財監〔2021〕4號

有(you)關中(zhong)央(yang)預算單(dan)位，各省、自治區、直轄市、計(ji)劃單(dan)列(lie)市財政(zheng)廳(ting)（局），新疆生產(chan)建設兵團財政(zheng)局：

　　為引(yin)導和規范(fan)第三方機(ji)構從事預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)績(ji)效(xiao)(xiao)評(ping)價(jia)(jia)業務(wu)，嚴格第三方機(ji)構執(zhi)業質量(liang)監督(du)管(guan)(guan)理，促進提高財政資源配置效(xiao)(xiao)率和使(shi)用效(xiao)(xiao)益，根據《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和國預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)法(fa)》、《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和國預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)法(fa)實施(shi)條例》、《中(zhong)共中(zhong)央國務(wu)院關(guan)(guan)于(yu)全面實施(shi)預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)績(ji)效(xiao)(xiao)管(guan)(guan)理的(de)意見(jian)》、《財政部關(guan)(guan)于(yu)委托第三方機(ji)構參與預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)績(ji)效(xiao)(xiao)管(guan)(guan)理的(de)指導意見(jian)》等有關(guan)(guan)規定(ding)，財政部制定(ding)了《第三方機(ji)構預(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)算(suan)(suan)績(ji)效(xiao)(xiao)評(ping)價(jia)(jia)業務(wu)監督(du)管(guan)(guan)理暫行辦法(fa)》。現予(yu)印發(fa)，請遵照執(zhi)行。

　　附件：第三方機(ji)構預算績效評價業務監督管理(li)暫行(xing)辦法

         財  政  部

        2021年(nian)4月29日

第三方機構預(yu)算績效評價(jia)業務監督管理暫行(xing)辦法

第(di)一條  為引導和(he)(he)規范第(di)三方(fang)機構(gou)從事(shi)預(yu)(yu)算(suan)績效評(ping)價業(ye)務，嚴(yan)格第(di)三方(fang)機構(gou)執業(ye)質量監督管理(li)，促進提高財政(zheng)資源配置效率(lv)和(he)(he)使用(yong)效益(yi)，根據《中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共和(he)(he)國(guo)(guo)預(yu)(yu)算(suan)法(fa)》、《中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共和(he)(he)國(guo)(guo)預(yu)(yu)算(suan)法(fa)實施條(tiao)例》、《中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央 國(guo)(guo)務院關(guan)(guan)于(yu)全面(mian)實施預(yu)(yu)算(suan)績效管理(li)的意(yi)見(jian)》、《財政(zheng)部關(guan)(guan)于(yu)貫徹落實〈中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央 國(guo)(guo)務院關(guan)(guan)于(yu)全面(mian)實施預(yu)(yu)算(suan)績效管理(li)的意(yi)見(jian)〉的通(tong)知》（財預(yu)(yu)〔2018〕167號(hao)）、《財(cai)政(zheng)部關于(yu)委托第三方機構參與預算績效(xiao)管(guan)理的(de)指導意見》（財(cai)預〔2021〕6號(hao)）等有關規定(ding)，制定(ding)本辦(ban)法。

    第二條  本辦法所稱第三(san)方(fang)(fang)機構(gou)(gou)是指依法設立(li)并向(xiang)各級財政部(bu)門(men)、預算部(bu)門(men)和單位等(deng)管(guan)理、使(shi)用財政資金的主體（以下(xia)統稱委托方(fang)(fang)）提(ti)供(gong)預算績(ji)效評(ping)價服務(wu)(wu)，獨立(li)于委托方(fang)(fang)和預算績(ji)效評(ping)價對象的組(zu)織，主要包(bao)括專業(ye)咨(zi)詢機構(gou)(gou)、會計師(shi)事(shi)務(wu)(wu)所、資產(chan)評(ping)估機構(gou)(gou)、律師(shi)事(shi)務(wu)(wu)所、科研院所、高(gao)等(deng)院校等(deng)。

本條(tiao)第(di)一款(kuan)所稱預算績(ji)(ji)效(xiao)評價服(fu)務是指第(di)三方機構接(jie)受委(wei)托(tuo)方委(wei)托(tuo)，對預算績(ji)(ji)效(xiao)評價對象(xiang)進行評價，并出具預算績(ji)(ji)效(xiao)評價報(bao)告的專業服(fu)務行為。

    第(di)三(san)條  第(di)三方(fang)機構接受(shou)委(wei)托依法依規從(cong)事預算績效評價業務，任何組織和個人不得非法干預，不得侵害第(di)三(san)方機構及其工(gong)作人員(yuan)的合法權益。

第四條(tiao)  縣級以(yi)(yi)上人民(min)政(zheng)府財(cai)政(zheng)部門（以(yi)(yi)下簡稱(cheng)財(cai)政(zheng)部門）依法依規對第三方機構及其(qi)工作人員從事預算績效(xiao)評價(jia)業務進(jin)行管理和監督。第三(san)方機構(gou)及(ji)其工作人(ren)員對財政部門的管理和監督工作應當予以(yi)配合。

第五條  財(cai)政部門(men)加強對第三方機(ji)構及(ji)其工作人員從事預算績效評(ping)價業(ye)務的(de)培訓和指導。鼓勵社會力量依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規開(kai)展預算績效評(ping)價業(ye)務培訓。

第六條  第三方機(ji)構(gou)應當遵守法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)等(deng)有關規(gui)定，并按照(zhao)以下原則從事預算績效評(ping)價業務：

（一）獨立(li)原則。第三方(fang)機(ji)構應當在(zai)委托(tuo)方(fang)和被評價對象提供工作便利條件(jian)和相(xiang)關資料(liao)情況下獨立(li)完成委托(tuo)事項(xiang)。

（二）客觀原(yuan)則。第三方機構(gou)應當按照協(xie)議（合(he)同）約(yue)定事(shi)項客(ke)觀公正、實事求是地開展預算(suan)績效評(ping)價，不得出(chu)具(ju)不實預算(suan)績效評(ping)價報告。

（三）規范(fan)原則(ze)。第三方(fang)機(ji)構應(ying)當(dang)履(lv)行(xing)必(bi)要評價程序，合理選取具有代表性的樣本，對原始資料進行(xing)必(bi)要的核查驗(yan)證，形成結論并出具預算(suan)績效評價報(bao)告(gao)。

第七條  第三(san)方機構出具預算績效評(ping)價報告應當(dang)由其主評(ping)人(ren)簽字確(que)認。績效評(ping)價主評(ping)人(ren)由第三(san)方機構根(gen)據以下條件擇優評(ping)定：

（一）遵守法律(lv)、行政(zheng)法規和本(ben)辦(ban)法的(de)規定(ding)，具(ju)有(you)良(liang)好的(de)職(zhi)業(ye)道德；

（二）具(ju)有與預算績效評價業務相(xiang)適應的(de)學(xue)歷、能力；

（三）具(ju)備(bei)中高級職稱或注(zhu)冊(ce)會(hui)計(ji)師(shi)(shi)、評估師(shi)(shi)、律師(shi)(shi)、內(nei)審師(shi)(shi)、注(zhu)冊(ce)造價工程師(shi)(shi)、注(zhu)冊(ce)咨詢工程師(shi)(shi)等相關行業管(guan)理(li)部門認可(ke)的(de)專業資質；

 （四）具有(you)5年以(yi)上(shang)工(gong)作經驗，其(qi)中從事預算績效評價(jia)工(gong)作3年以(yi)上(shang)；

（五(wu)）具(ju)有較強(qiang)的(de)政策理解、項目管理和(he)溝通協(xie)調能力；

（六）未被追究過(guo)刑(xing)(xing)(xing)事責(ze)任，或者從事評估、財務、會(hui)計、審計活動(dong)中因(yin)過(guo)失(shi)犯罪而受刑(xing)(xing)(xing)事處罰，刑(xing)(xing)(xing)罰執行期滿(man)逾5年。

第八條  第三方(fang)機(ji)構自領取營業執照或者法人證書之(zhi)日起，可以通過財政(zheng)部(bu)門戶(hu)網站“預算績效評(ping)價第三方(fang)機(ji)構信用管理平臺”，錄入本機(ji)構下列信息：

（一(yi)）機構名稱(cheng)、統(tong)一(yi)社會(hui)信用代(dai)碼、辦公(gong)場(chang)所、通(tong)訊(xun)地址(zhi)、法(fa)定代(dai)表(biao)人(ren)(ren)或(huo)首(shou)席合伙(huo)人(ren)(ren)、從事預算(suan)績效評價業(ye)務人(ren)(ren)員、聯系方(fang)式等信息；

（二）主評人的資質證書、學歷(li)證書、主評人與第(di)三方機構(gou)的勞動(dong)合同等(deng)信息；

（三）合作的(de)預(yu)算績效評(ping)價專家信息；

（四）分支機構相關信息(xi)；

（五）簽(qian)署或(huo)參(can)與(yu)的主要預算(suan)績效評價項(xiang)目信息(xi)；

（六）不良誠(cheng)信記錄和3年內(nei)在(zai)預(yu)算(suan)績效評價活(huo)動(dong)中重大(da)違法(fa)記錄信息；

（七）內部(bu)管理制(zhi)度(du)；

（八(ba)）財(cai)政(zheng)部(bu)和(he)省級(ji)財(cai)政(zheng)部(bu)門要求提(ti)供的其他信息。

前(qian)款規(gui)定的(de)信(xin)息發生變更(geng)的(de)，第三方機(ji)構應當在信(xin)息變更(geng)之日起30個工作日內予以更(geng)新。

第三方機構非獨立法(fa)人(ren)性質的分(fen)支(zhi)機構信息(xi)，由總(zong)部(bu)機構統一錄入(ru)。第三方機構獨立法(fa)人(ren)性質的分(fen)支(zhi)機構信息(xi)，由該分(fen)支(zhi)機構錄入(ru)。

第三(san)方機構應當對其填報(bao)的信息(xi)真實性負責(ze)。

第九條  委托方可以從“預算(suan)績效評價第三方機構信用管理平臺”查詢第三方機構有關(guan)信息，并在遵(zun)守政府(fu)采購和(he)政府(fu)購買服(fu)務有關(guan)規定的前提下(xia)，按(an)照下(xia)列(lie)條件擇優選擇第三方機構：

（一）具(ju)備開展預算績(ji)效評價工作(zuo)所(suo)必需的人員力(li)量、設備和專業(ye)技術能力(li)；

    （二）治(zhi)理結構健全，內部質量(liang)控(kong)制(zhi)完備(bei)，具有規范健全的(de)財務會計、資產管(guan)理、保密管(guan)理、業務培(pei)訓(xun)等管(guan)理制(zhi)度；

（三）具有良(liang)好信譽，3年內(nei)在預(yu)算績(ji)效評價活動中沒(mei)有重大違法記錄。

 委(wei)托(tuo)方(fang)(fang)可以(yi)(yi)根(gen)據所委(wei)托(tuo)預算(suan)績效評價工作的特殊需求，增加(jia)選(xuan)聘(pin)第三(san)方(fang)(fang)機構(gou)(gou)的特定條件(jian)，但不得(de)以(yi)(yi)不合(he)理(li)的條件(jian)對第三(san)方(fang)(fang)機構(gou)(gou)實行差別待遇(yu)或者(zhe)歧視(shi)待遇(yu)。

    第十條(tiao)  對于(yu)涉及國(guo)(guo)家(jia)秘(mi)密(mi)(mi)、國(guo)(guo)家(jia)安(an)全的預(yu)算績效(xiao)評價事(shi)項，委托方應當按(an)照(zhao)《中(zhong)華人民共和(he)(he)國(guo)(guo)保守國(guo)(guo)家(jia)秘(mi)密(mi)(mi)法》、《中(zhong)華人民共和(he)(he)國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)安(an)全法》等規定，合理確(que)定第三方機構參與預(yu)算績效(xiao)評價的具體范圍；涉及商業秘(mi)密(mi)(mi)的，按(an)照(zhao)商業秘(mi)密(mi)(mi)保護有(you)關規定辦理。

第十一(yi)條  第三方機構從事預算績效評價業務，不得有以下行(xing)為：

（一）將預算績效評價業(ye)務轉(zhuan)包；

（二）未(wei)經委托方同意(yi)將(jiang)預算績(ji)效評價業務分包給(gei)其他單(dan)位或個人實施；

（三）允許其他機(ji)構以本機(ji)構名(ming)(ming)義或者冒用其他機(ji)構名(ming)(ming)義開展業務；

（四）出具本機構(gou)未承辦業務、未履行適當評(ping)價程序、存在虛假情況或者(zhe)重大(da)遺漏的評(ping)價報告；

（五）以惡意壓價等不正當(dang)競爭手(shou)段承攬業務；

（六）聘用或者指(zhi)定不(bu)具備(bei)條(tiao)件(jian)的相關人員(yuan)開展業務；

（七）其他(ta)違反國(guo)家法律法規的行為。

第十二(er)條  第三(san)方機構從事預(yu)算績效評價業務的工作(zuo)人(ren)員應當嚴格(ge)遵守(shou)國(guo)家(jia)相關法(fa)律制度規(gui)定，遵守(shou)職業道德，合理(li)使用并妥善保(bao)管(guan)有關資料，嚴格(ge)保(bao)守(shou)工作(zuo)中(zhong)知(zhi)悉的國(guo)家(jia)秘密、商業秘密和個(ge)人(ren)隱私，并有權(quan)拒絕項目(mu)單位和個(ge)人(ren)的非法(fa)干(gan)預(yu)。

第十三條  第(di)三(san)方機構(gou)(gou)應當(dang)(dang)在了解(jie)被評價對象基本情況(kuang)的(de)(de)基礎上，充(chong)分考慮自身(shen)勝任(ren)能(neng)力以及能(neng)否保持獨立性，決(jue)定是否接(jie)受預算績(ji)效評價委托。確定接(jie)受委托的(de)(de)，第(di)三(san)方機構(gou)(gou)應當(dang)(dang)與委托方簽(qian)訂書面業務(wu)(wu)協議(yi)（合(he)同(tong)），明確當(dang)(dang)事人的(de)(de)名稱(cheng)和(he)住所(suo)、委托評價的(de)(de)項目和(he)內(nei)容、履行(xing)期限、費(fei)用、支付(fu)方式、雙方的(de)(de)權(quan)利(li)義務(wu)(wu)、歸檔責任(ren)、違約責任(ren)、爭議(yi)解(jie)決(jue)的(de)(de)方式等內(nei)容，并嚴格(ge)按協議(yi)（合(he)同(tong)）條款(kuan)執行(xing)。

 第十四條  第三(san)方機構開(kai)展(zhan)預算績效評(ping)價(jia)業(ye)務，應當(dang)成立由至(zhi)少1名(ming)主(zhu)評(ping)人和其他工(gong)作(zuo)人員(yuan)組成的工(gong)作(zuo)組，并在評(ping)價過程中(zhong)保持工(gong)作(zuo)組成員(yuan)的相對穩定。

第(di)十五(wu)條  第三方機構應當加(jia)強與委托方(fang)及被評價對象的溝通，在調(diao)研、全面(mian)了解(jie)被評價(jia)對象相關(guan)情(qing)況和委托方意(yi)圖的(de)基(ji)礎(chu)上，按照有(you)關(guan)規定擬訂(ding)科(ke)學可(ke)行(xing)的(de)預算績效評價(jia)實施方案。

預(yu)算績效(xiao)評價(jia)(jia)實施方(fang)案應當(dang)包括人員配(pei)置、時間安排、評價(jia)(jia)目的、評價(jia)(jia)內容、評價(jia)(jia)依據、評價(jia)(jia)方(fang)法、指(zhi)標(biao)體(ti)系、評價(jia)(jia)標(biao)準、樣本(ben)確定(ding)、調(diao)查問卷、資(zi)料(liao)清單以及工作紀律等要素(su)。

    第十六條(tiao)  第三方(fang)機(ji)構可以(yi)組(zu)織評(ping)(ping)議(yi)專(zhuan)家(jia)組(zu)對預(yu)算績(ji)效評(ping)(ping)價(jia)(jia)實施方(fang)案(an)進行評(ping)(ping)議(yi)。第三方(fang)機(ji)構未組(zu)織對預(yu)算績(ji)效評(ping)(ping)價(jia)(jia)實施方(fang)案(an)進行評(ping)(ping)議(yi)的(de)，應當(dang)將預(yu)算績(ji)效評(ping)(ping)價(jia)(jia)實施方(fang)案(an)報送(song)委托方(fang)審核確定(ding)。

    評議專家組(zu)一般(ban)應由(you)委托方代表(biao)、第(di)三方機構代表(biao)、預算績效評價專家、被(bei)評價領域行業專家等(deng)共同組(zu)成(cheng)。

第十七條(tiao)  第三方(fang)機構及其(qi)工作人員應當根據預算績效評(ping)價(jia)實施方(fang)案開(kai)展(zhan)現場(chang)調查和資(zi)(zi)料收集整理工作，通過座談、現場(chang)調研(yan)、問卷發放(fang)等方(fang)式，獲取評(ping)價(jia)工作所需(xu)要的有關數(shu)據和資(zi)(zi)料。

在特殊(shu)情況下，經委托方同意(yi)，第(di)三方機(ji)構開展評價(jia)工(gong)作可(ke)以采取非現場評價(jia)方式進行。

委托(tuo)方(fang)和被(bei)評價對象對其提供材料的真實(shi)性、準確性負責。

第(di)十八條(tiao)  第三方(fang)機構在(zai)完成(cheng)相關評價工(gong)作(zuo)后，按照以(yi)下(xia)程(cheng)序(xu)向委托方(fang)提交預算績(ji)效評價報(bao)告：

 （一）按照規(gui)定要求(qiu)和文本格式，撰寫預算(suan)績效(xiao)評價報告初稿，力求(qiu)做到邏輯清(qing)晰、內容完整(zheng)、依據(ju)充分、數據(ju)詳實(shi)、分析(xi)透徹、結論準確、建議可行(xing)。

（二）評價(jia)報(bao)告初稿撰寫完成后(hou)，第三方(fang)機構應當(dang)書(shu)面征求被(bei)評價(jia)對象和委托(tuo)方(fang)的意見。委托(tuo)方(fang)或被(bei)評價(jia)對象可以組織評(ping)議專家組對評價報告進行評議,向第三方機構反饋書面意見(jian)。第三方機(ji)構應當對反饋的意見逐一(yi)核實，逐條說明采(cai)納或(huo)不予采(cai)納的理由，并根(gen)據反饋的有效(xiao)意見對評價報告(gao)初稿進行修(xiu)改。

（三(san)）指(zhi)定內部(bu)有關職能部(bu)門或者專(zhuan)門人員(yuan)，對修改后的評價報告進行內(nei)部審核。

（四）經內部審核通過的(de)評(ping)價報告(gao)，由該項目主(zhu)評(ping)人簽(qian)名，加蓋第(di)三方機構(gou)公章后，形成(cheng)正式評(ping)價報告(gao)，提交(jiao)委托方。

第三方機構及其簽名的(de)主評人應當對所(suo)出(chu)具預算績效評價(jia)報告的(de)真實性和準確性負責。

第十九條(tiao)  第三方機(ji)構在(zai)出具預(yu)算績效(xiao)評價(jia)報(bao)告后，應當根(gen)據財政部有關規定，通過“預(yu)算績效(xiao)評價(jia)第三方機(ji)構信用(yong)管理平臺”上傳預(yu)算績效(xiao)評價(jia)報(bao)告有關信息。

第二十條  第三方機構和委托方應根據協(xie)議(yi)（合同）確定的(de)(de)歸檔(dang)(dang)責任，按照《中華(hua)人民共(gong)和國檔(dang)(dang)案法(fa)》、《中華(hua)人民共(gong)和國保(bao)(bao)守國家秘密法(fa)》等法(fa)律法(fa)規(gui)的(de)(de)要(yao)求，及時(shi)對評價業務資(zi)料進行建檔(dang)(dang)、存放、保(bao)(bao)管(guan)管(guan)理(li)，確保(bao)(bao)檔(dang)(dang)案資(zi)料的(de)(de)原始、完整和安全。

歸檔資料主要包(bao)括立項性(xing)材(cai)料（委(wei)托評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)業務(wu)協議或合同等）、證明(ming)性(xing)材(cai)料（預算(suan)(suan)績效評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)實(shi)施方案、基礎數(shu)據(ju)(ju)報(bao)表、數(shu)據(ju)(ju)核查(cha)確認報(bao)告、預算(suan)(suan)績效評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)工作底稿(gao)及附件(jian)、調查(cha)問卷等）、結論性(xing)材(cai)料（評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)報(bao)告、被評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)項目(mu)單位和委(wei)托方的(de)反饋意(yi)見、評(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)工作組的(de)說(shuo)明(ming)等）。

第二十一(yi)條  第(di)三方機構及(ji)其(qi)工作(zuo)人員(yuan)(yuan)對評(ping)價(jia)工作(zuo)及(ji)評(ping)價(jia)報告涉及(ji)的(de)(de)信(xin)息(xi)(xi)資料負有保護信(xin)息(xi)(xi)安全的(de)(de)義務。未經(jing)委(wei)托方及(ji)其(qi)同級(ji)財政部門(men)同意，第(di)三方機構及(ji)其(qi)工作(zuo)人員(yuan)(yuan)不(bu)得(de)以任(ren)何(he)形式對外(wai)提(ti)供、泄(xie)露、公開評(ping)價(jia)報告和(he)相關文(wen)檔資料。

第二(er)十二(er)條(tiao)  委托方(fang)和被評價對象認(ren)為(wei)從事預算績效評價的第(di)三方機(ji)構及其(qi)工作(zuo)人員存(cun)在違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規(gui)行為(wei)的，可以向財政部(bu)門(men)及其(qi)行業行政管(guan)理部(bu)門(men)投訴(su)、舉報(bao)。

第二十(shi)三(san)條(tiao)  財政部門應(ying)當依(yi)(yi)法(fa)依(yi)(yi)規加強對第(di)三方機構預算績效評價執業質量的(de)監督檢查(cha)(cha)，監督檢查(cha)(cha)包(bao)括以下內容：

（一）第(di)三方機(ji)構及(ji)其工作人(ren)員的執業情況；

（二）第三方機構錄(lu)入信息的情(qing)況；

（三）第三方機(ji)構的評價(jia)報告(gao)信息上(shang)傳(chuan)及檔案管(guan)理情況(kuang)；

（四）第(di)三方機構(gou)預(yu)算績效評(ping)價(jia)主評(ping)人的評(ping)定管理情(qing)況；

（五）第(di)三(san)方(fang)機構的內部管理(li)和執業質量(liang)控制制度建(jian)立與(yu)執行情(qing)況(kuang)；

（六）第三(san)方機(ji)構對分支(zhi)機(ji)構實施管理的(de)情況(kuang)；

（七）法律、行政(zheng)法規規定的與第三方機構預算績效評價工作相關的其他情況。

第二十四條  財(cai)政部門(men)應當(dang)建立健(jian)全(quan)對(dui)第三(san)方機構(gou)預算績效(xiao)評(ping)價工作(zuo)定向檢(jian)查(cha)和不定向抽(chou)查(cha)相結合的監(jian)督檢(jian)查(cha)機制(zhi)。對(dui)存在(zai)違法(fa)違規線索的預算績效(xiao)評(ping)價工作(zuo)開展定向檢(jian)查(cha)；對(dui)日常監(jian)管(guan)事(shi)項，通過隨機抽(chou)取檢(jian)查(cha)對(dui)象、隨機選(xuan)派執法(fa)檢(jian)查(cha)人(ren)員等方式開展不定向檢(jian)查(cha)。

財政部(bu)各地監(jian)管局根據財政部(bu)規定對(dui)第三(san)方(fang)機(ji)構預算績效評(ping)價執業質(zhi)量(liang)開展監(jian)督檢(jian)查。

第二十五條(tiao)  財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)應當(dang)加強(qiang)對省(sheng)(sheng)級(ji)及(ji)省(sheng)(sheng)級(ji)以下(xia)(xia)財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門監督(du)(du)管理(li)第三方機構及(ji)其(qi)工作人(ren)(ren)員預(yu)算績效評價(jia)業務的監督(du)(du)和指(zhi)(zhi)導。省(sheng)(sheng)級(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門應當(dang)加強(qiang)對省(sheng)(sheng)級(ji)以下(xia)(xia)財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門監督(du)(du)管理(li)第三方機構及(ji)其(qi)工作人(ren)(ren)員預(yu)算績效評價(jia)業務的監督(du)(du)和指(zhi)(zhi)導。

省級財政(zheng)部(bu)門應(ying)當按照財政(zheng)部(bu)要求建立(li)違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)信(xin)息報(bao)告制度，將第三(san)方機構及其工作人員預算績效(xiao)評價(jia)工作中發生的重大違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)案件(jian)及時上報(bao)財政(zheng)部(bu)。

第(di)二十六條  第三方(fang)機構及(ji)其(qi)工作(zuo)人員(yuan)在(zai)預(yu)算績效評價工作(zuo)中有(you)下(xia)列情形之一的，視情節輕重，給(gei)予(yu)責(ze)令改(gai)正、約談誡勉、通報給(gei)行業(ye)監(jian)管(guan)部(bu)門或主(zhu)管(guan)部(bu)門、記錄不良(liang)誠信檔(dang)案等處理。

（一(yi)）違反本辦(ban)法第十一(yi)條(tiao)有關規定的；

（二）在參加政府采購活動中有舞弊行為的；

（三）錄(lu)入及變(bian)更信息(xi)存在虛假(jia)的；

（四）由于(yu)故(gu)意或(huo)重大過失而提供虛假數據和(he)結(jie)論的；

（五）擅自泄露預算績效(xiao)評價信息、結論等(deng)有關情況的；

（六）違反法(fa)律(lv)、法(fa)規和本辦法(fa)規定的其(qi)他行(xing)為。

    第(di)(di)三方機構參與預算績效評價選(xuan)聘、履(lv)行預算績效評價協議(yi)（合同）過程中，存在《中華人(ren)民(min)共和(he)國(guo)政(zheng)府采購法(fa)》第(di)(di)七十(shi)(shi)七條、《中華人(ren)民(min)共和(he)國(guo)政(zheng)府采購法(fa)實施(shi)條例》第(di)(di)七十(shi)(shi)二條規定情形(xing)的(de)，依法(fa)予以(yi)處(chu)理(li)處(chu)罰。

第二十七條  第三方機構及其工作人員在開(kai)展預算(suan)績效評價工作中(zhong)造成(cheng)損失的(de)，依法(fa)承擔(dan)民事賠償責任；涉嫌犯罪的(de)，依法(fa)追究刑事責任。

第二(er)十八條  第三方機構及(ji)其工作人員對財(cai)政部門行(xing)政(zheng)處(chu)理處(chu)罰決定不服的，可以依法申請行(xing)政(zheng)復議或者提起行(xing)政(zheng)訴訟。

第二十(shi)九條  財(cai)政部門工作人(ren)員在(zai)第三方機構預(yu)算績效(xiao)評價(jia)業(ye)務(wu)監(jian)督管理中存在(zai)濫用(yong)職(zhi)權、玩忽職(zhi)守、徇私舞弊等違法(fa)違紀行為的，依照(zhao)國家(jia)有關(guan)規(gui)定追(zhui)究相關(guan)責任(ren)；涉(she)嫌犯(fan)罪的，依法(fa)追(zhui)究刑(xing)事責任(ren)。

第三十(shi)條  外商投資者在(zai)中華(hua)人民(min)共(gong)和(he)國(guo)境內開(kai)展預(yu)算績效(xiao)評價業務，應當依法履行中華(hua)人民(min)共(gong)和(he)國(guo)國(guo)家安(an)全審查程序(xu)。

第三(san)十一條  省級財政部門可結合(he)地(di)方實際情況(kuang)制定本地(di)區具體(ti)實施細則，并報財政部備案。

第三十(shi)二(er)條(tiao)  本辦(ban)法(fa)自2021年(nian)8月(yue)1日起施行。