關于印發《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》的通知(財預〔2021〕61號)
財預〔2021〕61號
各省、自治區、直轄市(shi)、計劃單列市(shi)財政廳(局(ju)(ju)),新(xin)疆生產建設兵(bing)團(tuan)財政局(ju)(ju),財政部各地監管局(ju)(ju):
為貫徹落實(shi)黨中央、國(guo)務(wu)院決策部署,加強地方政府(fu)專項(xiang)債(zhai)券項(xiang)目資(zi)金績(ji)效(xiao)管理(li)(li),提(ti)高專項(xiang)債(zhai)券資(zi)金使用效(xiao)益,有(you)效(xiao)防范政府(fu)債(zhai)務(wu)風險,根據《中華人民共(gong)和國(guo)預算法》、《中華人民共(gong)和國(guo)預算法實(shi)施(shi)條例(li)》、《中共(gong)中央 國(guo)務(wu)院關(guan)于(yu)全面實(shi)施(shi)預算績(ji)效(xiao)管理(li)(li)的意見》、《國(guo)務(wu)院關(guan)于(yu)進一步深化預算管理(li)(li)制度改革(ge)的意見》等法律法規(gui)及有(you)關(guan)規(gui)定(ding),我(wo)們制定(ding)了(le)《地方政府(fu)專項(xiang)債(zhai)券項(xiang)目資(zi)金績(ji)效(xiao)管理(li)(li)辦法》。現(xian)印發給你們,請遵照執行。
特此通(tong)知。
附(fu)件:地方(fang)政(zheng)府(fu)專(zhuan)項債(zhai)券項目資金績(ji)效管理辦(ban)法
財 政 部
2021年6月10日
附件:地方政府專項(xiang)(xiang)債券項(xiang)(xiang)目資金績效管理辦法
第一章 總 則
第一條(tiao) 為加(jia)強(qiang)地(di)方政(zheng)府專項債(zhai)(zhai)券項目(mu)資金績(ji)效管(guan)理(li),提(ti)高(gao)專項債(zhai)(zhai)券資金使用效益,有(you)效防范政(zheng)府債(zhai)(zhai)務(wu)風(feng)險,根(gen)據《中華人民(min)共和國預算法(fa)(fa)(fa)》、《中華人民(min)共和國預算法(fa)(fa)(fa)實施條(tiao)例(li)》、《中共中央(yang) 國務(wu)院關于全面實施預算績(ji)效管(guan)理(li)的意見(jian)》、《國務(wu)院關于進一步深化預算管(guan)理(li)制度(du)改革(ge)的意見(jian)》、《項目(mu)支出(chu)績(ji)效評價管(guan)理(li)辦法(fa)(fa)(fa)》等法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規及(ji)有(you)關規定(ding),制定(ding)本辦法(fa)(fa)(fa)。
第二條 本辦法(fa)所(suo)稱(cheng)(cheng)地方政(zheng)府(fu)專(zhuan)項(xiang)債券(以(yi)下簡稱(cheng)(cheng)專(zhuan)項(xiang)債券)指省級政(zheng)府(fu)為有(you)一(yi)定收益的(de)公(gong)益性項(xiang)目發行的(de)、以(yi)公(gong)益性項(xiang)目對(dui)應的(de)政(zheng)府(fu)性基金收入或專(zhuan)項(xiang)收入作為還(huan)本付息資金來源的(de)政(zheng)府(fu)債券,包括新增專(zhuan)項(xiang)債券和再(zai)融資專(zhuan)項(xiang)債券等。
第三條 本辦(ban)法所(suo)稱績(ji)(ji)(ji)效(xiao)管理(li),是指財政部(bu)門、項目主(zhu)管部(bu)門和(he)項目單位(wei)以(yi)專項債券(quan)支(zhi)持項目為對象(xiang),通過(guo)事前績(ji)(ji)(ji)效(xiao)評(ping)估、績(ji)(ji)(ji)效(xiao)目標管理(li)、績(ji)(ji)(ji)效(xiao)運行(xing)監控、績(ji)(ji)(ji)效(xiao)評(ping)價管理(li)、評(ping)價結果應用等環節,推動(dong)提升債券(quan)資金配置效(xiao)率(lv)和(he)使用效(xiao)益的過(guo)程。
第四條 績效管理應當遵循(xun)以下原則:
(一)科學規范(fan)。專項(xiang)債(zhai)券項(xiang)目資金績效(xiao)實行全生命周(zhou)期管理。堅持“舉債(zhai)必問(wen)效(xiao)、無效(xiao)必問(wen)責”,遵循(xun)項(xiang)目支出(chu)績效(xiao)管理的基本要求(qiu),注重融資收益平(ping)衡與償債(zhai)風險。建立規范(fan)的工作(zuo)流程(cheng)和指標體系,推動績效(xiao)管理工作(zuo)有(you)序開展。
(二)協同配合。各級財政(zheng)部門牽頭組織專項債(zhai)券項目(mu)資金績效管理(li)工(gong)作(zuo),督(du)促指導(dao)(dao)項目(mu)主管部門和(he)項目(mu)單位具體(ti)實施各項管理(li)工(gong)作(zuo)。上級財政(zheng)部門加強工(gong)作(zuo)指導(dao)(dao)和(he)檢查。
(三(san))公(gong)(gong)開(kai)透(tou)明。績效(xiao)信(xin)息是專項債(zhai)券(quan)項目信(xin)息的(de)重要(yao)組成部分(fen),應(ying)當依法(fa)依規公(gong)(gong)開(kai),自覺接受社會監督,通過公(gong)(gong)開(kai)推動提(ti)高專項債(zhai)券(quan)資金(jin)使用績效(xiao)。
(四)強化運用(yong)。突出績效管理結果的(de)激勵約束(shu)作用(yong),將專項債券(quan)項目資金(jin)績效管理結果作為(wei)專項債券(quan)額度分(fen)配的(de)重要測算因(yin)素,并與有關管理措施和政策試點等掛鉤(gou)。
第二章 事(shi)前(qian)績效評估
第五條 申請專(zhuan)項(xiang)債券(quan)資(zi)金前,項(xiang)目(mu)單位(wei)或項(xiang)目(mu)主(zhu)(zhu)管(guan)部門要(yao)開展(zhan)事(shi)前績效評(ping)估,并將評(ping)估情況納入專(zhuan)項(xiang)債券(quan)項(xiang)目(mu)實施方案。事(shi)前績效評(ping)估主(zhu)(zhu)要(yao)判斷項(xiang)目(mu)申請專(zhuan)項(xiang)債券(quan)資(zi)金支持的(de)必要(yao)性和可行(xing)性,重(zhong)點論證以下方面:
(一(yi))項目(mu)實(shi)施的必(bi)要性(xing)、公益(yi)性(xing)、收(shou)益(yi)性(xing);
(二)項目建設投資合規性與項目成熟度;
(三)項目資金(jin)來源和到位可(ke)行性(xing);
(四)項目收入、成(cheng)本、收益預測合(he)理性;
(五)債券資金(jin)需求合理性;
(六)項目償債計劃可(ke)行性(xing)和償債風險點;
(七)績效目(mu)標合理性;
(八)其他(ta)需要納入事前績效評(ping)估(gu)的事項。
第(di)六條(tiao)(tiao) 地(di)方(fang)財(cai)政部門(men)指導項目(mu)主管部門(men)和項目(mu)單位做好事前績效(xiao)評(ping)估,將(jiang)(jiang)事前績效(xiao)評(ping)估作為(wei)項目(mu)進入專項債券項目(mu)庫的(de)必(bi)備條(tiao)(tiao)件。必(bi)要時財(cai)政部門(men)可組(zu)織第(di)三方(fang)機構獨立(li)開展績效(xiao)評(ping)估,并將(jiang)(jiang)評(ping)估結果作為(wei)是否(fou)獲得專項債券資金支持的(de)重(zhong)要參(can)考依據(ju)。
第三(san)章(zhang) 績效目標管理
第(di)七條(tiao) 績(ji)效(xiao)目標(biao)應當重(zhong)點反映專(zhuan)項債券項目的(de)產出數(shu)量、質量、時效(xiao)、成本(ben),還包括經濟效(xiao)益(yi)、社(she)會效(xiao)益(yi)、生(sheng)態效(xiao)益(yi)、可(ke)持續(xu)影(ying)響、服(fu)務(wu)對(dui)象(xiang)滿意度等績(ji)效(xiao)指標(biao)。
第八條 項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)單位在申請專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)債(zhai)券項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)資金需求時,要同步設定績效(xiao)目(mu)(mu)(mu)標,經項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)主管部門(men)審(shen)核后,報同級財(cai)政(zheng)部門(men)審(shen)定。績效(xiao)目(mu)(mu)(mu)標要盡可能(neng)(neng)細化(hua)量化(hua),能(neng)(neng)有(you)效(xiao)反映項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的預期(qi)產出、融資成(cheng)本、償債(zhai)風險等。
第九條(tiao) 地方財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)要將績(ji)效目(mu)標(biao)設(she)置(zhi)作為安排專項(xiang)債券(quan)資金(jin)的前置(zhi)條(tiao)件,加強績(ji)效目(mu)標(biao)審核,將審核后(hou)的績(ji)效目(mu)標(biao)與專項(xiang)債券(quan)資金(jin)同(tong)步批復下達。
第十條 績效目(mu)(mu)標原(yuan)則上執行中不作調整(zheng)。確因(yin)項目(mu)(mu)建設運營環境(jing)發生(sheng)重(zhong)大變化等原(yuan)因(yin)需(xu)要調整(zheng)的(de),按照(zhao)新設項目(mu)(mu)的(de)工(gong)作流程辦理。
第(di)四(si)章(zhang) 績效運(yun)行(xing)監控
第(di)十一條(tiao) 績效(xiao)運行監控是(shi)指在專(zhuan)項(xiang)債券資金使用過(guo)程中,對專(zhuan)項(xiang)債券資金預算執行進度(du)和(he)績效(xiao)目標實現(xian)情況進行“雙監控”,查找資金使用和(he)項(xiang)目實施(shi)中的薄(bo)弱環節(jie),及時糾正偏差。
第十二條(tiao) 項目(mu)主管(guan)部(bu)門(men)和(he)項目(mu)單位(wei)應當建(jian)立專(zhuan)(zhuan)項債券項目(mu)資金績效(xiao)跟蹤監(jian)測機制(zhi),對(dui)績效(xiao)目(mu)標(biao)實現程度進行(xing)動態(tai)監(jian)控,發現問題及時糾正并告知同級財(cai)政部(bu)門(men),提高專(zhuan)(zhuan)項債券資金使用(yong)效(xiao)益(yi),確保績效(xiao)目(mu)標(biao)如期實現。
第十三(san)條 地方財政部(bu)門應當跟蹤專項(xiang)(xiang)債券項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)績效(xiao)目(mu)(mu)標實現程(cheng)度,對嚴重(zhong)偏(pian)離績效(xiao)目(mu)(mu)標的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)要(yao)暫緩(huan)或停(ting)止撥款,督促(cu)及時整改。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)無(wu)法實施或存在嚴重(zhong)問題的要(yao)及時追回專項(xiang)(xiang)債券資(zi)金并按(an)程(cheng)序(xu)調整用途。
第十四(si)條(tiao) 財政(zheng)部(bu)門利用信(xin)息(xi)化(hua)手段探索對(dui)專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)債(zhai)(zhai)券(quan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實(shi)行穿透式監(jian)管,根據工作需要組織對(dui)專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)債(zhai)(zhai)券(quan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建設運營等情(qing)況(kuang)開展現場檢查,及時(shi)糾(jiu)(jiu)偏糾(jiu)(jiu)錯。
第(di)五(wu)章 績效評(ping)價管(guan)理
第十五條 地(di)方財(cai)政部(bu)(bu)門(men)負責組織本(ben)(ben)地(di)區專(zhuan)項(xiang)債券(quan)項(xiang)目(mu)資(zi)金績效評(ping)價(jia)(jia)工作。年(nian)度預算執行終了(le),項(xiang)目(mu)單位要自(zi)主開(kai)展(zhan)績效自(zi)評(ping),評(ping)價(jia)(jia)結果報送(song)主管部(bu)(bu)門(men)和本(ben)(ben)級(ji)財(cai)政部(bu)(bu)門(men)。項(xiang)目(mu)主管部(bu)(bu)門(men)和本(ben)(ben)級(ji)財(cai)政部(bu)(bu)門(men)選(xuan)擇部(bu)(bu)分(fen)重點(dian)項(xiang)目(mu)開(kai)展(zhan)績效評(ping)價(jia)(jia)。
第十(shi)六條 省級財(cai)政部門根據工(gong)作需要,每年選取部分(fen)重大項目開展(zhan)重點績(ji)效(xiao)評價(jia)。選取項目對應的(de)(de)資金規(gui)模原則上不低于本地(di)區(qu)上年新(xin)增專項債務(wu)限額(e)的(de)(de)5%,并逐(zhu)步提高比例。鼓勵(li)引入第三方機構,對重大項目開展(zhan)重點績(ji)效(xiao)評價(jia)。必(bi)要時(shi)財(cai)政部可直(zhi)接組織開展(zhan)績(ji)效(xiao)評價(jia)。
第十(shi)七條 項(xiang)目(mu)(mu)主管部門(men)和財政部門(men)績效(xiao)(xiao)評(ping)價要反映項(xiang)目(mu)(mu)決策、管理、產出(chu)和效(xiao)(xiao)益(yi)。績效(xiao)(xiao)評(ping)價指標框架(jia)和績效(xiao)(xiao)評(ping)價提綱(gang)由省級財政部門(men)結合(he)實際情(qing)況自主制定,參(can)考《項(xiang)目(mu)(mu)支出(chu)績效(xiao)(xiao)評(ping)價管理辦法》有(you)關范例(li),并突(tu)出(chu)專(zhuan)項(xiang)債券項(xiang)目(mu)(mu)資金績效(xiao)(xiao)評(ping)價特點。包括但不限于以(yi)下內容:
(一)決策方面。項(xiang)目(mu)(mu)(mu)立項(xiang)批(pi)復情(qing)況(kuang);項(xiang)目(mu)(mu)(mu)完成勘察(cha)、設計、用地、環(huan)評、開工許可等前期工作情(qing)況(kuang);項(xiang)目(mu)(mu)(mu)符合專項(xiang)債(zhai)券(quan)支(zhi)持領(ling)域和方向情(qing)況(kuang);項(xiang)目(mu)(mu)(mu)績(ji)效(xiao)目(mu)(mu)(mu)標設定(ding)情(qing)況(kuang);項(xiang)目(mu)(mu)(mu)申(shen)請(qing)專項(xiang)債(zhai)券(quan)額度與實際(ji)需要匹(pi)配情(qing)況(kuang)等。
(二)管(guan)理(li)(li)(li)方(fang)面。專(zhuan)項(xiang)(xiang)債券(quan)(quan)收支、還(huan)本付息(xi)及(ji)專(zhuan)項(xiang)(xiang)收入(ru)納入(ru)政府性基金預(yu)(yu)算管(guan)理(li)(li)(li)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang);債券(quan)(quan)資金按規(gui)定用(yong)途使用(yong)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang);資金撥付和支出進(jin)度(du)(du)與(yu)項(xiang)(xiang)目建(jian)設進(jin)度(du)(du)匹配(pei)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang);項(xiang)(xiang)目竣工后資產備案(an)和產權(quan)登(deng)記情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang);專(zhuan)項(xiang)(xiang)債券(quan)(quan)本息(xi)償(chang)還(huan)計劃執行情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang);項(xiang)(xiang)目收入(ru)、成本及(ji)預(yu)(yu)期收益的合理(li)(li)(li)性;項(xiang)(xiang)目年度(du)(du)收支平(ping)衡或項(xiang)(xiang)目全生命周期預(yu)(yu)期收益與(yu)專(zhuan)項(xiang)(xiang)債券(quan)(quan)規(gui)模(mo)匹配(pei)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang);專(zhuan)項(xiang)(xiang)債券(quan)(quan)期限與(yu)項(xiang)(xiang)目期限匹配(pei)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang)等;專(zhuan)項(xiang)(xiang)債券(quan)(quan)項(xiang)(xiang)目信(xin)息(xi)公開情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang);外部(bu)監(jian)督發現問(wen)題(ti)整改情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang);信(xin)息(xi)系統管(guan)理(li)(li)(li)使用(yong)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang);其(qi)他財務(wu)、采購和管(guan)理(li)(li)(li)情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)(kuang);
(三)產出方(fang)面(mian)。項目(mu)形成資產情(qing)況(kuang)(kuang);項目(mu)建(jian)設(she)質(zhi)量(liang)達(da)標情(qing)況(kuang)(kuang);項目(mu)建(jian)設(she)進(jin)度情(qing)況(kuang)(kuang);項目(mu)建(jian)設(she)成本(ben)情(qing)況(kuang)(kuang);考慮(lv)閑置因素后(hou)債券(quan)資金實際成本(ben)情(qing)況(kuang)(kuang);項目(mu)建(jian)成后(hou)提供公(gong)共產品和服(fu)務情(qing)況(kuang)(kuang);項目(mu)運營成本(ben)情(qing)況(kuang)(kuang)等。
(四)效益方(fang)面(mian)。項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目綜合效益實現(xian)情況(kuang);項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目帶動社會有效投(tou)資(zi)情況(kuang);項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目支(zhi)持(chi)國家重大區域發展(zhan)戰略(lve)情況(kuang);項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目直接服務(wu)對象滿意(yi)程度等。
第十八條 專項債券項目(mu)建(jian)立全生命周期跟蹤問(wen)效(xiao)機制,項目(mu)建(jian)設期績效(xiao)評價(jia)側重(zhong)項目(mu)決(jue)策、管理和產出等,運(yun)營(ying)期績效(xiao)評價(jia)側重(zhong)項目(mu)產出和效(xiao)益(yi)等。
第十九條 地方(fang)各級(ji)財政(zheng)部(bu)門負(fu)責組(zu)織實施(shi)本地區績效評價結(jie)(jie)果(guo)(guo)公開工作(zuo),指導項(xiang)(xiang)目主管部(bu)門和項(xiang)(xiang)目單位每年(nian)6月底(di)前公開上年(nian)度專項(xiang)(xiang)債(zhai)券項(xiang)(xiang)目資金績效評價結(jie)(jie)果(guo)(guo)。績效評價結(jie)(jie)果(guo)(guo)要(yao)在全國統一(yi)的地方(fang)政(zheng)府債(zhai)務(wu)信息(xi)公開平臺上公開。
第六章 評價(jia)結(jie)果(guo)應(ying)用
第二十(shi)條 績(ji)效(xiao)評(ping)(ping)價結果量(liang)化為百分(fen)制綜合(he)評(ping)(ping)分(fen),并(bing)按照綜合(he)評(ping)(ping)分(fen)進行分(fen)級。綜合(he)評(ping)(ping)分(fen)為90分(fen)(含)以(yi)上的(de)為“優”,80分(fen)(含)至(zhi)90分(fen)的(de)為“良”,60分(fen)(含)至(zhi)80分(fen)的(de)為“中”,60分(fen)以(yi)下的(de)為“差”。
第(di)二十一條 項(xiang)目主管部(bu)門和項(xiang)目單位要根據績(ji)效評價(jia)(jia)結(jie)果(guo)及時整改(gai)(gai)問題(ti)。省級財政部(bu)門也(ye)要及時將(jiang)重點績(ji)效評價(jia)(jia)結(jie)果(guo)反饋項(xiang)目主管部(bu)門和項(xiang)目單位,并提(ti)出(chu)整改(gai)(gai)意見(jian)。項(xiang)目主管部(bu)門和項(xiang)目單位應根據評價(jia)(jia)結(jie)果(guo)和整改(gai)(gai)意見(jian),提(ti)出(chu)明確整改(gai)(gai)措(cuo)施,認真組(zu)織開(kai)展整改(gai)(gai)工作。
第二十(shi)二條 上級(ji)(ji)財(cai)政(zheng)部門對下(xia)級(ji)(ji)財(cai)政(zheng)部門績效管(guan)理工(gong)作(zuo)定期開展抽(chou)(chou)查(cha),指導和督促提(ti)高績效管(guan)理水平。財(cai)政(zheng)部組(zu)織各地監(jian)管(guan)局定期抽(chou)(chou)查(cha)各地區績效管(guan)理工(gong)作(zuo)情況、省級(ji)(ji)財(cai)政(zheng)部門重點績效評價(jia)開展情況等,抽(chou)(chou)查(cha)情況書面(mian)報告財(cai)政(zheng)部。
第(di)二十三條 按照評價與結果(guo)(guo)應用主體(ti)相統(tong)一的(de)(de)原則,財政(zheng)部(bu)(bu)在(zai)分(fen)(fen)(fen)配新增地(di)(di)方政(zheng)府專(zhuan)項債(zhai)務(wu)限額(e)時,將財政(zheng)部(bu)(bu)績(ji)效評價結果(guo)(guo)及(ji)各地(di)(di)監管局抽查(cha)結果(guo)(guo)等作(zuo)為(wei)分(fen)(fen)(fen)配調整因(yin)素(su)。省級財政(zheng)部(bu)(bu)門(men)在(zai)分(fen)(fen)(fen)配專(zhuan)項債(zhai)務(wu)限額(e)時,將抽查(cha)情況及(ji)開展的(de)(de)重點績(ji)效評價結果(guo)(guo)等作(zuo)為(wei)分(fen)(fen)(fen)配調整因(yin)素(su)。地(di)(di)方財政(zheng)部(bu)(bu)門(men)將績(ji)效評價結果(guo)(guo)作(zuo)為(wei)項目建設期專(zhuan)項債(zhai)券額(e)度以及(ji)運(yun)營期財政(zheng)補助資金分(fen)(fen)(fen)配的(de)(de)調整因(yin)素(su)。
第二十(shi)四條(tiao) 各級財政部門、項目(mu)主(zhu)管部門和(he)(he)項目(mu)單位及個(ge)人,違(wei)反(fan)專(zhuan)項債券項目(mu)資金績效(xiao)管理規定(ding)致使(shi)財政資金使(shi)用嚴(yan)重低效(xiao)無效(xiao)并造成重大損失的(de),以及有(you)其他(ta)濫用職權、玩忽職守、徇(xun)私舞弊(bi)等違(wei)法違(wei)規行(xing)為(wei)的(de),依(yi)(yi)法責令(ling)改正;對(dui)負(fu)有(you)直(zhi)接責任的(de)主(zhu)管人員(yuan)和(he)(he)其他(ta)直(zhi)接責任人員(yuan)依(yi)(yi)法給予處(chu)(chu)分(fen);涉嫌(xian)犯罪(zui)的(de),依(yi)(yi)法移送有(you)關機關處(chu)(chu)理。
第(di)七(qi)章 附則
第二十五條 省級(ji)財(cai)政部(bu)門制定本(ben)地區專項(xiang)債券項(xiang)目(mu)資(zi)金績效管(guan)理辦(ban)法(fa),報財(cai)政部(bu)備案,并抄送財(cai)政部(bu)相(xiang)關監管(guan)局。
第二十六條 本辦法自印(yin)發之日(ri)起施行。2022年(nian)及以后(hou)年(nian)度(du)新(xin)增專(zhuan)(zhuan)項(xiang)債券(quan)到期后(hou)按規(gui)定發行的再(zai)融資(zi)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)債券(quan)參照本辦法執(zhi)行。