(2020年4月18日)

黨的(de)(de)十八大以(yi)來，我(wo)區按(an)照中(zhong)央(yang)(yang)關于(yu)績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)決策部(bu)署，全力推(tui)進預算績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)工作，初(chu)步建(jian)立(li)了全面預算績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)度體系(xi)(xi)。但由于(yu)我(wo)區預算績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)工作起步較晚(wan)，同中(zhong)央(yang)(yang)的(de)(de)要求還有(you)(you)較大差距，主要表現為(wei):一些地(di)區、部(bu)門和單(dan)位績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)理(li)(li)(li)念(nian)不(bu)強(qiang)，存(cun)在重投入(ru)輕管(guan)(guan)理(li)(li)(li)、重支出輕績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)的(de)(de)情形；績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)廣度和深度不(bu)足，尚(shang)未(wei)覆(fu)蓋所有(you)(you)財政資(zi)(zi)金(jin)(jin)，一些領域財政資(zi)(zi)金(jin)(jin)低(di)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)無效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)、閑置(zhi)沉淀(dian)、損失(shi)浪費的(de)(de)問(wen)(wen)(wen)題較為(wei)突(tu)出；績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)度不(bu)完善，“花錢必(bi)問(wen)(wen)(wen)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)、無效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)必(bi)問(wen)(wen)(wen)責(ze)”的(de)(de)制(zhi)度體系(xi)(xi)尚(shang)未(wei)健全；績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)價結(jie)果運用(yong)不(bu)充分，績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)激(ji)勵(li)約束(shu)作用(yong)不(bu)強(qiang)，績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)價結(jie)果與預算安排和政策調(diao)整的(de)(de)掛鉤(gou)機制(zhi)尚(shang)未(wei)建(jian)立(li)；績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)組織機構尚(shang)未(wei)健全，績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)人員(yuan)缺乏等(deng)。為(wei)貫徹落實《中(zhong)共中(zhong)央(yang)(yang)、國務院關于(yu)全面實施預算績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)意(yi)(yi)見(jian)》精神，加(jia)快建(jian)成全方位、全過程、全覆(fu)蓋的(de)(de)預算績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體系(xi)(xi)，結(jie)合我(wo)區實際(ji)，提出如下實施意(yi)(yi)見(jian)。

一、總(zong)體(ti)要求

(一)指(zhi)導思想。以習近(jin)平(ping)新(xin)時代中(zhong)國特色社會(hui)主(zhu)義思想為(wei)(wei)指(zhi)導，全(quan)面貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)黨的十九大和(he)(he)十九屆二中(zhong)、三中(zhong)、四(si)中(zhong)全(quan)會(hui)以及中(zhong)央第六次西藏(zang)工(gong)作座談會(hui)精(jing)神，貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)習近(jin)平(ping)總書記關于治邊(bian)穩(wen)藏(zang)的重要(yao)(yao)論述和(he)(he)系列重要(yao)(yao)指(zhi)示(shi)批(pi)示(shi)精(jing)神，增強“四(si)個(ge)意識”、堅(jian)定“四(si)個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護(hu)”，緊緊圍繞統(tong)籌(chou)推進(jin)“五(wu)位一體”總體布局，協調推進(jin)“四(si)個(ge)全(quan)面”戰(zhan)略(lve)布局，堅(jian)持(chi)(chi)以供給側結構(gou)性改革為(wei)(wei)主(zhu)線，堅(jian)持(chi)(chi)深化(hua)(hua)市場化(hua)(hua)改革、擴(kuo)大高水平(ping)開放，創新(xin)預算管(guan)理方式，以全(quan)面實(shi)施預算績(ji)效管(guan)理為(wei)(wei)關鍵點(dian)和(he)(he)突(tu)破口，解決好(hao)績(ji)效管(guan)理中(zhong)存在(zai)的突(tu)出(chu)問(wen)題(ti)，更加注重結果導向(xiang)，強調成本效益(yi)，硬化(hua)(hua)責任約(yue)束(shu)，提高財政資(zi)源配置(zhi)效率和(he)(he)使用(yong)效益(yi)，為(wei)(wei)推進(jin)新(xin)時代西藏(zang)長足(zu)發展(zhan)和(he)(he)長治久安提供有力保障。

(二)目標任務。自治(zhi)區本(ben)級層(ceng)面(mian)到2021年底、地市級層(ceng)面(mian)到2022年底、縣(xian)(區)級層(ceng)面(mian)到2023年底，基本(ben)建(jian)成全(quan)方位、全(quan)過(guo)程、全(quan)覆(fu)蓋的預算績(ji)效(xiao)(xiao)管理體(ti)系(xi)，實現預算和(he)績(ji)效(xiao)(xiao)管理一體(ti)化(hua)(hua)，著力(li)提高(gao)財(cai)政資源配置效(xiao)(xiao)率，改(gai)變預算資金(jin)分配的固化(hua)(hua)格局，全(quan)面(mian)提升財(cai)政政策實施效(xiao)(xiao)果(guo)、資金(jin)使用(yong)效(xiao)(xiao)益和(he)公共服務質(zhi)量，形成體(ti)系(xi)完(wan)備、覆(fu)蓋全(quan)面(mian)、規范透明、標準科(ke)學、約束(shu)有力(li)、多(duo)方參與、配置高(gao)效(xiao)(xiao)的預算績(ji)效(xiao)(xiao)管理新格局。

二、主要(yao)任務

(三)建立全方位預(yu)算(suan)績效(xiao)管理格局。

1.全(quan)(quan)面(mian)實施(shi)政(zheng)(zheng)(zheng)府預算(suan)績效管理(li)(li)。將(jiang)各(ge)級政(zheng)(zheng)(zheng)府收(shou)支預算(suan)全(quan)(quan)面(mian)納入績效管理(li)(li)。各(ge)級政(zheng)(zheng)(zheng)府預算(suan)收(shou)入要實事(shi)求是、積(ji)極(ji)穩妥、講求質量，必須與經(jing)(jing)濟社會發(fa)展(zhan)水(shui)平相適應，嚴(yan)(yan)格落實各(ge)項減稅(shui)降費(fei)政(zheng)(zheng)(zheng)策，嚴(yan)(yan)禁(jin)脫(tuo)離(li)實際制(zhi)定(ding)增長(chang)目標，嚴(yan)(yan)禁(jin)虛收(shou)空轉、收(shou)取過頭稅(shui)費(fei)，嚴(yan)(yan)禁(jin)超出限(xian)額(e)舉借政(zheng)(zheng)(zheng)府債務(wu)。各(ge)級政(zheng)(zheng)(zheng)府預算(suan)支出要統籌兼顧、突出重(zhong)點(dian)(dian)、量力而行，著力支持國家和自(zi)治(zhi)區重(zhong)大(da)發(fa)展(zhan)戰略和重(zhong)點(dian)(dian)領域改(gai)(gai)革(ge)，大(da)力壓減一般(ban)性支出，從嚴(yan)(yan)控制(zhi)“三公”經(jing)(jing)費(fei)，提高(gao)保障和改(gai)(gai)善民(min)生水(shui)平，同時不得設(she)定(ding)過高(gao)民(min)生標準和擅自(zi)擴大(da)保障范圍，確保財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)資源高(gao)效配(pei)置，增強財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)可持續(xu)性。

2.全(quan)面實(shi)(shi)施(shi)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)和(he)(he)(he)(he)單(dan)位(wei)預(yu)算(suan)績(ji)效(xiao)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。將部(bu)(bu)門(men)(men)(men)和(he)(he)(he)(he)單(dan)位(wei)預(yu)算(suan)收(shou)支全(quan)面納入(ru)績(ji)效(xiao)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。進(jin)一步加(jia)強收(shou)入(ru)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)，依法合規(gui)組織收(shou)入(ru)，部(bu)(bu)門(men)(men)(men)和(he)(he)(he)(he)單(dan)位(wei)所有(you)(you)收(shou)入(ru)要納入(ru)財務(wu)統(tong)一管(guan)(guan)理(li)(li)(li)，全(quan)面統(tong)籌使(shi)用。探(tan)索資(zi)(zi)產管(guan)(guan)理(li)(li)(li)新途徑新方法，積極盤(pan)活閑置資(zi)(zi)產，提(ti)升(sheng)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產收(shou)益(yi)。應繳(jiao)行政事業性收(shou)費和(he)(he)(he)(he)國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產收(shou)益(yi)，要應繳(jiao)盡繳(jiao)、及時繳(jiao)庫。賦予資(zi)(zi)金(jin)使(shi)用部(bu)(bu)門(men)(men)(men)和(he)(he)(he)(he)單(dan)位(wei)更多的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)自主(zhu)權，部(bu)(bu)門(men)(men)(men)和(he)(he)(he)(he)單(dan)位(wei)圍繞職(zhi)能職(zhi)責、行業發展(zhan)規(gui)劃和(he)(he)(he)(he)工作任務(wu)，嚴格按照預(yu)算(suan)支出標準(zhun)和(he)(he)(he)(he)預(yu)算(suan)績(ji)效(xiao)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)等相關(guan)規(gui)定編(bian)制(zhi)預(yu)算(suan)，根據績(ji)效(xiao)高低(di)、輕重緩急，推(tui)(tui)進(jin)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)和(he)(he)(he)(he)單(dan)位(wei)內部(bu)(bu)資(zi)(zi)金(jin)統(tong)籌使(shi)用。以預(yu)算(suan)資(zi)(zi)金(jin)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)為主(zhu)線，統(tong)籌考慮資(zi)(zi)產和(he)(he)(he)(he)業務(wu)活動(dong)，從運(yun)行成本(ben)、管(guan)(guan)理(li)(li)(li)效(xiao)率、履(lv)職(zhi)效(xiao)能、社會效(xiao)應、可持續發展(zhan)能力和(he)(he)(he)(he)服(fu)務(wu)對象滿(man)意(yi)度等方面，衡量部(bu)(bu)門(men)(men)(men)和(he)(he)(he)(he)單(dan)位(wei)整體(ti)及核心業務(wu)實(shi)(shi)施(shi)效(xiao)果，推(tui)(tui)動(dong)提(ti)高部(bu)(bu)門(men)(men)(men)和(he)(he)(he)(he)單(dan)位(wei)整體(ti)績(ji)效(xiao)水(shui)平(ping)。

3.全面實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)和(he)(he)項目(mu)(mu)預算(suan)(suan)績效(xiao)管理。將(jiang)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)和(he)(he)項目(mu)(mu)全面納入(ru)績效(xiao)管理，從(cong)數量、質量、時(shi)效(xiao)、成本、效(xiao)益等方面，綜合(he)衡量政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)和(he)(he)項目(mu)(mu)預算(suan)(suan)資金的(de)產出(chu)(chu)和(he)(he)效(xiao)果(guo)。將(jiang)各級政(zheng)(zheng)府預算(suan)(suan)支出(chu)(chu)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)制(zhi)定、實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)和(he)(he)結(jie)果(guo)納入(ru)績效(xiao)管理，關注政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)落實(shi)(shi)(shi)及實(shi)(shi)(shi)際效(xiao)應(ying)、資金分配(pei)的(de)科學性和(he)(he)合(he)理性。對實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)期(qi)(qi)(qi)超過1年的(de)重大政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)和(he)(he)項目(mu)(mu)實(shi)(shi)(shi)行全周期(qi)(qi)(qi)跟蹤(zong)問效(xiao)，建立動態評價調整機制(zhi)，政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)到(dao)期(qi)(qi)(qi)、績效(xiao)低下的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)和(he)(he)項目(mu)(mu)要及時(shi)清(qing)理退(tui)出(chu)(chu)。

(四)建立全過(guo)程預算績效管(guan)理(li)鏈條。

1.建立績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)機制。建立重大項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)和(he)政(zheng)(zheng)策(ce)事前評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)機制，將事前評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)從預算(suan)(suan)(suan)(suan)編(bian)報期前移至項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申報階(jie)段(duan)。各(ge)(ge)部門(men)(men)各(ge)(ge)單位要(yao)結合(he)預算(suan)(suan)(suan)(suan)評(ping)(ping)審、項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)審批等，對新出(chu)臺(tai)重大政(zheng)(zheng)策(ce)、項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)開展事前績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)，重點論(lun)證立項(xiang)(xiang)必(bi)要(yao)性(xing)、投入經濟(ji)性(xing)、績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)目(mu)(mu)標合(he)理性(xing)、實(shi)施方案可行(xing)性(xing)、籌資合(he)規性(xing)、預算(suan)(suan)(suan)(suan)申請(qing)(qing)合(he)理性(xing)等，投資主管部門(men)(men)要(yao)加強(qiang)基建投資績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)，加強(qiang)財(cai)政(zheng)(zheng)重大政(zheng)(zheng)策(ce)、財(cai)政(zheng)(zheng)專項(xiang)(xiang)資金(jin)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)，評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)結果(guo)作為(wei)申請(qing)(qing)預算(suan)(suan)(suan)(suan)的必(bi)備條(tiao)件。各(ge)(ge)級財(cai)政(zheng)(zheng)部門(men)(men)要(yao)加強(qiang)新增(zeng)重大政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)預算(suan)(suan)(suan)(suan)審核(he)，必(bi)要(yao)時可以組織第三方機構獨立開展績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)，審核(he)和(he)評(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)結果(guo)作為(wei)政(zheng)(zheng)策(ce)制定(ding)、預算(suan)(suan)(suan)(suan)安排(pai)的重要(yao)參考依據。

2.強化(hua)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)管理。各(ge)級政(zheng)(zheng)(zheng)府和(he)各(ge)部(bu)(bu)門(men)(men)各(ge)單位(wei)(wei)在編制(zhi)預(yu)算(suan)(suan)時(shi)要貫徹(che)落實(shi)黨中央、國務院和(he)自治區黨委、政(zheng)(zheng)(zheng)府各(ge)項(xiang)(xiang)部(bu)(bu)署，分解細化(hua)工作(zuo)要求，結合(he)(he)實(shi)際情況(kuang)，全面設置部(bu)(bu)門(men)(men)整體績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)及(ji)項(xiang)(xiang)目(mu)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)。各(ge)部(bu)(bu)門(men)(men)各(ge)單位(wei)(wei)的績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)圍(wei)繞部(bu)(bu)門(men)(men)和(he)單位(wei)(wei)職責和(he)工作(zuo)活動(dong)設置產(chan)出(chu)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)、效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)和(he)滿意度(du)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)，重(zhong)點(dian)反映部(bu)(bu)門(men)(men)和(he)單位(wei)(wei)履職的產(chan)出(chu)和(he)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)果；政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)和(he)項(xiang)(xiang)目(mu)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)從數(shu)量(liang)、質量(liang)、時(shi)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)、成本等四個維(wei)度(du)設置產(chan)出(chu)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)，結合(he)(he)項(xiang)(xiang)目(mu)立項(xiang)(xiang)的目(mu)的設置經濟效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益、社會效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益、生態效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益、可持續(xu)影響(xiang)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)，以(yi)服(fu)務對象為(wei)中心設置滿意度(du)指(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)。各(ge)部(bu)(bu)門(men)(men)各(ge)單位(wei)(wei)在編報項(xiang)(xiang)目(mu)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)時(shi)一并編制(zhi)項(xiang)(xiang)目(mu)計劃實(shi)施(shi)進度(du)安排(pai)，作(zuo)為(wei)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)運行(xing)監控依(yi)據。財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)(men)要將績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)設置作(zuo)為(wei)預(yu)算(suan)(suan)安排(pai)的前置條件，加強績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)審(shen)核，將績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)與預(yu)算(suan)(suan)同步批復。

3.做好績(ji)(ji)效運行(xing)監(jian)控(kong)。各(ge)(ge)(ge)級政(zheng)(zheng)府和各(ge)(ge)(ge)部(bu)門各(ge)(ge)(ge)單(dan)(dan)位對績(ji)(ji)效目標(biao)實現程度和預算執行(xing)進度實行(xing)“雙(shuang)監(jian)控(kong)”，發現問(wen)題要及(ji)時糾(jiu)正，確保(bao)績(ji)(ji)效目標(biao)如期保(bao)質保(bao)量(liang)實現。各(ge)(ge)(ge)級財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門要建立重大政(zheng)(zheng)策、項目績(ji)(ji)效跟蹤機制，每年選(xuan)擇一定數量(liang)的財(cai)政(zheng)(zheng)專項資金和重大財(cai)政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策等進行(xing)跟蹤監(jian)控(kong)，對存在嚴(yan)重問(wen)題的政(zheng)(zheng)策、項目要暫(zan)緩或停止預算撥款，督促及(ji)時整改(gai)落實。各(ge)(ge)(ge)部(bu)門各(ge)(ge)(ge)單(dan)(dan)位根據項目計劃(hua)進度安排進行(xing)跟蹤監(jian)控(kong)，并結(jie)合財(cai)政(zheng)(zheng)監(jian)督和審(shen)計，跟蹤績(ji)(ji)效目標(biao)完成情況。

4.深入(ru)開展績(ji)效(xiao)(xiao)評價(jia)。完(wan)善績(ji)效(xiao)(xiao)自(zi)評和外(wai)部(bu)評價(jia)相結(jie)合的(de)多(duo)層次績(ji)效(xiao)(xiao)評價(jia)體(ti)系，落實(shi)部(bu)門(men)和單(dan)(dan)位績(ji)效(xiao)(xiao)評價(jia)主體(ti)責(ze)任。各部(bu)門(men)各單(dan)(dan)位對預算(suan)執行情況(kuang)(kuang)及政(zheng)策、項(xiang)目實(shi)施效(xiao)(xiao)果(guo)開展績(ji)效(xiao)(xiao)自(zi)評，實(shi)現(xian)政(zheng)策和項(xiang)目績(ji)效(xiao)(xiao)自(zi)評全(quan)覆蓋(gai)，自(zi)評結(jie)果(guo)送同級財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門(men)。財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)門(men)要建立(li)完(wan)善重大政(zheng)策、項(xiang)目預算(suan)績(ji)效(xiao)(xiao)評價(jia)機制，深入(ru)開展部(bu)門(men)和單(dan)(dan)位整體(ti)績(ji)效(xiao)(xiao)評價(jia)，對下級政(zheng)府財(cai)(cai)政(zheng)運行情況(kuang)(kuang)實(shi)施綜合績(ji)效(xiao)(xiao)評價(jia)，必(bi)要時可以(yi)引入(ru)第三方機構參(can)與績(ji)效(xiao)(xiao)評價(jia)。

5.強化(hua)評價(jia)結果(guo)應用。建立(li)健(jian)全績(ji)效評價(jia)結果(guo)反饋(kui)制度和績(ji)效問題整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)責任制，將評價(jia)結果(guo)用于(yu)制定政(zheng)策(ce)、完(wan)善制度和編(bian)制規劃，用于(yu)改(gai)(gai)進業務(wu)管(guan)(guan)(guan)理、財務(wu)管(guan)(guan)(guan)理和資金管(guan)(guan)(guan)理，用于(yu)調(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)預算安排(pai)方式(shi)、增減(jian)預算規模和優化(hua)支出結構,并及時調(diao)整(zheng)(zheng)(zheng)完(wan)善政(zheng)策(ce)措施。

(五(wu))建立全覆蓋預算(suan)績效(xiao)管理體系。

1.建立一般(ban)公共(gong)預(yu)(yu)算(suan)績效(xiao)(xiao)管理體系。各級政(zheng)府要加強一般(ban)公共(gong)預(yu)(yu)算(suan)績效(xiao)(xiao)管理。在收入方面(mian)，要重(zhong)點關注收入結構、征收效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)和優惠政(zheng)策實施(shi)(shi)效(xiao)(xiao)果(guo)。在支(zhi)(zhi)出方面(mian)，要重(zhong)點關注預(yu)(yu)算(suan)資金配(pei)置效(xiao)(xiao)率(lv)(lv)、使用效(xiao)(xiao)益，特別是重(zhong)大政(zheng)策和項目(mu)(mu)實施(shi)(shi)效(xiao)(xiao)果(guo)，其中轉移(yi)支(zhi)(zhi)付預(yu)(yu)算(suan)績效(xiao)(xiao)管理要符合(he)財政(zheng)事(shi)權和支(zhi)(zhi)出責任劃分規定，重(zhong)點關注促進地區間(jian)財力協調和區域均衡發展。同時，積極(ji)開(kai)展涉及一般(ban)公共(gong)預(yu)(yu)算(suan)等財政(zheng)資金的政(zheng)府投(tou)資基金、政(zheng)府和社(she)會資本合(he)作(PPP)、政(zheng)府采購(gou)、政(zheng)府購(gou)買服(fu)務、政(zheng)府債(zhai)務項目(mu)(mu)等績效(xiao)(xiao)管理。

2.建立其(qi)他政(zheng)(zheng)府預(yu)算(suan)績(ji)效管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體系。對(dui)(dui)政(zheng)(zheng)府性(xing)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)預(yu)算(suan)績(ji)效管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，要(yao)重(zhong)點關(guan)注基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)收(shou)(shou)入政(zheng)(zheng)策(ce)的征收(shou)(shou)執(zhi)行情(qing)況(kuang)、支出(chu)安排和使用(yong)效果，以及對(dui)(dui)專項債務的支撐能力(li)，不得越(yue)權設(she)置和征收(shou)(shou)政(zheng)(zheng)府性(xing)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)。對(dui)(dui)政(zheng)(zheng)府性(xing)基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)預(yu)算(suan)支出(chu)項目和政(zheng)(zheng)策(ce)，開(kai)展(zhan)全(quan)過程(cheng)預(yu)算(suan)績(ji)效管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。對(dui)(dui)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)本經營預(yu)算(suan)績(ji)效管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，要(yao)重(zhong)點關(guan)注貫徹國(guo)(guo)(guo)家(jia)戰略和自(zi)治區(qu)黨(dang)委、政(zheng)(zheng)府的部(bu)署(shu)以及收(shou)(shou)益(yi)上(shang)繳、支出(chu)結構、使用(yong)效果等情(qing)況(kuang)。各級政(zheng)(zheng)府要(yao)建立覆(fu)蓋(gai)全(quan)部(bu)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)業、上(shang)繳收(shou)(shou)益(yi)比例適(shi)中的國(guo)(guo)(guo)有資(zi)本經營預(yu)算(suan)制度，對(dui)(dui)國(guo)(guo)(guo)有資(zi)本經營預(yu)算(suan)支出(chu)項目和政(zheng)(zheng)策(ce)開(kai)展(zhan)全(quan)過程(cheng)預(yu)算(suan)績(ji)效管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。對(dui)(dui)社會保險基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)預(yu)算(suan)績(ji)效管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，要(yao)重(zhong)點關(guan)注各類社會保險基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)收(shou)(shou)支政(zheng)(zheng)策(ce)效果、基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)、精算(suan)平衡、地區(qu)結構、運(yun)行風險等情(qing)況(kuang)，要(yao)將基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)收(shou)(shou)支全(quan)過程(cheng)納入預(yu)算(suan)績(ji)效管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)，確保基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)安全(quan)運(yun)行，增強基(ji)(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)可持(chi)續性(xing)。

三、健全預算(suan)績(ji)效管理制度

(六)完(wan)善預(yu)(yu)算(suan)(suan)績(ji)(ji)效(xiao)管理(li)(li)(li)流程。各(ge)級財政部門要圍(wei)繞預(yu)(yu)算(suan)(suan)管理(li)(li)(li)的主要內容(rong)和(he)環節，建(jian)立(li)健全涵蓋績(ji)(ji)效(xiao)目標(biao)管理(li)(li)(li)、績(ji)(ji)效(xiao)運行(xing)監控、績(ji)(ji)效(xiao)評(ping)價管理(li)(li)(li)、評(ping)價結果應用等各(ge)環節的管理(li)(li)(li)辦法(fa)和(he)管理(li)(li)(li)流程。建(jian)立(li)專(zhuan)家咨詢機制(zhi)，完(wan)善第三方(fang)機構參(can)與(yu)預(yu)(yu)算(suan)(suan)績(ji)(ji)效(xiao)管理(li)(li)(li)制(zhi)度，引導和(he)規范(fan)參(can)與(yu)預(yu)(yu)算(suan)(suan)績(ji)(ji)效(xiao)管理(li)(li)(li)，嚴(yan)格執業(ye)質量監督管理(li)(li)(li)，建(jian)立(li)多方(fang)聯動的預(yu)(yu)算(suan)(suan)績(ji)(ji)效(xiao)管理(li)(li)(li)合(he)作機制(zhi)。推(tui)進(jin)財政核(he)心業(ye)務一體化系統建(jian)設(she)，整合(he)預(yu)(yu)算(suan)(suan)編制(zhi)、預(yu)(yu)算(suan)(suan)執行(xing)、資產和(he)債務管理(li)(li)(li)、績(ji)(ji)效(xiao)管理(li)(li)(li)等業(ye)務環節，貫通中(zhong)央、自治(zhi)區(qu)、地市、縣(區(qu))各(ge)級財政，形成(cheng)順(shun)向逐級控制(zhi)和(he)逆(ni)向實(shi)時反饋的績(ji)(ji)效(xiao)管理(li)(li)(li)體系，促進(jin)建(jian)立(li)全面規范(fan)、標(biao)準科學、約束有力的預(yu)(yu)算(suan)(suan)制(zhi)度。

(七(qi))健全(quan)(quan)預算績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)。各級財(cai)政(zheng)部門要建立健全(quan)(quan)定(ding)量和定(ding)性(xing)(xing)相結合的(de)共(gong)性(xing)(xing)績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)指(zhi)標(biao)(biao)框架(jia)，牽頭組(zu)織建立績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)理專家庫(ku)、指(zhi)標(biao)(biao)庫(ku)和標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)。各行業主管(guan)(guan)部門要在財(cai)政(zheng)部門的(de)統一(yi)組(zu)織下(xia)，加快(kuai)構建分(fen)(fen)行業、分(fen)(fen)領域、分(fen)(fen)層(ceng)次的(de)核心績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)指(zhi)標(biao)(biao)和標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)，解決財(cai)政(zheng)部門與其他部門和單位間(jian)信息不(bu)對稱(cheng)的(de)問(wen)題，做到縱向(xiang)可追溯(su)、橫向(xiang)可比對，實現科學合理、細化(hua)量化(hua)、可比可測、動態調整(zheng)、共(gong)建共(gong)享(xiang)。績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)指(zhi)標(biao)(biao)和標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)要與基本公共(gong)服務標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、支出標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)等銜接匹配，突出結果導向(xiang)，重點考核實績(ji)(ji)。創(chuang)新評(ping)估(gu)評(ping)價(jia)方(fang)法(fa)，立足多維視角和多元數(shu)據(ju)，依托大數(shu)據(ju)分(fen)(fen)析(xi)技(ji)術，運用成本效(xiao)(xiao)(xiao)益分(fen)(fen)析(xi)法(fa)、比較法(fa)、因素分(fen)(fen)析(xi)法(fa)、公眾(zhong)評(ping)判法(fa)、標(biao)(biao)桿管(guan)(guan)理法(fa)等，提高績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)估(gu)評(ping)價(jia)結果的(de)客觀性(xing)(xing)和準(zhun)(zhun)確性(xing)(xing)。

四、硬化(hua)預算(suan)績效管理(li)約束

(八)明確預(yu)算(suan)(suan)績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)理責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任約束(shu)(shu)。各(ge)級(ji)(ji)政(zheng)府和各(ge)部(bu)(bu)(bu)門(men)各(ge)單(dan)(dan)(dan)位(wei)是預(yu)算(suan)(suan)績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)理的責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任主體，要加快完(wan)善預(yu)算(suan)(suan)績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)理的責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任約束(shu)(shu)機制。各(ge)級(ji)(ji)黨(dang)委(wei)和政(zheng)府主要負(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)同(tong)志對(dui)本地區預(yu)算(suan)(suan)績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)負(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)；黨(dang)委(wei)、政(zheng)府領導(dao)班子成員要樹立“管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)和單(dan)(dan)(dan)位(wei)就要管(guan)(guan)績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)”的理念，對(dui)分管(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)和單(dan)(dan)(dan)位(wei)的預(yu)算(suan)(suan)績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)負(fu)領導(dao)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任，部(bu)(bu)(bu)門(men)和單(dan)(dan)(dan)位(wei)主要負(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)同(tong)志對(dui)本部(bu)(bu)(bu)門(men)本單(dan)(dan)(dan)位(wei)預(yu)算(suan)(suan)績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)負(fu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)，項(xiang)目(mu)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任人對(dui)項(xiang)目(mu)預(yu)算(suan)(suan)績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)負(fu)直接責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任，對(dui)重(zhong)大項(xiang)目(mu)的責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任人實(shi)行績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)終(zhong)身(shen)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任追究制，切實(shi)做到(dao)“花錢必(bi)問(wen)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)、無效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)必(bi)問(wen)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)”。

(九(jiu))強化(hua)預算(suan)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管理激勵約束(shu)。各級財政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)要建立績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)結(jie)果與預算(suan)安(an)排和(he)政(zheng)(zheng)策(ce)調(diao)整(zheng)(zheng)掛(gua)鉤機制，將本級部(bu)門(men)(men)和(he)單(dan)位(wei)(wei)整(zheng)(zheng)體(ti)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)與預算(suan)安(an)排掛(gua)鉤，將下級政(zheng)(zheng)府(fu)財政(zheng)(zheng)運行綜合績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)與轉移支付(fu)分(fen)(fen)配(pei)掛(gua)鉤，將下級債(zhai)務預算(suan)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管理與新增政(zheng)(zheng)府(fu)債(zhai)券額度分(fen)(fen)配(pei)掛(gua)鉤。對(dui)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)好的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)項(xiang)目(mu)要優先(xian)保障，對(dui)評估結(jie)果和(he)實施效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)果好的(de)支出政(zheng)(zheng)策(ce)要優先(xian)立項(xiang)。對(dui)部(bu)門(men)(men)和(he)單(dan)位(wei)(wei)整(zheng)(zheng)體(ti)預算(suan)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)好、履職效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)能明顯(xian)的(de)，要對(dui)部(bu)門(men)(men)和(he)單(dan)位(wei)(wei)的(de)預算(suan)安(an)排和(he)項(xiang)目(mu)立項(xiang)予以(yi)適當傾斜(xie)。對(dui)低效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)無效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)資金(jin)一律(lv)削減或(huo)取消，對(dui)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)一般的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)項(xiang)目(mu)要督促改(gai)進，對(dui)交叉重復、碎片化(hua)的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)項(xiang)目(mu)予以(yi)調(diao)整(zheng)(zheng)，對(dui)長期沉淀的(de)資金(jin)一律(lv)收回(hui)并按(an)照有關(guan)規定統籌(chou)用于亟需(xu)支持的(de)領域。

(十)強化預算(suan)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)信息公(gong)(gong)(gong)開(kai)。各(ge)級政府和(he)各(ge)部門各(ge)單位要搭建社(she)(she)會公(gong)(gong)(gong)眾(zhong)參與(yu)預算(suan)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)管理的途徑和(he)平臺，將年(nian)度預算(suan)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)目標在隨部門和(he)單位預算(suan)批復后20日內主動(dong)向社(she)(she)會公(gong)(gong)(gong)開(kai)；將績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)自(zi)評(ping)報(bao)(bao)告、重(zhong)(zhong)點項目績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)價報(bao)(bao)告，在報(bao)(bao)告形成后20日內主動(dong)向社(she)(she)會公(gong)(gong)(gong)開(kai)(涉(she)密項目除外(wai))，自(zi)覺接受(shou)社(she)(she)會各(ge)界監(jian)督。各(ge)級財(cai)政部門要將年(nian)度重(zhong)(zhong)要預算(suan)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)目標、績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)價結果與(yu)預決(jue)算(suan)草案(an)同步(bu)(bu)報(bao)(bao)送同級人大、同步(bu)(bu)向社(she)(she)會主動(dong)公(gong)(gong)(gong)開(kai)(涉(she)密項目除外(wai))。

五(wu)、保(bao)障(zhang)措施(shi)

(十一)加強預(yu)算(suan)(suan)(suan)績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)的(de)(de)(de)組織(zhi)(zhi)領(ling)導(dao)(dao)。堅(jian)持黨對全面實(shi)(shi)(shi)(shi)施預(yu)算(suan)(suan)(suan)績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工作的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)，充分(fen)發(fa)揮黨組織(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)作用(yong)，增強把方向、謀大局、定政(zheng)(zheng)策、促改革的(de)(de)(de)能力。各級政(zheng)(zheng)府和(he)(he)各部(bu)(bu)(bu)門各單(dan)(dan)位要提高(gao)政(zheng)(zheng)治站位，切實(shi)(shi)(shi)(shi)轉變思(si)想觀念，牢固樹立(li)績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)意識，抓緊研究(jiu)全面實(shi)(shi)(shi)(shi)施預(yu)算(suan)(suan)(suan)績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)具體(ti)措施，加快建立(li)全方位、全過程(cheng)、全覆蓋的(de)(de)(de)預(yu)算(suan)(suan)(suan)績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)系和(he)(he)實(shi)(shi)(shi)(shi)施預(yu)算(suan)(suan)(suan)績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工作推進機制(zhi)，確保預(yu)算(suan)(suan)(suan)績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)延伸至基(ji)層單(dan)(dan)位和(he)(he)資金使用(yong)終端。各級財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門要加強對全面實(shi)(shi)(shi)(shi)施預(yu)算(suan)(suan)(suan)績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工作的(de)(de)(de)組織(zhi)(zhi)協調，明確預(yu)算(suan)(suan)(suan)績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)目標，加強業務指導(dao)(dao)。各部(bu)(bu)(bu)門各單(dan)(dan)位要建立(li)健全預(yu)算(suan)(suan)(suan)績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工作制(zhi)度，落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)部(bu)(bu)(bu)門和(he)(he)單(dan)(dan)位內(nei)部(bu)(bu)(bu)績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)人員和(he)(he)責任，落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)預(yu)算(suan)(suan)(suan)績(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工作經費。

(十(shi)二)加(jia)強預(yu)算績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管理監(jian)督問責。審計部門要(yao)依法(fa)對(dui)本級(ji)部門和單(dan)位、下級(ji)政府預(yu)算績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管理情(qing)況進行(xing)審計監(jian)督，對(dui)全面實施(shi)預(yu)算績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管理有關數據的真實性、準(zhun)確性進行(xing)抽查。財政、審計等(deng)部門發現(xian)違(wei)紀違(wei)法(fa)問題線索，應當及時移送紀檢監(jian)察機關。建立(li)績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)問責制(zhi)度，對(dui)預(yu)算績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)不高(gao)、績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)管理工(gong)作推(tui)進不力的有關責任人(ren)進行(xing)問責。建立(li)預(yu)算績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)信息報告制(zhi)度，各部門各單(dan)位要(yao)將(jiang)績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)目標設置和實現(xian)情(qing)況、績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)評價結果等(deng)績(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)信息定期(qi)向同級(ji)政府報告。

(十三)加強預(yu)算(suan)績(ji)(ji)效(xiao)管(guan)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)考(kao)(kao)核(he)(he)。各級(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)要(yao)建立預(yu)算(suan)績(ji)(ji)效(xiao)考(kao)(kao)核(he)(he)制度(du)，將考(kao)(kao)核(he)(he)結果納(na)入政(zheng)(zheng)府(fu)績(ji)(ji)效(xiao)和(he)干(gan)部政(zheng)(zheng)績(ji)(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)體系(xi)，作(zuo)為領導干(gan)部選拔任用、公(gong)務員(yuan)考(kao)(kao)核(he)(he)的(de)重要(yao)參考(kao)(kao)，充(chong)分調動各部門各單位(wei)履職盡責和(he)干(gan)事創業的(de)積極(ji)性。各級(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)部門負責對本級(ji)部門和(he)預(yu)算(suan)單位(wei)、下級(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)部門預(yu)算(suan)績(ji)(ji)效(xiao)管(guan)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)情況進行(xing)考(kao)(kao)核(he)(he)。建立考(kao)(kao)核(he)(he)結果通報制度(du)，對工(gong)(gong)(gong)作(zuo)成(cheng)效(xiao)明(ming)顯(xian)的(de)地(di)區和(he)部門單位(wei)給(gei)予表彰，對工(gong)(gong)(gong)作(zuo)推進不力的(de)進行(xing)約(yue)談并責令限期整(zheng)改。自(zi)(zi)(zi)(zi)2020年起(qi)，自(zi)(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)區政(zheng)(zheng)府(fu)將在年度(du)經濟社會發(fa)展目(mu)標績(ji)(ji)效(xiao)考(kao)(kao)核(he)(he)中，對各地(di)市(shi)、自(zi)(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)區本級(ji)各部門各單位(wei)開(kai)展的(de)預(yu)算(suan)績(ji)(ji)效(xiao)管(guan)理(li)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)進行(xing)考(kao)(kao)核(he)(he)打分。各地(di)市(shi)、自(zi)(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)區本級(ji)各部門各單位(wei)于每(mei)年12月30日(ri)前，將開(kai)展全面實施預(yu)算(suan)績(ji)(ji)效(xiao)管(guan)理(li)的(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)總結報自(zi)(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)區黨委、政(zheng)(zheng)府(fu)，同時(shi)抄送(song)自(zi)(zi)(zi)(zi)治(zhi)(zhi)區財(cai)政(zheng)(zheng)廳。

(十四)加強預(yu)(yu)算(suan)績(ji)效(xiao)管(guan)(guan)理(li)隊伍(wu)建設。各級政府要(yao)按照(zhao)全(quan)面實(shi)施預(yu)(yu)算(suan)績(ji)效(xiao)管(guan)(guan)理(li)要(yao)求(qiu)，加快建立健全(quan)預(yu)(yu)算(suan)績(ji)效(xiao)管(guan)(guan)理(li)機構，充實(shi)預(yu)(yu)算(suan)績(ji)效(xiao)管(guan)(guan)理(li)人員(yuan)，建立與(yu)全(quan)面實(shi)施預(yu)(yu)算(suan)績(ji)效(xiao)管(guan)(guan)理(li)相適(shi)應的管(guan)(guan)理(li)隊伍(wu)；加強預(yu)(yu)算(suan)績(ji)效(xiao)業務培訓，提(ti)升(sheng)預(yu)(yu)算(suan)績(ji)效(xiao)管(guan)(guan)理(li)人員(yuan)業務能力(li)。