)(qing)(qing)或(huo)者(zhe)(zhe)修改(gai)(gai)(gai)應當在原公告(gao)發(fa)(fa)布媒體上(shang)發(fa)(fa)布澄(cheng)清(qing)(qing)(qing)公告(gao)。澄(cheng)清(qing)(qing)(qing)或(huo)者(zhe)(zhe)修改(gai)(gai)(gai)的(de)內(nei)容為招(zhao)標文(wen)件(jian)、資格預審文(wen)件(jian)、投(tou)標邀(yao)請書(shu)的(de)組(zu)成部分。

澄(cheng)清或者修改的(de)內容可(ke)能影(ying)響投標(biao)文件編制的(de)，采購(gou)(gou)人或者采購(gou)(gou)代理(li)機構(gou)應當在投標(biao)截止時間至(zhi)少15日(ri)前，以書面形(xing)式(shi)通知所有(you)獲取招標(biao)文(wen)件的(de)潛在投標(biao)人；不足15日(ri)的(de)，采購(gou)人或者采購(gou)代理機構應當順延提交投標(biao)文(wen)件的(de)截止時間(jian)。

澄清或者修改的內(nei)容(rong)可能影響(xiang)資(zi)格預審(shen)申(shen)請(qing)文件編制(zhi)的，采購人或者采購代理機構應當在提(ti)交資(zi)格預審(shen)申(shen)請(qing)文件截止(zhi)時間至少3日前，以(yi)書面形式(shi)通知所(suo)有獲取資格預(yu)審(shen)文件(jian)的(de)(de)潛(qian)在投標人(ren)；不(bu)足3日的(de)(de)，采購人(ren)或者采購代理機(ji)構應當順延(yan)提交資格預(yu)審(shen)申請文件(jian)的(de)(de)截止(zhi)時(shi)間。

第二十八條(tiao) 投(tou)標截止時間前，采(cai)購人(ren)、采(cai)購代理機(ji)構和有(you)關(guan)人(ren)員不(bu)得向他(ta)人(ren)透露已(yi)獲取招標文件的(de)潛(qian)在投(tou)標人(ren)的(de)名(ming)稱、數量以及可能(neng)影響公平競(jing)爭的(de)有(you)關(guan)招標投(tou)標的(de)其(qi)他(ta)情況。

第二(er)十九條(tiao) 采購人、采購代理機構在發(fa)布招(zhao)標(biao)(biao)公告(gao)、資格(ge)預(yu)審公告(gao)或者發(fa)出投(tou)標(biao)(biao)邀請書(shu)后，除(chu)因重大變故(gu)采購任務取(qu)消情況外，不得擅自(zi)終止招(zhao)標(biao)(biao)活動。

終止招(zhao)標的，采購(gou)(gou)人(ren)或(huo)者(zhe)采購(gou)(gou)代(dai)理機構應(ying)當(dang)及時(shi)在(zai)(zai)原(yuan)公(gong)告發(fa)布媒體上(shang)發(fa)布終止公(gong)告，以書(shu)面形式通知已經獲取(qu)(qu)招(zhao)標文(wen)(wen)件(jian)(jian)、資格(ge)預審文(wen)(wen)件(jian)(jian)或(huo)者(zhe)被邀(yao)請的潛在(zai)(zai)投(tou)標人(ren)，并將項目實施情況(kuang)和采購(gou)(gou)任務取(qu)(qu)消原(yuan)因報告本(ben)級(ji)財(cai)政部門(men)。已經收取(qu)(qu)招(zhao)標文(wen)(wen)件(jian)(jian)費用(yong)或(huo)者(zhe)投(tou)標保證金的，采購(gou)(gou)人(ren)或(huo)者(zhe)采購(gou)(gou)代(dai)理機構應(ying)當(dang)在(zai)(zai)終止采購(gou)(gou)活(huo)動后(hou)5個(ge)工作日內，退還(huan)所(suo)收(shou)(shou)取(qu)的招(zhao)標(biao)文件費(fei)用和所(suo)收(shou)(shou)取(qu)的投標(biao)保證(zheng)金及其在(zai)銀行(xing)產生的孳息。

第三(san)章  投(tou)標

第三(san)十條 投(tou)標(biao)(biao)(biao)人，是(shi)指(zhi)響應招標(biao)(biao)(biao)、參(can)加(jia)投(tou)標(biao)(biao)(biao)競爭的(de)法人、其他組(zu)織或者自(zi)然人。

第三十一條 采(cai)(cai)(cai)(cai)用(yong)最(zui)(zui)低評標(biao)價法的(de)(de)(de)采(cai)(cai)(cai)(cai)購項(xiang)目，提供相(xiang)(xiang)同(tong)(tong)(tong)品(pin)牌產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)不同(tong)(tong)(tong)投標(biao)人(ren)參(can)加同(tong)(tong)(tong)一(yi)合同(tong)(tong)(tong)項(xiang)下投標(biao)的(de)(de)(de)，以(yi)其中通過(guo)資格審(shen)查、符合性審(shen)查且(qie)報(bao)價最(zui)(zui)低的(de)(de)(de)參(can)加評標(biao)；報(bao)價相(xiang)(xiang)同(tong)(tong)(tong)的(de)(de)(de)，由采(cai)(cai)(cai)(cai)購人(ren)或者采(cai)(cai)(cai)(cai)購人(ren)委托評標(biao)委員會按(an)照招標(biao)文(wen)(wen)件規定(ding)的(de)(de)(de)方(fang)式確定(ding)一(yi)個參(can)加評標(biao)的(de)(de)(de)投標(biao)人(ren)，招標(biao)文(wen)(wen)件未規定(ding)的(de)(de)(de)采(cai)(cai)(cai)(cai)取(qu)隨機抽取(qu)方(fang)式確定(ding)，其他投標(biao)無效。

使(shi)用(yong)綜合評分(fen)(fen)(fen)法的(de)(de)采購項目，提供相同品(pin)牌(pai)產品(pin)且通過資(zi)格(ge)(ge)審(shen)查、符合性審(shen)查的(de)(de)不(bu)同投(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)參加同一(yi)合同項下(xia)投(tou)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)，按(an)一(yi)家投(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)計算，評審(shen)后(hou)得分(fen)(fen)(fen)最(zui)高(gao)的(de)(de)同品(pin)牌(pai)投(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)獲得中(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)推薦資(zi)格(ge)(ge)；評審(shen)得分(fen)(fen)(fen)相同的(de)(de)，由采購人(ren)(ren)或者(zhe)采購人(ren)(ren)委(wei)托(tuo)評標(biao)(biao)(biao)委(wei)員會按(an)照招標(biao)(biao)(biao)文件(jian)規定(ding)的(de)(de)方式確(que)定(ding)一(yi)個(ge)投(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)獲得中(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)推薦資(zi)格(ge)(ge)，招標(biao)(biao)(biao)文件(jian)未(wei)規定(ding)的(de)(de)采取隨機抽(chou)取方式確(que)定(ding)，其他(ta)同品(pin)牌(pai)投(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)不(bu)作為中(zhong)標(biao)(biao)(biao)候選人(ren)(ren)。

非單一產品(pin)采購(gou)(gou)項(xiang)目，采購(gou)(gou)人應當根據采購(gou)(gou)項(xiang)目技(ji)術(shu)構成、產品(pin)價格比重(zhong)等合理確定(ding)核(he)心產品(pin)，并在招標(biao)文件(jian)中載明(ming)。多家投標(biao)人提供的核(he)心產品(pin)品(pin)牌相同的，按前兩款(kuan)規定(ding)處理。

第三十(shi)二條 投標(biao)(biao)(biao)(biao)人應當(dang)按(an)照招標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)的(de)要(yao)(yao)求編制投標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)。投標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)應當(dang)對招標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)提出的(de)要(yao)(yao)求和條件(jian)作出明確(que)響應。

第三十三條 投標(biao)(biao)人(ren)應當在(zai)招標(biao)(biao)文(wen)件要(yao)求提交投標(biao)(biao)文(wen)件的截止時間(jian)前(qian)，將投標(biao)(biao)文(wen)件密(mi)封(feng)送(song)達(da)投標(biao)(biao)地點(dian)。采(cai)(cai)購(gou)人(ren)或者采(cai)(cai)購(gou)代理機構收到投標(biao)(biao)文(wen)件后，應當如實(shi)記載投標(biao)(biao)文(wen)件的送(song)達(da)時間(jian)和密(mi)封(feng)情況，簽收保存，并向投標(biao)(biao)人(ren)出具簽收回執。任何單位和個(ge)人(ren)不得在(zai)開標(biao)(biao)前(qian)開啟(qi)投標(biao)(biao)文(wen)件。

逾(yu)期送達或(huo)者未(wei)按照招標(biao)文(wen)件要求(qiu)密封的(de)投標(biao)文(wen)件，采(cai)(cai)購(gou)人(ren)、采(cai)(cai)購(gou)代理機(ji)構應當拒收。

第三(san)十(shi)四條 投(tou)標(biao)(biao)人在投(tou)標(biao)(biao)截止時間(jian)前，可以對所遞交的(de)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件進(jin)行補(bu)充(chong)、修改或(huo)者撤回，并書面通知采購人或(huo)者采購代理(li)機構。補(bu)充(chong)、修改的(de)內容應當按照(zhao)招標(biao)(biao)文(wen)件要(yao)求簽署、蓋章、密(mi)封后，作為投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件的(de)組成部(bu)分。

第三十五(wu)條　投標(biao)(biao)人根據招標(biao)(biao)文件的(de)規定(ding)和采購(gou)項目(mu)的(de)實際情況，擬在(zai)中(zhong)標(biao)(biao)后將中(zhong)標(biao)(biao)項目(mu)的(de)非主體(ti)、非關鍵性工作分包的(de)，應(ying)當在(zai)投標(biao)(biao)文件中(zhong)載(zai)明分包承擔主體(ti)，分包承擔主體(ti)應(ying)當具備(bei)相應(ying)資質(zhi)條件且不得再次分包。

第(di)三十六條 投標人(ren)(ren)應當遵(zun)循公(gong)平競爭(zheng)的(de)原則，不得惡意串通，不得妨礙其他(ta)投標人(ren)(ren)的(de)競爭(zheng)行為，不得損害(hai)采購人(ren)(ren)或(huo)者其他(ta)投標人(ren)(ren)的(de)合法權(quan)益(yi)。

在評(ping)標(biao)(biao)過程(cheng)中發現(xian)投(tou)標(biao)(biao)人有上述情形(xing)的(de)，評(ping)標(biao)(biao)委員會應當認定其投(tou)標(biao)(biao)無效，并書面報告本(ben)級財(cai)政部門。

第三十七條 有下列情形之(zhi)一的，視為投(tou)標人串通投(tou)標，其投(tou)標無效：

（一）不同投標人(ren)的投標文件由同一單位或者個人(ren)編(bian)制；

（二）不(bu)同投標人委(wei)托同一單位或(huo)者(zhe)個人辦理投標事宜；

（三）不(bu)同投(tou)標人的(de)投(tou)標文件載明的(de)項(xiang)目管理成員或者聯系人員為同一(yi)人；

（四）不(bu)同(tong)投標(biao)人的(de)投標(biao)文件異常一致(zhi)或者投標(biao)報價(jia)呈規律性差異；

（五）不(bu)同投(tou)標(biao)人的投(tou)標(biao)文件相(xiang)互混裝；

（六）不同投(tou)標人的投(tou)標保證金(jin)從同一(yi)單位或者個人的賬戶轉出。

第(di)三(san)十八(ba)條 投(tou)(tou)標人(ren)在投(tou)(tou)標截(jie)止時間前撤回已(yi)提(ti)交的投(tou)(tou)標文(wen)件(jian)的，采(cai)(cai)購人(ren)或者采(cai)(cai)購代理機構應(ying)當自(zi)收到投(tou)(tou)標人(ren)書面撤回通知之(zhi)日(ri)起５個工作日(ri)內，退(tui)還已(yi)收取(qu)的投(tou)(tou)標保證金，但(dan)因投(tou)(tou)標人(ren)自(zi)身原因導致無法及時退(tui)還的除(chu)外。

采(cai)購人(ren)或者采(cai)購代理(li)機構應當自(zi)中標通知書發出之日起5個工(gong)作日(ri)(ri)內退(tui)還未(wei)中標(biao)人(ren)的投標(biao)保(bao)證金，自采購合同簽訂之日(ri)(ri)起5個工(gong)作日(ri)(ri)內退(tui)還中標(biao)人(ren)的投標(biao)保(bao)證金或(huo)者轉為中標(biao)人(ren)的履約保(bao)證金。

采購人或(huo)者采購代理(li)機構(gou)逾期退(tui)還投標保(bao)證金(jin)的，除應(ying)當退(tui)還投標保(bao)證金(jin)本金(jin)外(wai)，還應(ying)當按中(zhong)國人民銀行(xing)同期貸款(kuan)基準利(li)率上浮20％后(hou)的利率(lv)支付超期資金占用費，但(dan)因投標人(ren)自身(shen)原因導致無法及時退還的除外。

第四章  開標(biao)、評(ping)標(biao)

第三(san)十九(jiu)條 開標(biao)(biao)(biao)應當(dang)在招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)確(que)定的(de)提(ti)交(jiao)投標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)截止時(shi)間(jian)的(de)同一時(shi)間(jian)進行。開標(biao)(biao)(biao)地(di)點(dian)應當(dang)為(wei)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)中(zhong)預(yu)先(xian)確(que)定的(de)地(di)點(dian)。

采購人或者采購代理機構應(ying)當對開標(biao)(biao)、評標(biao)(biao)現場活動進(jin)行全程錄(lu)音錄(lu)像(xiang)。錄(lu)音錄(lu)像(xiang)應(ying)當清(qing)晰可辨(bian)，音像(xiang)資料作為采購文件一并(bing)存檔(dang)。

第四十條 開標(biao)由采購人或(huo)者采購代(dai)理機構(gou)主持，邀請投標(biao)人參加(jia)。評標(biao)委員會(hui)成員不得參加(jia)開標(biao)活動。

第四十一條 開標(biao)(biao)時(shi)，應當由投(tou)標(biao)(biao)人或者其(qi)推(tui)選的(de)代(dai)表(biao)檢查(cha)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件的(de)密封情況(kuang)；經確認無(wu)誤后(hou)，由采購人或者采購代(dai)理機(ji)構工作人員當眾拆封，宣布(bu)投(tou)標(biao)(biao)人名稱、投(tou)標(biao)(biao)價(jia)格和招標(biao)(biao)文(wen)件規定的(de)需要宣布(bu)的(de)其(qi)他內(nei)容。

投標人不足3家的，不得開標。

第(di)四(si)十二條 開標(biao)過程應當(dang)由采(cai)(cai)購(gou)人或(huo)者(zhe)采(cai)(cai)購(gou)代(dai)理機(ji)構負責記錄，由參加開標(biao)的各投標(biao)人代(dai)表和(he)相(xiang)關(guan)工(gong)作人員簽字確(que)認后隨(sui)采(cai)(cai)購(gou)文件一并存(cun)檔。

投(tou)標人(ren)代(dai)(dai)(dai)表(biao)對開(kai)標過程和開(kai)標記錄有(you)疑義，以(yi)及認為采(cai)購人(ren)、采(cai)購代(dai)(dai)(dai)理(li)機(ji)構相關(guan)工(gong)作人(ren)員(yuan)有(you)需要回避(bi)的(de)情形(xing)的(de)，應當場提出詢問或者回避(bi)申(shen)請。采(cai)購人(ren)、采(cai)購代(dai)(dai)(dai)理(li)機(ji)構對投(tou)標人(ren)代(dai)(dai)(dai)表(biao)提出的(de)詢問或者回避(bi)申(shen)請應當及時處(chu)理(li)。

投(tou)標(biao)(biao)人未參加開標(biao)(biao)的(de)，視同認(ren)可(ke)開標(biao)(biao)結果。

第四(si)十(shi)三(san)條 公開招標(biao)數(shu)額(e)標(biao)準以上的(de)采購項目，投標(biao)截(jie)止(zhi)后(hou)投標(biao)人不(bu)足3家(jia)或(huo)者通過資格審查或(huo)符(fu)合性審查的(de)投標(biao)人不足(zu)3家(jia)的(de)，除(chu)采購任務取(qu)消情形外，按照(zhao)以(yi)下方(fang)式處理(li)：

（一(yi)）招標(biao)文件存在不合(he)理條(tiao)款(kuan)或者招標(biao)程序不符合(he)規(gui)定的，采購(gou)人(ren)、采購(gou)代理機構改正后依法重新招標(biao)；

（二）招標文件(jian)沒有不合理條(tiao)款、招標程序符合規(gui)定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應當依法(fa)報財政部門批準。

第四(si)十四(si)條 公開招(zhao)標(biao)(biao)采(cai)購(gou)項目開標(biao)(biao)結束后，采(cai)購(gou)人(ren)或者采(cai)購(gou)代理機構應當依法對(dui)投標(biao)(biao)人(ren)的資格進行審查。

合(he)格投標人不足3家的(de)，不得評標(biao)。

第四十五條 采(cai)購人或者(zhe)采(cai)購代理機構(gou)負(fu)責組織評標(biao)工(gong)作，并履行下列職責：

（一）核(he)對評審專家身(shen)份和(he)采購人(ren)代表授(shou)權(quan)函，對評審專家在政(zheng)府(fu)采購活動中的(de)職責履行(xing)情況予以記錄(lu)，并及(ji)時將有(you)關違(wei)法違(wei)規(gui)行(xing)為向財(cai)政(zheng)部門報告(gao)；

（二(er)）宣布評標紀(ji)律；

（三(san)）公布投標(biao)人名單，告(gao)知評(ping)審專(zhuan)家應當回(hui)避的情形(xing)；

（四）組(zu)(zu)織評標(biao)委(wei)員(yuan)會推選評標(biao)組(zu)(zu)長(chang)，采購人(ren)代表(biao)不得擔(dan)任組(zu)(zu)長(chang)；

（五）在評標期間采取必要(yao)的通訊管(guan)理措施，保證評標活(huo)動不受外界干(gan)擾；

（六）根據(ju)評標委員會的要求介紹政(zheng)(zheng)府(fu)采購相關政(zheng)(zheng)策法(fa)規、招標文(wen)件；

（七）維護評(ping)標(biao)秩(zhi)序，監(jian)督評(ping)標(biao)委員會依照招標(biao)文件規定的評(ping)標(biao)程序、方法(fa)和標(biao)準進(jin)行(xing)獨立評(ping)審，及(ji)時(shi)制止和糾正采購人代表、評(ping)審專家的傾向性言論(lun)或者(zhe)違(wei)法(fa)違(wei)規行(xing)為；

（八）核(he)對(dui)評標結果，有本(ben)辦法第六(liu)十四條規定情形(xing)的，要(yao)求(qiu)評標委員(yuan)會(hui)復核(he)或者書面說(shuo)明理由(you)，評標委員(yuan)會(hui)拒絕的，應予記錄并向(xiang)本(ben)級(ji)財(cai)政(zheng)部門報(bao)告；

（九）評(ping)(ping)審(shen)工作(zuo)完成后，按照規定(ding)向評(ping)(ping)審(shen)專家支付(fu)勞(lao)務(wu)報酬(chou)和異(yi)地評(ping)(ping)審(shen)差旅(lv)費，不得向評(ping)(ping)審(shen)專家以外的其(qi)他人員支付(fu)評(ping)(ping)審(shen)勞(lao)務(wu)報酬(chou)；

（十）處理(li)與評(ping)標有關的其(qi)他事項。

采(cai)購人可以在(zai)評標前(qian)說明項目背景和采(cai)購需求，說明內容不得含有歧視性、傾(qing)向性意見，不得超出招標文件(jian)所述范圍。說明應當提交書面(mian)材料，并隨采(cai)購文件(jian)一并存檔。

第(di)四(si)十六條(tiao) 評(ping)標委員會(hui)負責(ze)具體評(ping)標事(shi)務，并獨立(li)履行下列(lie)職責(ze)：

（一）審查、評價投標文(wen)件(jian)是否符(fu)合招標文(wen)件(jian)的商務(wu)、技術等實質性要求；

（二）要求投標(biao)人對投標(biao)文(wen)件有(you)關事項(xiang)作出澄(cheng)清或者說明；

（三）對投標(biao)文件進行比(bi)較和評價；

（四）確定(ding)中(zhong)標候選人名單，以及根據采購人委托直接確定(ding)中(zhong)標人；

（五(wu)）向采(cai)購(gou)(gou)人、采(cai)購(gou)(gou)代(dai)理機(ji)構(gou)或者有關部門報告評(ping)標中(zhong)發現(xian)的違法行為

第四十(shi)七條 評(ping)標委員會由采購人代表和評(ping)審專家(jia)組(zu)成，成員人數應(ying)當為5人以上單(dan)數，其中評審專家(jia)不得少于成員總數的三分之(zhi)二(er)。

采購項目(mu)符(fu)合下列情形(xing)之(zhi)一的，評標委員(yuan)會成員(yuan)人數應當為7人以(yi)上(shang)單數：

（一）采(cai)購預算(suan)金(jin)額在1000萬元以上；

（二）技術復(fu)雜；

（三）社(she)會影(ying)響較大。

評(ping)審專家(jia)對(dui)本(ben)單位的采(cai)(cai)購項目只(zhi)能作為(wei)采(cai)(cai)購人代(dai)表(biao)參與評(ping)標，本(ben)辦(ban)法第四十(shi)八條第二款規定情形除外。采(cai)(cai)購代(dai)理(li)機(ji)構(gou)工作人員(yuan)不(bu)得參加由本(ben)機(ji)構(gou)代(dai)理(li)的政府采(cai)(cai)購項目的評(ping)標。

評標委(wei)員(yuan)會(hui)成員(yuan)名單(dan)在評標結果公(gong)告前應(ying)當保密(mi)。

第(di)四十八條 采購人或者(zhe)采購代(dai)理機構應當從省級(ji)以上(shang)財政部門設立的政府采購評審專家庫中，通過隨機方式抽取評審專家。

對技術復雜、專(zhuan)業(ye)性強的(de)采(cai)購(gou)項目，通過隨機(ji)方式難以確定(ding)合(he)適評審(shen)專(zhuan)家的(de)，經主管預算單(dan)位同意，采(cai)購(gou)人(ren)可以自(zi)行選定(ding)相(xiang)應專(zhuan)業(ye)領域(yu)的(de)評審(shen)專(zhuan)家。

第四十九條 評(ping)標(biao)中(zhong)因評(ping)標(biao)委員(yuan)會成(cheng)員(yuan)缺席(xi)、回(hui)避或者健(jian)康(kang)等特殊原因導致評(ping)標(biao)委員(yuan)會組成(cheng)不符(fu)合本辦法規定的(de)，采購人或者采購代理(li)機構應當依法補足后繼續評(ping)標(biao)。被(bei)更換的(de)評(ping)標(biao)委員(yuan)會成(cheng)員(yuan)所作出的(de)評(ping)標(biao)意(yi)見無效。

無(wu)法及(ji)時補足評(ping)標(biao)委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)的，采(cai)購人或(huo)者采(cai)購代理機構應當停(ting)止評(ping)標(biao)活動，封(feng)存所(suo)有投標(biao)文(wen)件和開標(biao)、評(ping)標(biao)資料(liao)，依法重新組(zu)建評(ping)標(biao)委員(yuan)(yuan)會進行評(ping)標(biao)。原評(ping)標(biao)委員(yuan)(yuan)會所(suo)作出的評(ping)標(biao)意(yi)見無(wu)效。

采(cai)(cai)購人或者采(cai)(cai)購代理機構應當(dang)將變更、重新組建評標委員會的情況予(yu)以(yi)記錄，并(bing)隨采(cai)(cai)購文件一并(bing)存檔。

第五十條 評標(biao)委員會(hui)應當對符(fu)合(he)資格(ge)的投(tou)標(biao)人的投(tou)標(biao)文(wen)件進(jin)行符(fu)合(he)性審查，以確(que)定其是否(fou)滿足(zu)招標(biao)文(wen)件的實質性要求(qiu)。

第五十一條 對于投標文(wen)(wen)件中含義不明確(que)、同(tong)類問題表述不一致或(huo)者有明顯文(wen)(wen)字和計算錯誤的(de)內(nei)容，評標委員會應當以(yi)書面形式要求投標人作出必要的(de)澄清、說(shuo)明或(huo)者補正。

投(tou)標(biao)人(ren)(ren)的(de)澄清、說(shuo)明(ming)或者補正應(ying)當采(cai)用書面形(xing)式，并加蓋公(gong)章，或者由法定代表人(ren)(ren)或其授權的(de)代表簽字。投(tou)標(biao)人(ren)(ren)的(de)澄清、說(shuo)明(ming)或者補正不得超出投(tou)標(biao)文件(jian)(jian)的(de)范圍或者改變投(tou)標(biao)文件(jian)(jian)的(de)實質性內容。

第五(wu)十二條 評(ping)標(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)應當按照招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件中規定的評(ping)標(biao)(biao)方法和標(biao)(biao)準，對符合(he)性審查(cha)合(he)格(ge)的投標(biao)(biao)文(wen)件進行商務(wu)和技術評(ping)估，綜(zong)合(he)比較(jiao)與(yu)評(ping)價。

第五十三條 評標方(fang)法分為最(zui)低(di)評標價法和綜合評分法。

第五十四(si)條 最低(di)評(ping)(ping)標(biao)(biao)價(jia)法(fa)，是(shi)指(zhi)投標(biao)(biao)文件(jian)滿足招標(biao)(biao)文件(jian)全部實質性要求，且投標(biao)(biao)報(bao)價(jia)最低(di)的(de)投標(biao)(biao)人(ren)為中(zhong)標(biao)(biao)候選(xuan)人(ren)的(de)評(ping)(ping)標(biao)(biao)方法(fa)。

技術、服務(wu)等(deng)標準統一的貨(huo)物(wu)服務(wu)項目，應(ying)當采用最低評標價法。

采用最低評(ping)標(biao)價法評(ping)標(biao)時，除了算術(shu)修正和(he)落實政府采購政策需進行(xing)(xing)的價格(ge)扣除外，不(bu)能對投標(biao)人的投標(biao)價格(ge)進行(xing)(xing)任何調(diao)整。

第五十五條 綜合評(ping)分法，是指(zhi)投(tou)標(biao)文(wen)(wen)件滿足招標(biao)文(wen)(wen)件全部實質性要求，且(qie)按照評(ping)審因素的量化指(zhi)標(biao)評(ping)審得分最高(gao)的投(tou)標(biao)人(ren)為中標(biao)候選人(ren)的評(ping)標(biao)方法。

評(ping)(ping)審因(yin)素的設定(ding)應當與投標人所提供貨物服務(wu)的質量相(xiang)關，包(bao)括(kuo)投標報價(jia)、技(ji)術或(huo)者服務(wu)水平、履約能力、售后服務(wu)等。資格條件(jian)不得(de)作為評(ping)(ping)審因(yin)素。評(ping)(ping)審因(yin)素應當在招標文件(jian)中(zhong)規(gui)定(ding)。

評(ping)審因素(su)應(ying)當細化和量化，且與相(xiang)應(ying)的商務條件(jian)和采(cai)購需求對應(ying)。商務條件(jian)和采(cai)購需求指標有(you)區間(jian)規定的，評(ping)審因素(su)應(ying)當量化到相(xiang)應(ying)區間(jian)，并設置各(ge)區間(jian)對應(ying)的不同(tong)分值。

評(ping)標(biao)時，評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)會各成員(yuan)應當獨立對每(mei)個投標(biao)人(ren)的投標(biao)文件進行評(ping)價(jia)，并匯(hui)總每(mei)個投標(biao)人(ren)的得分(fen)。

貨(huo)物項(xiang)目的價格分(fen)值占(zhan)總分(fen)值的比重不得低(di)于30%；服務項(xiang)目(mu)的價(jia)格(ge)(ge)分(fen)值(zhi)占總(zong)分(fen)值(zhi)的比重不得低于10%。執行國家統一定(ding)價(jia)標準和采用固定(ding)價(jia)格(ge)(ge)采購的項(xiang)目(mu)，其價(jia)格(ge)(ge)不列為評審因素。

價(jia)(jia)格分應當采用低價(jia)(jia)優先法計(ji)算，即滿(man)足招標(biao)文件要求且投標(biao)價(jia)(jia)格最低的投標(biao)報(bao)價(jia)(jia)為評標(biao)基準價(jia)(jia)，其價(jia)(jia)格分為滿(man)分。其他投標(biao)人(ren)的價(jia)(jia)格分統(tong)一按照下列(lie)公式計(ji)算：

投標報價得分=(評(ping)標基(ji)準(zhun)價(jia)／投(tou)標報價(jia))×100

評標總得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An

F1、F2……Fn分(fen)別為各項評審因素的得分(fen)；

A1、A2、……An分別為各項評審因素所占的權(quan)重(zhong)(A1＋A2＋……＋An＝1)。

評標過(guo)程中，不得去掉報(bao)價(jia)中的最高報(bao)價(jia)和最低報(bao)價(jia)。

因落實政府(fu)采(cai)購政策進行價(jia)格調整(zheng)的，以(yi)調整(zheng)后的價(jia)格計算評標基準價(jia)和投標報價(jia)。

第五十六條(tiao) 采用(yong)最低(di)評標價(jia)(jia)法的(de)，評標結果按投標報價(jia)(jia)由低(di)到高順(shun)序排(pai)列。投標報價(jia)(jia)相(xiang)同的(de)并(bing)列。投標文件滿足招標文件全(quan)部實質性要求且(qie)投標報價(jia)(jia)最低(di)的(de)投標人為排(pai)名第(di)一(yi)的(de)中標候(hou)選人

第(di)五十七條 采用(yong)綜合(he)評分法的，評標(biao)(biao)(biao)結(jie)果按評審(shen)(shen)后得(de)分由(you)高(gao)到低(di)順(shun)序(xu)排(pai)列(lie)。得(de)分相(xiang)同的，按投(tou)標(biao)(biao)(biao)報(bao)(bao)價由(you)低(di)到高(gao)順(shun)序(xu)排(pai)列(lie)。得(de)分且(qie)投(tou)標(biao)(biao)(biao)報(bao)(bao)價相(xiang)同的并列(lie)。投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件滿足(zu)招標(biao)(biao)(biao)文(wen)件全部實質性要求，且(qie)按照評審(shen)(shen)因(yin)素(su)的量化(hua)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)評審(shen)(shen)得(de)分最高(gao)的投(tou)標(biao)(biao)(biao)人為排(pai)名第一的中標(biao)(biao)(biao)候選人。

第五十八(ba)條 評(ping)標(biao)委員會根據全體評(ping)標(biao)成員簽字的原(yuan)始評(ping)標(biao)記錄和(he)評(ping)標(biao)結(jie)果編寫評(ping)標(biao)報(bao)告。評(ping)標(biao)報(bao)告應當包括以下內容(rong)：

（一）招標(biao)公告刊登的媒體名稱、開標(biao)日期和地點；

（二(er)）投標(biao)(biao)人(ren)名單(dan)和(he)評標(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會成(cheng)員(yuan)名單(dan)；

（三）評(ping)標(biao)方法和標(biao)準；

（四）開標(biao)(biao)記錄(lu)和評標(biao)(biao)情況及說(shuo)明，包括(kuo)無(wu)效投標(biao)(biao)人名(ming)單及原因；

（五）評(ping)標結果(guo)，確定的(de)中標候選(xuan)人名單(dan)或者經采購人委托直接(jie)確定的(de)中標人；

（六）其他需要(yao)說(shuo)明的(de)(de)情況，包括評標(biao)過程中投標(biao)人(ren)根據評標(biao)委員(yuan)會要(yao)求進行的(de)(de)澄(cheng)清、說(shuo)明或(huo)者補正，評標(biao)委員(yuan)會成員(yuan)的(de)(de)更換等。

第(di)五十(shi)九條(tiao) 投標文件報價出(chu)現前后(hou)不一(yi)致的(de)，除招標文件另有規定(ding)(ding)外，按照下列(lie)規定(ding)(ding)修正：

（一）投標(biao)文件(jian)中開標(biao)一覽表(biao)（報價(jia)表(biao)）內(nei)容與投標(biao)文件(jian)中相應內(nei)容不一致的，以(yi)開標(biao)一覽表(biao)（報價(jia)表(biao)）為準(zhun)；

（二）大寫金額和小寫金額不一(yi)致的(de)，以大寫金額為準(zhun)；

（三(san)）單(dan)價(jia)(jia)金(jin)額(e)小數點或者百(bai)分比有明顯錯位的，以開標(biao)一覽表的總(zong)價(jia)(jia)為準，并修改單(dan)價(jia)(jia)；

（四）總價(jia)金額(e)與按(an)單價(jia)匯總金額(e)不一致(zhi)的，以(yi)單價(jia)金額(e)計(ji)算結(jie)果為準。

同時出現兩種(zhong)以(yi)上(shang)不一(yi)致的(de)(de)，按照前款規定(ding)的(de)(de)順序修正。修正后的(de)(de)報(bao)價按照本辦法第五(wu)十一(yi)條第二款的(de)(de)規定(ding)經投(tou)標(biao)人(ren)(ren)確(que)認后產(chan)生約束力，投(tou)標(biao)人(ren)(ren)不確(que)認的(de)(de)，其投(tou)標(biao)無效。

第六十(shi)條 評標委(wei)員會認為投(tou)(tou)標人(ren)的(de)報(bao)價明(ming)(ming)顯低于其他通過(guo)符合性審查(cha)投(tou)(tou)標人(ren)的(de)報(bao)價，有可能(neng)(neng)影響產(chan)品質量或者不能(neng)(neng)誠信履(lv)約的(de)，應當(dang)要求(qiu)其在評標現場合理的(de)時間內提(ti)供書面說明(ming)(ming)，必要時提(ti)交相關(guan)證(zheng)明(ming)(ming)材料(liao)；投(tou)(tou)標人(ren)不能(neng)(neng)證(zheng)明(ming)(ming)其報(bao)價合理性的(de)，評標委(wei)員會應當(dang)將其作為無效投(tou)(tou)標處理。

第六十一條 評標委員會成員對(dui)需要(yao)共(gong)同(tong)認定的(de)事項存在爭(zheng)議的(de)，應當(dang)按照少數(shu)服從(cong)多數(shu)的(de)原則作出(chu)結論(lun)。持(chi)不同(tong)意見的(de)評標委員會成員應當(dang)在評標報(bao)告上簽署不同(tong)意見及理由，否則視為同(tong)意評標報(bao)告。

第六十二條 評(ping)標委員(yuan)會及其成員(yuan)不得(de)有(you)下列行為：

（一）確定(ding)參與評(ping)標(biao)至評(ping)標(biao)結束前私自接觸投標(biao)人；

（二）接受投標(biao)人提出的與投標(biao)文件不一致的澄清或者說(shuo)明，本辦(ban)法第五十(shi)一條規(gui)定的情形除外；

（三）違(wei)反評標紀律發(fa)表傾(qing)向性意見或者征詢采購人的(de)傾(qing)向性意見；

（四）對需要專業判斷的(de)主觀評審因素協商評分；

（五）在(zai)評(ping)標(biao)過(guo)程中(zhong)擅(shan)離職守(shou)，影響評(ping)標(biao)程序正常進行的；

（六）記錄、復制或者帶(dai)走任何評標資料(liao)；

（七）其(qi)他不遵守評標紀律的行為。

評(ping)標委員(yuan)會成(cheng)員(yuan)有(you)前款第一至五(wu)項行為之一的(de)，其評(ping)審(shen)(shen)意見無效，并(bing)不得(de)獲(huo)取(qu)評(ping)審(shen)(shen)勞務報酬和報銷異地評(ping)審(shen)(shen)差旅費。

第六十(shi)三條 投(tou)標人(ren)存在下列情況之一的，投(tou)標無效:

（一）未按(an)照招(zhao)標文件的(de)規定提(ti)交投(tou)標保證(zheng)金(jin)的(de)；

（二）投標(biao)(biao)文件未按招標(biao)(biao)文件要求簽署、蓋章的；

（三）不(bu)具(ju)備招標文件中規定的資格要求(qiu)的；

（四）報(bao)價超過招標文件中規定的預(yu)算金(jin)額或者(zhe)最高限價的；

（五）投標文件(jian)含有采購人不能接受的附加條件(jian)的;

（六）法律、法規和(he)招標文件規定的其他無效情形。

第(di)六(liu)十四條 評標結果匯總完成后(hou)，除下列(lie)情形外，任何人不得(de)修改評標結果：

（一）分值匯總計(ji)算錯誤的；

（二(er)）分項評分超出(chu)評分標準范圍的(de)；

（三）評(ping)標委員會成(cheng)員對客觀(guan)評(ping)審(shen)因素評(ping)分不一致的；

（四）經評標委員會認定評分畸高(gao)、畸低的。

評標(biao)(biao)報告(gao)簽署前(qian)，經復核發(fa)現(xian)存在(zai)以上情(qing)形之一的(de)(de)，評標(biao)(biao)委員會應當當場(chang)修改(gai)評標(biao)(biao)結果，并在(zai)評標(biao)(biao)報告(gao)中記(ji)載；評標(biao)(biao)報告(gao)簽署后(hou)，采(cai)購人或(huo)者采(cai)購代理機構發(fa)現(xian)存在(zai)以上情(qing)形之一的(de)(de)，應當組織原(yuan)評標(biao)(biao)委員會進行重新評審，重新評審改(gai)變評標(biao)(biao)結果的(de)(de)，書面報告(gao)本(ben)級財政部門。

投(tou)標人(ren)對(dui)本條第(di)一款情形提(ti)出質疑的，采(cai)購(gou)人(ren)或者采(cai)購(gou)代理機構可以組織原評(ping)標委員會(hui)進行重新(xin)評(ping)審，重新(xin)評(ping)審改(gai)變評(ping)標結果的，應(ying)當書(shu)面報告(gao)本級財政部門(men)。

第(di)六十五條 評(ping)標(biao)(biao)委員會(hui)發現招標(biao)(biao)文件(jian)存在歧義、重(zhong)(zhong)大缺(que)陷(xian)導致評(ping)標(biao)(biao)工作(zuo)無法進行(xing)，或者(zhe)招標(biao)(biao)文件(jian)內容違反國家有關強制(zhi)性規定的，應當停止評(ping)標(biao)(biao)工作(zuo)，與(yu)采(cai)(cai)購(gou)(gou)人(ren)或者(zhe)采(cai)(cai)購(gou)(gou)代理(li)機(ji)構溝通并作(zuo)書(shu)面記錄(lu)。采(cai)(cai)購(gou)(gou)人(ren)或者(zhe)采(cai)(cai)購(gou)(gou)代理(li)機(ji)構確認后，應當修改招標(biao)(biao)文件(jian)，重(zhong)(zhong)新組織采(cai)(cai)購(gou)(gou)活動。

第六十(shi)六條(tiao) 采購人、采購代理機構應(ying)當采取必要措施，保證評(ping)標(biao)在嚴格保密的情況下進(jin)行。除(chu)采購人代表、評(ping)標(biao)現(xian)場(chang)組織人員(yuan)外(wai)，采購人的其他工作(zuo)人員(yuan)以及與評(ping)標(biao)工作(zuo)無關的人員(yuan)不得進(jin)入(ru)評(ping)標(biao)現(xian)場(chang)。

有關人員對(dui)評標情(qing)況以及在評標過程中獲悉的(de)國家秘(mi)密、商(shang)業秘(mi)密負(fu)有保密責任。

第六(liu)十七條 評標委(wei)員會或(huo)者其(qi)成員存在(zai)下列(lie)情形導致評標結(jie)果(guo)無效的，采購(gou)(gou)人、采購(gou)(gou)代理機構可以重新(xin)組(zu)建評標委(wei)員會進行評標，并(bing)書面報告本級財政部(bu)門，但采購(gou)(gou)合同(tong)已經履行的除外：

（一）評標委(wei)員會組(zu)成不符(fu)合本辦法規(gui)定的；

（二）有本辦法第(di)六十二條第(di)一至五(wu)項情形的；

（三）評標(biao)委員(yuan)會及(ji)其成員(yuan)獨立評標(biao)受到非(fei)法干(gan)預的；

（四(si)）有政府采購法實(shi)施(shi)條例第七(qi)十(shi)五條規定的違法行為的。

有違法違規(gui)行為的原評標委員會成員不得(de)參加重新(xin)組(zu)建的評標委員會。

第五章  中標和合同

第六十八條(tiao) 采購代(dai)理機構(gou)應當在評標(biao)結束后2個(ge)工作日內將(jiang)評(ping)標報告送采(cai)購人(ren)。

采(cai)購(gou)人(ren)應(ying)當(dang)自收到評(ping)標(biao)(biao)(biao)報(bao)告(gao)(gao)之日起５個工(gong)作日內(nei)，在評(ping)標(biao)(biao)(biao)報(bao)告(gao)(gao)確定的(de)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)候(hou)選人(ren)名(ming)單中(zhong)按順序(xu)確定中(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)。中(zhong)標(biao)(biao)(biao)候(hou)選人(ren)并列的(de)，由采(cai)購(gou)人(ren)或(huo)者(zhe)采(cai)購(gou)人(ren)委托評(ping)標(biao)(biao)(biao)委員會按照招標(biao)(biao)(biao)文件(jian)規(gui)定的(de)方(fang)式確定中(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)；招標(biao)(biao)(biao)文件(jian)未(wei)規(gui)定的(de)，采(cai)取隨機抽(chou)取的(de)方(fang)式確定。

采購人自行組織(zhi)招標的，應當(dang)在(zai)評(ping)標結束(shu)后5個工作日內(nei)確定中標人。

采(cai)購人在收到評標報告5個工作日內未(wei)按評(ping)標報(bao)告(gao)推薦的中標候選人(ren)順序確(que)定(ding)中標人(ren)，又(you)不能說明合法理由的，視同按評(ping)標報(bao)告(gao)推薦的順序確(que)定(ding)排名(ming)第(di)一的中標候選人(ren)為中標人(ren)。

第六十(shi)九條(tiao) 采(cai)購人或(huo)者采(cai)購代(dai)理機構(gou)應當(dang)自中標人確定之日起2個工作日內，在省級以上財政部門(men)指定的(de)媒(mei)體(ti)上公告中(zhong)標(biao)結(jie)果，招標(biao)文件(jian)應(ying)當隨中(zhong)標(biao)結(jie)果同時(shi)公告。

中標(biao)結果(guo)公告(gao)內容應當包括(kuo)采(cai)購人及其委托的(de)采(cai)購代理(li)機構的(de)名(ming)(ming)稱(cheng)(cheng)、地(di)址、聯系方式，項(xiang)目名(ming)(ming)稱(cheng)(cheng)和項(xiang)目編號(hao)，中標(biao)人名(ming)(ming)稱(cheng)(cheng)、地(di)址和中標(biao)金額，主(zhu)要中標(biao)標(biao)的(de)的(de)名(ming)(ming)稱(cheng)(cheng)、規格(ge)型號(hao)、數量(liang)、單(dan)價、服務要求，中標(biao)公告(gao)期限以及評審專家名(ming)(ming)單(dan)。

中標公告(gao)期限(xian)為(wei)1個工作日。

邀請(qing)招標(biao)采購人(ren)采用書面推(tui)薦(jian)方(fang)式產生符(fu)合資格條(tiao)件(jian)的潛在投標(biao)人(ren)的，還應當將所有被推(tui)薦(jian)供(gong)應商名(ming)單(dan)和(he)推(tui)薦(jian)理由(you)隨中標(biao)結果同時(shi)公告。

在公告(gao)中標(biao)結(jie)果的同時，采購人(ren)或者(zhe)采購代理機構應當向(xiang)中標(biao)人(ren)發出中標(biao)通(tong)知書(shu)；對未(wei)通(tong)過資格審查(cha)的投(tou)標(biao)人(ren)，應當告(gao)知其未(wei)通(tong)過的原因(yin)；采用綜合評分(fen)法評審的，還應當告(gao)知未(wei)中標(biao)人(ren)本人(ren)的評審得分(fen)與排序。

第七十條 中(zhong)(zhong)標(biao)通知(zhi)書發出后(hou)，采購(gou)人(ren)不(bu)得(de)違法改變中(zhong)(zhong)標(biao)結(jie)果，中(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)無正(zheng)當理由不(bu)得(de)放棄中(zhong)(zhong)標(biao)。

第(di)七十一條 采購人應當(dang)自中標通知(zhi)書(shu)發(fa)出之日(ri)起30日(ri)內(nei)，按照招標(biao)(biao)文件和(he)中(zhong)標(biao)(biao)人投(tou)標(biao)(biao)文件的規定，與(yu)中(zhong)標(biao)(biao)人簽(qian)訂書(shu)面合(he)同。所(suo)簽(qian)訂的合(he)同不得對(dui)招標(biao)(biao)文件確定的事項和(he)中(zhong)標(biao)(biao)人投(tou)標(biao)(biao)文件作實質性修改。

采購人不得向中標人提出(chu)任何不合理的(de)要求作為簽(qian)訂合同的(de)條件。

第(di)七十二條 政(zheng)府采購(gou)合同應當包括采購(gou)人(ren)與(yu)中標(biao)人(ren)的名稱(cheng)和住所、標(biao)的、數量(liang)、質量(liang)、價款或者報酬(chou)、履行期(qi)限及地點和方式(shi)、驗收(shou)要求(qiu)、違(wei)約責任、解決爭議的方法等內容。

第七(qi)十三條 采(cai)購人與中標人應當根據合同(tong)的約定(ding)依法(fa)履行合同(tong)義務。

政(zheng)府(fu)采購(gou)合同(tong)的履行、違(wei)約責任和解決(jue)爭(zheng)議的方法等(deng)適用《中華人民共和國合同(tong)法》。

第七十四條 采購人應(ying)當及時對采購項目進行驗(yan)收。采購人可以邀(yao)請參加本項目的(de)其他(ta)投(tou)標人或者(zhe)(zhe)第(di)(di)三(san)方機(ji)構參與驗(yan)收。參與驗(yan)收的(de)投(tou)標人或者(zhe)(zhe)第(di)(di)三(san)方機(ji)構的(de)意見作為驗(yan)收書的(de)參考資(zi)料一并存檔。

第七十五條 采(cai)購(gou)人應(ying)當加強(qiang)對中(zhong)標(biao)人的(de)(de)履約(yue)管理(li)，并按照采(cai)購(gou)合同約(yue)定，及(ji)時(shi)向中(zhong)標(biao)人支(zhi)付采(cai)購(gou)資金(jin)。對于中(zhong)標(biao)人違反采(cai)購(gou)合同約(yue)定的(de)(de)行為，采(cai)購(gou)人應(ying)當及(ji)時(shi)處理(li)，依法追究(jiu)其違約(yue)責任。

第七(qi)十六條 采購人、采購代理機(ji)構應(ying)當(dang)建(jian)立真實完整的招標(biao)采購檔案(an)，妥善保存每項采購活動的采購文件。

第六章(zhang)  法律(lv)責任

第(di)七十七條(tiao) 采購人(ren)有下列情形之一的(de)，由財政部門責(ze)令限(xian)期(qi)改正；情節嚴(yan)重的(de)，給予警告(gao)，對(dui)直接負責(ze)的(de)主管人(ren)員和(he)其(qi)他(ta)直接責(ze)任人(ren)員由其(qi)行(xing)政主管部門或者有關機關依(yi)法給予處分，并予以通報(bao)；涉嫌犯(fan)罪的(de)，移(yi)送司(si)法機關處理：

（一(yi)）未按照本辦法的(de)規定編(bian)制采購需(xu)求(qiu)的(de)；

（二(er)）違反本(ben)辦法第六條第二(er)款規定的；

（三）未在規定(ding)時(shi)間(jian)內(nei)確定(ding)中標人的(de)；

（四）向中標人提(ti)出不合理要求作為(wei)簽訂(ding)合同條件的。

第七十八(ba)條 采購人(ren)、采購代(dai)理機(ji)(ji)構(gou)有下列情形之一的(de)，由財政部門責(ze)令限期改(gai)正，情節嚴重的(de)，給予警告，對(dui)直(zhi)接(jie)負責(ze)的(de)主管人(ren)員和其他(ta)直(zhi)接(jie)責(ze)任人(ren)員，由其行政主管部門或(huo)者有關機(ji)(ji)關給予處分，并(bing)予通報；采購代(dai)理機(ji)(ji)構(gou)有違(wei)法所得(de)的(de)，沒收違(wei)法所得(de)，并(bing)可(ke)以處以不超過(guo)違(wei)法所得(de)3倍、最高不(bu)超過3萬(wan)元(yuan)的罰款(kuan)，沒有違法所得(de)的，可以(yi)(yi)處以(yi)(yi)1萬(wan)元(yuan)以(yi)(yi)下的罰款(kuan)：

（一）違(wei)反本辦(ban)法第八條(tiao)第二款規定的；

（二）設定最低限價的(de)；

（三）未按照規定進行資格預審或(huo)者資格審查的(de)；

（四）違(wei)反本辦法(fa)規定確定招標文件售(shou)價的；

（五）未(wei)按規定對開標、評(ping)標活動進行全程錄音錄像的；

（六(liu)）擅自終止招標活動的；

（七）未(wei)按照規定進行開標和組織(zhi)評(ping)標的；

（八）未按照規定退(tui)還(huan)投標保證金的(de)；

（九）違反本辦法(fa)規(gui)定進行重(zhong)新(xin)評審或者重(zhong)新(xin)組建評標委員會進行評標的；

（十(shi)）開標(biao)(biao)前泄露已獲取招標(biao)(biao)文件的(de)潛在投標(biao)(biao)人的(de)名稱、數量或(huo)者其他可能影響公平競爭的(de)有(you)關招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)情況(kuang)的(de)；

（十一）未(wei)妥善保存采購(gou)文件的；  

（十二）其他違(wei)反本辦法規定的情形。

第(di)七十(shi)九條 有本辦法第七(qi)(qi)十(shi)七(qi)(qi)條(tiao)(tiao)、第七(qi)(qi)十(shi)八條(tiao)(tiao)規(gui)定的違法行為之一(yi)，經改(gai)正后(hou)仍然影(ying)響(xiang)或者(zhe)可能影(ying)響(xiang)中標(biao)結果的，依(yi)照(zhao)政(zheng)府(fu)采購法實施條(tiao)(tiao)例第七(qi)(qi)十(shi)一(yi)條(tiao)(tiao)規(gui)定處理(li)。

第(di)八十條 政府采購當(dang)事人違(wei)反本(ben)辦法(fa)規定(ding)，給(gei)他人造成損失的(de)，依法(fa)承擔民事責任。

第八十一條 評標委(wei)員會成員有(you)本辦(ban)法第六十二條所(suo)列行(xing)為(wei)之(zhi)一的，由財政部門責令限(xian)期改正；情節嚴重的，給予(yu)警告，并對其不良行(xing)為(wei)予(yu)以(yi)記(ji)錄。

第(di)八十二條 財(cai)政(zheng)部門應當依法履(lv)行(xing)政(zheng)府采(cai)購監(jian)督管(guan)理職(zhi)責。財(cai)政(zheng)部門及其工作人(ren)員在履(lv)行(xing)監(jian)督管(guan)理職(zhi)責中(zhong)存在懶政(zheng)怠政(zheng)、濫用職(zhi)權(quan)、玩忽職(zhi)守、徇私舞弊(bi)等違法違紀行(xing)為(wei)的(de)，依照政(zheng)府采(cai)購法、《中(zhong)華人(ren)民(min)共和國公(gong)務(wu)員法》、《中(zhong)華人(ren)民(min)共和國行(xing)政(zheng)監(jian)察法》、政(zheng)府采(cai)購法實(shi)施條例等國家有關規定追究(jiu)相應責任(ren)；涉嫌犯罪(zui)的(de)，移(yi)送司法機關處(chu)理。

第七章  附則

第八十(shi)三(san)條 政府(fu)(fu)采購貨(huo)物服(fu)務電子招標投標、政府(fu)(fu)采購貨(huo)物中的進(jin)口(kou)機電產品招標投標有關特殊事宜(yi)，由財(cai)政部另(ling)行規(gui)定。

第八十四條(tiao) 本辦法所稱(cheng)主管(guan)預(yu)算單位(wei)是指負有編制部門(men)預(yu)算職(zhi)責，向(xiang)本級財政部門(men)申報預(yu)算的國家(jia)機關、事業(ye)單位(wei)和(he)團體組織。

第八(ba)十五條 本辦法規(gui)定按日計(ji)(ji)算期(qi)間(jian)的(de)，開(kai)始(shi)當(dang)天不(bu)計(ji)(ji)入，從次日開(kai)始(shi)計(ji)(ji)算。期(qi)限的(de)最后一日是國家法定節假日的(de)，順延到(dao)節假日后的(de)次日為期(qi)限的(de)最后一日。

第(di)八十六條 本(ben)辦法所稱的“以上”、“以下”、“內”、“以內”，包(bao)括本數；所稱的“不足”，不包(bao)括本數。

第八(ba)十七(qi)條 各省(sheng)、自治區、直轄市財政部門可(ke)以根據本辦法制定(ding)具體(ti)實(shi)施(shi)辦法。

第八十(shi)八條 本辦法自2017年(nian)10月1日(ri)起(qi)施行。財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)2004年(nian)8月11日(ri)發布的《政(zheng)府采購貨物和服務招標投標管理(li)辦(ban)法》（財(cai)政(zheng)部(bu)(bu)令第18號）同(tong)時廢(fei)止(zhi)。