中華人民共和(he)國(guo)國(guo)務院令

第729號 

現公布(bu)修訂后的(de)《中華人民共和(he)國(guo)預算法(fa)實施(shi)條例》，自2020年10月(yue)1日(ri)起施(shi)行(xing)。

總　理　　李克強

2020年8月(yue)3日 

中華人民共和國預算法實施(shi)條例

（1995年11月22日中華人民共和國國務院令第186號發布
2020年8月3日中華人民共和國國務院令第729號修訂） 

第一章　總　　則 

第一條　根據(ju)《中華人(ren)民(min)共和(he)國預(yu)算法(fa)》（以下簡稱預(yu)算法(fa)），制定本條例。

第二條　縣級以上(shang)地方(fang)政府的派出機關根(gen)據本級政府授權進行預(yu)(yu)算管(guan)理活動(dong)，不(bu)作為一級預(yu)(yu)算，其收支納入本級預(yu)(yu)算。

第三條(tiao)　社會保險(xian)基(ji)(ji)金預(yu)算應當在精算平衡的基(ji)(ji)礎上實現(xian)可(ke)持續運行，一(yi)般公(gong)共預(yu)算可(ke)以根據需要(yao)和財(cai)力適(shi)當安排(pai)資金補充(chong)社會保險(xian)基(ji)(ji)金預(yu)算。

第四條　預算(suan)法(fa)第(di)六條第(di)二款(kuan)所稱各部(bu)門，是(shi)指與(yu)本級(ji)政府財政部(bu)門直接發生預算(suan)繳撥款(kuan)關(guan)系的國家機關(guan)、軍隊、政黨(dang)組(zu)織、事(shi)業單(dan)位、社會(hui)團體(ti)和其(qi)他單(dan)位。

第五條　各(ge)部門預(yu)算(suan)應當反映一般公(gong)共(gong)預(yu)算(suan)、政府性(xing)基金預(yu)算(suan)、國有(you)資本(ben)經營預(yu)算(suan)安排(pai)給本(ben)部門及其(qi)所屬各(ge)單位的所有(you)預(yu)算(suan)資金。

各(ge)部(bu)(bu)門(men)預(yu)算收(shou)入包括(kuo)本(ben)級財(cai)政安排給本(ben)部(bu)(bu)門(men)及其所屬各(ge)單位的(de)預(yu)算撥(bo)款收(shou)入和(he)其他收(shou)入。各(ge)部(bu)(bu)門(men)預(yu)算支(zhi)出(chu)(chu)為(wei)與部(bu)(bu)門(men)預(yu)算收(shou)入相對應的(de)支(zhi)出(chu)(chu)，包括(kuo)基本(ben)支(zhi)出(chu)(chu)和(he)項目支(zhi)出(chu)(chu)。

本條第(di)二款所(suo)(suo)稱基本支出(chu)，是指各部(bu)門(men)、各單(dan)位(wei)為保障其(qi)機構正(zheng)常(chang)運轉、完(wan)成(cheng)日(ri)常(chang)工作任務所(suo)(suo)發(fa)生(sheng)(sheng)的支出(chu)，包(bao)括人員經費和公用經費；所(suo)(suo)稱項目(mu)支出(chu)，是指各部(bu)門(men)、各單(dan)位(wei)為完(wan)成(cheng)其(qi)特定(ding)的工作任務和事(shi)業發(fa)展(zhan)目(mu)標所(suo)(suo)發(fa)生(sheng)(sheng)的支出(chu)。

各部門(men)及其所屬各單(dan)位的本級預算撥款收入和(he)其相對應的支出，應當在部門(men)預算中單(dan)獨反映。

部(bu)(bu)門(men)預算(suan)編制、執行的具體辦法(fa)，由本級政府財政部(bu)(bu)門(men)依法(fa)作出規定。

第六條　一般性轉移支(zhi)付向社(she)會(hui)公開應當(dang)細化到地(di)區。專項轉移支(zhi)付向社(she)會(hui)公開應當(dang)細化到地(di)區和項目。

政府債(zhai)務(wu)、機關(guan)運(yun)行經(jing)費、政府采購(gou)、財政專(zhuan)戶資金等情況，按照(zhao)有關(guan)規定向社會公開。

部門預(yu)算、決(jue)算應(ying)當公開基本支(zhi)出和項(xiang)目支(zhi)出。部門預(yu)算、決(jue)算支(zhi)出按其(qi)功能分類應(ying)當公開到項(xiang)；按其(qi)經濟性(xing)質分類，基本支(zhi)出應(ying)當公開到款。

各(ge)部門所屬單位(wei)的預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)、決算(suan)(suan)(suan)(suan)及報表，應當(dang)在部門批(pi)復后20日(ri)內由(you)單位(wei)向社(she)會(hui)公(gong)開。單位(wei)預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)、決算(suan)(suan)(suan)(suan)應當(dang)公(gong)開基本支(zhi)出(chu)和項(xiang)目支(zhi)出(chu)。單位(wei)預(yu)算(suan)(suan)(suan)(suan)、決算(suan)(suan)(suan)(suan)支(zhi)出(chu)按(an)其功能(neng)分類(lei)應當(dang)公(gong)開到項(xiang)；按(an)其經濟(ji)性質分類(lei)，基本支(zhi)出(chu)應當(dang)公(gong)開到款。

第七條　預算法第十五(wu)條所稱(cheng)中(zhong)央和地(di)方分稅(shui)制，是(shi)指(zhi)在劃分中(zhong)央與地(di)方事權的基(ji)礎上，確(que)定中(zhong)央與地(di)方財(cai)政支出范圍，并按(an)稅(shui)種劃分中(zhong)央與地(di)方預算收入的財(cai)政管理(li)體制。

分稅制(zhi)財政管理體制(zhi)的(de)具體內(nei)容和(he)實施(shi)辦法，按(an)照國務院的(de)有關規定執行。

第八條　縣級(ji)以上地方各級(ji)政(zheng)府應(ying)當(dang)根據中央(yang)和(he)(he)地方分稅(shui)制的(de)原(yuan)則和(he)(he)上級(ji)政(zheng)府的(de)有關規定，確定本級(ji)政(zheng)府對(dui)下級(ji)政(zheng)府的(de)財政(zheng)管理體制。

第(di)九條　預算法第(di)十六(liu)條第(di)二款所稱一般性轉移支付，包(bao)括：

（一）均衡性轉移支付；

（二(er)）對革命老區、民族地區、邊疆(jiang)地區、貧困地區的財力補(bu)助；

（三）其(qi)他一般(ban)性(xing)轉移支付。

第十條　預算(suan)法第(di)十六條第(di)三款所(suo)稱專項轉移(yi)支付，是(shi)指(zhi)上(shang)(shang)級政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)為(wei)了實現特定(ding)的經濟和社會發展目標給予下(xia)級政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)，并由下(xia)級政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)按照(zhao)上(shang)(shang)級政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)規定(ding)的用途安排使用的預算(suan)資(zi)金。

縣級(ji)以(yi)上各級(ji)政(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)部門(men)應當會同(tong)有(you)關(guan)部門(men)建立(li)健(jian)全專(zhuan)項轉(zhuan)移支付定期(qi)評(ping)估和退出機制(zhi)。對評(ping)估后的專(zhuan)項轉(zhuan)移支付，按(an)照下列(lie)情形分別予以(yi)處(chu)理：

（一）符合法律(lv)、行(xing)政法規(gui)和國務院規(gui)定(ding)，有必要繼續(xu)(xu)執(zhi)行(xing)的(de)，可(ke)以繼續(xu)(xu)執(zhi)行(xing)；

（二）設立的有關要(yao)求變更，或者實際績(ji)效與目標差距較大、管理不夠完善的，應當(dang)予以(yi)調整；

（三(san)）設立依據失效或者(zhe)廢止的，應當予(yu)以取消。

第十一條　預(yu)算(suan)(suan)收入(ru)和(he)預(yu)算(suan)(suan)支出以人(ren)(ren)民幣元為計算(suan)(suan)單位。預(yu)算(suan)(suan)收支以人(ren)(ren)民幣以外的(de)貨幣收納和(he)支付的(de)，應當折合成人(ren)(ren)民幣計算(suan)(suan)。

第二(er)章　預算收支范圍

第十二條　預算法(fa)第(di)二十七條第(di)一款所稱(cheng)行政事(shi)業性收(shou)費收(shou)入，是指國(guo)(guo)家機關(guan)、事(shi)業單位等(deng)依照(zhao)(zhao)法(fa)律法(fa)規規定(ding)，按照(zhao)(zhao)國(guo)(guo)務院規定(ding)的程序批準，在(zai)實施(shi)社會公(gong)(gong)(gong)共管理以(yi)及(ji)在(zai)向公(gong)(gong)(gong)民、法(fa)人和其他組織提供特定(ding)公(gong)(gong)(gong)共服務過程中，按照(zhao)(zhao)規定(ding)標準向特定(ding)對象收(shou)取(qu)費用(yong)形成的收(shou)入。

預(yu)(yu)算(suan)法(fa)第二十七(qi)條第一款所稱(cheng)國有(you)資(zi)源(yuan)(yuan)（資(zi)產）有(you)償使(shi)用收(shou)入，是(shi)指(zhi)礦藏、水流、海(hai)域、無居(ju)民海(hai)島(dao)以及法(fa)律規(gui)定屬于國家所有(you)的森林、草原等國有(you)資(zi)源(yuan)(yuan)有(you)償使(shi)用收(shou)入，按照規(gui)定納入一般公共預(yu)(yu)算(suan)管理的國有(you)資(zi)產收(shou)入等。

預(yu)算法第二(er)十(shi)七條(tiao)第一款所稱轉(zhuan)移性(xing)收(shou)入，是指上級稅(shui)收(shou)返還和轉(zhuan)移支(zhi)付、下級上解收(shou)入、調入資(zi)金以及按(an)照財政部規定列(lie)入轉(zhuan)移性(xing)收(shou)入的無(wu)隸屬關系政府的無(wu)償援(yuan)助。

第十三條(tiao)　轉移性支(zhi)出(chu)包括上解上級支(zhi)出(chu)、對下級的稅收返還和轉移支(zhi)付(fu)、調出(chu)資(zi)金以及按照財(cai)政(zheng)部規定列入(ru)轉移性支(zhi)出(chu)的給予無(wu)隸屬關系政(zheng)府的無(wu)償援助。

第(di)十(shi)四條　政府性基金預算收入包(bao)括政府性基金各項(xiang)目收入和(he)轉移性收入。

政府性基金預算支(zhi)(zhi)出包括(kuo)與政府性基金預算收入相對(dui)應的各項目支(zhi)(zhi)出和轉移性支(zhi)(zhi)出。

第十五條　國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)經營預算(suan)收(shou)入(ru)包括(kuo)依照法律、行政法規和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)務院規定(ding)應(ying)當納入(ru)國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)經營預算(suan)的(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)獨(du)資(zi)企業和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)有(you)獨(du)資(zi)公司按照規定(ding)上繳國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)利潤收(shou)入(ru)、從國(guo)(guo)(guo)有(you)資(zi)本(ben)控股和(he)(he)參股公司獲得的(de)股息紅利收(shou)入(ru)、國(guo)(guo)(guo)有(you)產(chan)權(quan)轉讓收(shou)入(ru)、清算(suan)收(shou)入(ru)和(he)(he)其他收(shou)入(ru)。

國有(you)資(zi)本(ben)經營(ying)預算支(zhi)出包括(kuo)資(zi)本(ben)性支(zhi)出、費(fei)用性支(zhi)出、向(xiang)一般公共預算調出資(zi)金等轉移性支(zhi)出和其他支(zhi)出。

第十六(liu)條　社會(hui)(hui)保(bao)險基金預算(suan)(suan)收(shou)(shou)(shou)入(ru)包括各項社會(hui)(hui)保(bao)險費收(shou)(shou)(shou)入(ru)、利息收(shou)(shou)(shou)入(ru)、投資收(shou)(shou)(shou)益、一般公共預算(suan)(suan)補(bu)助(zhu)收(shou)(shou)(shou)入(ru)、集體補(bu)助(zhu)收(shou)(shou)(shou)入(ru)、轉移收(shou)(shou)(shou)入(ru)、上(shang)級補(bu)助(zhu)收(shou)(shou)(shou)入(ru)、下級上(shang)解收(shou)(shou)(shou)入(ru)和(he)其(qi)他(ta)收(shou)(shou)(shou)入(ru)。

社會保險(xian)基金預算支(zhi)出(chu)包括各項社會保險(xian)待遇(yu)支(zhi)出(chu)、轉(zhuan)移(yi)支(zhi)出(chu)、補助下級支(zhi)出(chu)、上(shang)(shang)解(jie)上(shang)(shang)級支(zhi)出(chu)和其他(ta)支(zhi)出(chu)。

第十七條(tiao)　地方各級(ji)(ji)預算上下級(ji)(ji)之間有關收(shou)入和支出項目的劃分以及上解、返還或者轉移(yi)支付的具(ju)體辦法(fa)，由上級(ji)(ji)地方政府規(gui)定(ding)，報本級(ji)(ji)人(ren)民代表大會常(chang)務委員會備案。

第十八條　地方(fang)各級(ji)(ji)社會保險基金預算上下級(ji)(ji)之間有關收入和支出項(xiang)目的(de)劃分以及上解、補助的(de)具體辦法(fa)，按照統籌層次(ci)由上級(ji)(ji)地方(fang)政府規定，報本級(ji)(ji)人民代表大(da)會常務(wu)委員會備案。

第三章(zhang)　預(yu)算編(bian)制

第十九條　預算法(fa)第三十(shi)一條所(suo)稱預算草案，是指(zhi)各級政府、各部門、各單位編制的未經法(fa)定程(cheng)序審查(cha)和批準的預算。

第二十條　預算(suan)(suan)法第(di)三十二(er)條第(di)一款所稱績效評價(jia)，是指根據設定的(de)績效目標，依據規范的(de)程序，對預算(suan)(suan)資(zi)金的(de)投入、使(shi)用過程、產出與效果(guo)進行系統和客觀的(de)評價(jia)。

績效評價(jia)結果應當按照規(gui)定作為改進(jin)管理(li)和(he)編制以(yi)后年度預算的依據。

第二(er)十一條　預算(suan)法第(di)三十二條第(di)三款(kuan)所稱預算(suan)支(zhi)(zhi)出(chu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，是(shi)指對(dui)預算(suan)事項(xiang)合理分(fen)類(lei)并分(fen)別規(gui)定的(de)支(zhi)(zhi)出(chu)預算(suan)編制(zhi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，包括基本支(zhi)(zhi)出(chu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和項(xiang)目支(zhi)(zhi)出(chu)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。

地(di)(di)方各級(ji)政(zheng)府財(cai)政(zheng)部門應當根(gen)據(ju)財(cai)政(zheng)部制定的(de)預算支出標準，結合本(ben)地(di)(di)區經濟社會發展水(shui)平、財(cai)力狀況等，制定本(ben)地(di)(di)區或者本(ben)級(ji)的(de)預算支出標準。

第二(er)十二(er)條　財(cai)政部于每(mei)年(nian)6月(yue)15日(ri)前(qian)部署(shu)編(bian)制下一年(nian)度預(yu)算草案的(de)具體(ti)事項，規定報表格式、編(bian)報方(fang)法(fa)、報送期限等。

第二十三條　中央各部(bu)門(men)應當按照國務(wu)院(yuan)的(de)要求和財政部(bu)的(de)部(bu)署，結合本部(bu)門(men)的(de)具(ju)體情況，組織編制本部(bu)門(men)及其所屬各單位的(de)預算(suan)草案。

中央(yang)各部(bu)門負責本部(bu)門所屬各單位(wei)預算草案(an)(an)的審(shen)核(he)，并匯(hui)總編制本部(bu)門的預算草案(an)(an)，按照規定報財政(zheng)部(bu)審(shen)核(he)。

第二十(shi)四條　財政部審核(he)中央各部門(men)的預算草(cao)案(an)(an)，具體(ti)編制中央預算草(cao)案(an)(an)；匯(hui)總(zong)地方預算草(cao)案(an)(an)或者地方預算，匯(hui)編中央和(he)地方預算草(cao)案(an)(an)。

第二十五條　省、自治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄(xia)市政(zheng)(zheng)府按照國(guo)務院的要求(qiu)和財(cai)政(zheng)(zheng)部的部署，結合本(ben)地區(qu)的具(ju)體情況(kuang)，提出本(ben)行政(zheng)(zheng)區(qu)域編制預算草案的要求(qiu)。

縣級以上(shang)地(di)方(fang)各級政府(fu)財政部門應當于每年6月30日前部署本行(xing)政區域編(bian)制下一年度預算(suan)草案的具體事項，規定有關報表(biao)格(ge)式(shi)、編(bian)報方(fang)法、報送期(qi)限等。

第二十六條　縣級以上地方各(ge)(ge)級政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)各(ge)(ge)部(bu)門(men)(men)應(ying)當根(gen)據本(ben)(ben)級政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)要求和本(ben)(ben)級政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)財政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)的(de)部(bu)署，結合本(ben)(ben)部(bu)門(men)(men)的(de)具體情況，組織編(bian)制(zhi)本(ben)(ben)部(bu)門(men)(men)及其所(suo)屬各(ge)(ge)單位的(de)預(yu)算(suan)草(cao)案，按照規(gui)定報(bao)本(ben)(ben)級政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)財政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)審核。

第二十七(qi)條(tiao)　縣級(ji)以上地方各級(ji)政(zheng)(zheng)府財政(zheng)(zheng)部門(men)(men)審(shen)核本(ben)級(ji)各部門(men)(men)的預(yu)算草(cao)案(an)，具體編制本(ben)級(ji)預(yu)算草(cao)案(an)，匯編本(ben)級(ji)總預(yu)算草(cao)案(an)，經本(ben)級(ji)政(zheng)(zheng)府審(shen)定(ding)后，按照規定(ding)期(qi)限報(bao)上一級(ji)政(zheng)(zheng)府財政(zheng)(zheng)部門(men)(men)。

省(sheng)、自治區、直轄(xia)市政府(fu)財政部門(men)匯總的(de)本(ben)級(ji)總預算草(cao)案或者本(ben)級(ji)總預算，應當(dang)于下一年度1月10日(ri)前報財政部。

第二十八(ba)條　縣級(ji)以(yi)上各級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)財政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門(men)審(shen)核本級(ji)各部(bu)門(men)的(de)預(yu)算(suan)(suan)草(cao)案(an)(an)時(shi)，發(fa)現(xian)不符(fu)合(he)編(bian)制預(yu)算(suan)(suan)要(yao)求(qiu)的(de)，應當予以(yi)糾正(zheng)；匯編(bian)本級(ji)總預(yu)算(suan)(suan)草(cao)案(an)(an)時(shi)，發(fa)現(xian)下(xia)級(ji)預(yu)算(suan)(suan)草(cao)案(an)(an)不符(fu)合(he)上級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)或者本級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)編(bian)制預(yu)算(suan)(suan)要(yao)求(qiu)的(de)，應當及時(shi)向本級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)報(bao)告，由本級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)予以(yi)糾正(zheng)。

第二十九條(tiao)　各級政府財政部門編制收(shou)入預算草案(an)時(shi)，應當征(zheng)求稅務(wu)、海關等預算收(shou)入征(zheng)收(shou)部門和單位的(de)意見。

預算收(shou)入征(zheng)收(shou)部門和(he)單位應當按照(zhao)財(cai)政部門的要求提供下一(yi)年度(du)預算收(shou)入征(zheng)收(shou)預測情況。

第三十條　財政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)會同社會保險(xian)行政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)(men)部(bu)署編制下一年度社會保險(xian)基金預(yu)算草案的(de)具體事項。

社會保(bao)險(xian)經(jing)辦(ban)機(ji)(ji)構具體(ti)編制下一年度社會保(bao)險(xian)基金(jin)(jin)預(yu)(yu)(yu)算(suan)草案，報本級社會保(bao)險(xian)行政(zheng)部(bu)門審核匯總。社會保(bao)險(xian)基金(jin)(jin)收(shou)入預(yu)(yu)(yu)算(suan)草案由社會保(bao)險(xian)經(jing)辦(ban)機(ji)(ji)構會同(tong)社會保(bao)險(xian)費征收(shou)機(ji)(ji)構具體(ti)編制。財政(zheng)部(bu)門負責審核并匯總編制社會保(bao)險(xian)基金(jin)(jin)預(yu)(yu)(yu)算(suan)草案。

第三十一條　各級(ji)政(zheng)(zheng)府財政(zheng)(zheng)部門應當依(yi)照(zhao)預(yu)算(suan)法(fa)和本條例規(gui)(gui)定，制(zhi)定本級(ji)預(yu)算(suan)草案編制(zhi)規(gui)(gui)程。

第三十(shi)二(er)條　各(ge)部門、各(ge)單(dan)位在編制(zhi)預(yu)算草案時，應當根(gen)據資產(chan)配置標準(zhun)，結合存(cun)量(liang)資產(chan)情(qing)況編制(zhi)相(xiang)關支出(chu)預(yu)算。

第三十(shi)三條(tiao)　中(zhong)央一(yi)般(ban)公(gong)共(gong)預(yu)算(suan)收(shou)入(ru)(ru)編制(zhi)內容(rong)包(bao)括本(ben)級(ji)一(yi)般(ban)公(gong)共(gong)預(yu)算(suan)收(shou)入(ru)(ru)、從(cong)國(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)經營預(yu)算(suan)調入(ru)(ru)資(zi)(zi)(zi)金、地方上解收(shou)入(ru)(ru)、從(cong)預(yu)算(suan)穩定調節基金調入(ru)(ru)資(zi)(zi)(zi)金、其他(ta)調入(ru)(ru)資(zi)(zi)(zi)金。

中央一般公(gong)共(gong)(gong)預算(suan)支(zhi)出編制內容包(bao)括本級一般公(gong)共(gong)(gong)預算(suan)支(zhi)出、對地方的稅收返還和轉移(yi)支(zhi)付(fu)、補充(chong)預算(suan)穩定調(diao)節基金(jin)。

中(zhong)央政府債務余額的(de)限額應當在(zai)本級預算中(zhong)單獨列(lie)示(shi)。

第三十(shi)四條　地(di)方各級(ji)(ji)一(yi)般公共預(yu)算收入編(bian)制內容包(bao)括本級(ji)(ji)一(yi)般公共預(yu)算收入、從國有(you)資(zi)本經營(ying)預(yu)算調(diao)入資(zi)金(jin)、上(shang)級(ji)(ji)稅收返還和轉移支付、下級(ji)(ji)上(shang)解收入、從預(yu)算穩定(ding)調(diao)節(jie)基金(jin)調(diao)入資(zi)金(jin)、其(qi)他調(diao)入資(zi)金(jin)。

地方各級一般公(gong)共預算支出編制內容包括本級一般公(gong)共預算支出、上解上級支出、對下級的稅收返還和轉移(yi)支付(fu)、補充預算穩定調節(jie)基金。

第(di)三十五(wu)條　中央(yang)政府性(xing)基金(jin)(jin)預算收(shou)入(ru)(ru)編制內容包括本級政府性(xing)基金(jin)(jin)各項目收(shou)入(ru)(ru)、上(shang)一年度(du)結(jie)余、地方(fang)上(shang)解收(shou)入(ru)(ru)。

中央政府性(xing)基金(jin)預算(suan)支(zhi)出(chu)(chu)編(bian)制內容(rong)包(bao)括本級政府性(xing)基金(jin)各項目(mu)支(zhi)出(chu)(chu)、對地方的(de)轉移支(zhi)付、調出(chu)(chu)資金(jin)。

第三十六條　地方政(zheng)(zheng)府(fu)性(xing)基金預(yu)算收入(ru)編制內容(rong)包括(kuo)本級政(zheng)(zheng)府(fu)性(xing)基金各(ge)項(xiang)目收入(ru)、上(shang)一(yi)年度結余、下級上(shang)解收入(ru)、上(shang)級轉移支付。

地(di)方政(zheng)府(fu)性基金(jin)預算(suan)支出(chu)編制內容包括本級政(zheng)府(fu)性基金(jin)各項目支出(chu)、上解上級支出(chu)、對(dui)下級的轉移(yi)支付、調(diao)出(chu)資金(jin)。

第三十七條　中央(yang)國有(you)資本經營預算收入編制內容包(bao)括本級收入、上一年度結余、地(di)方上解收入。

中央國有資本(ben)(ben)經(jing)營(ying)預算支出(chu)編(bian)制(zhi)內容包括本(ben)(ben)級(ji)支出(chu)、向一般公共預算調出(chu)資金(jin)、對地方特定事項的轉移支付。

第三(san)十八條　地方(fang)國有資本(ben)經營預算收(shou)入(ru)(ru)編制內容包括本(ben)級收(shou)入(ru)(ru)、上一(yi)年度結余、上級對特定事項的轉(zhuan)移支付、下級上解收(shou)入(ru)(ru)。

地(di)方國有(you)資本經營預算(suan)支出(chu)編制內(nei)容包括本級(ji)支出(chu)、向一般公共(gong)預算(suan)調出(chu)資金、對(dui)下級(ji)特定事項的轉(zhuan)移(yi)支付(fu)、上解(jie)上級(ji)支出(chu)。

第(di)三十九條　中央和地(di)方社會保險(xian)基金預算收入、支出編(bian)制內容包括本條例第十(shi)六條規(gui)定的各項收入和支出。

第四十(shi)條(tiao)　各部門、各單位預算(suan)收入(ru)編(bian)制內容包括本級預算(suan)撥款收入(ru)、預算(suan)撥款結轉(zhuan)和其(qi)他收入(ru)。

各部門(men)、各單位預算支(zhi)出(chu)編制內容包(bao)括基本支(zhi)出(chu)和(he)項目支(zhi)出(chu)。

各(ge)部門、各(ge)單位(wei)的預算支出，按(an)其(qi)功能分類(lei)應當(dang)編列到項，按(an)其(qi)經(jing)濟性質分類(lei)應當(dang)編列到款。

第四十一條　各級(ji)(ji)政府(fu)(fu)應當加(jia)強(qiang)項目(mu)支(zhi)出管理。各級(ji)(ji)政府(fu)(fu)財(cai)政部(bu)門應當建立和完善項目(mu)支(zhi)出預算(suan)評審制度。各部(bu)門、各單(dan)位應當按(an)照(zhao)本級(ji)(ji)政府(fu)(fu)財(cai)政部(bu)門的規定開展預算(suan)評審。

項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)支出實行項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)庫管理，并建(jian)立健全項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)入庫評審機制(zhi)和項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)滾動管理機制(zhi)。

第四十二條　預算(suan)(suan)(suan)法(fa)第三十四條第二款所(suo)稱余額(e)管理(li)，是(shi)指國務(wu)院在全國人民代表(biao)大會批準的中央一般公(gong)共預算(suan)(suan)(suan)債(zhai)(zhai)務(wu)的余額(e)限額(e)內，決定發債(zhai)(zhai)規模(mo)、品種(zhong)、期限和時點的管理(li)方式；所(suo)稱余額(e)，是(shi)指中央一般公(gong)共預算(suan)(suan)(suan)中舉借債(zhai)(zhai)務(wu)未償還的本金(jin)。

第四(si)十(shi)三條(tiao)　地(di)方政府債務余額(e)(e)實行(xing)限額(e)(e)管(guan)理。各省(sheng)、自治區(qu)、直轄市的(de)政府債務限額(e)(e)，由財(cai)政部在全(quan)國人民(min)代表大會或(huo)者其常(chang)務委(wei)員會批準的(de)總(zong)限額(e)(e)內(nei)，根據各地(di)區(qu)債務風險、財(cai)力狀況等因素，并考慮國家宏(hong)觀調控政策等需要，提出方案報國務院批準。

各省、自(zi)治區、直轄市的政府債務余額(e)不(bu)得(de)突破(po)國務院批準的限額(e)。

第四十四條　預(yu)算(suan)法第(di)三十五(wu)條第(di)二款所稱舉借債(zhai)務(wu)(wu)的(de)規模，是(shi)(shi)指(zhi)各地方(fang)政府債(zhai)務(wu)(wu)余額限(xian)額的(de)總和(he)(he)，包括一般債(zhai)務(wu)(wu)限(xian)額和(he)(he)專項(xiang)(xiang)債(zhai)務(wu)(wu)限(xian)額。一般債(zhai)務(wu)(wu)是(shi)(shi)指(zhi)列(lie)入一般公(gong)共預(yu)算(suan)用于公(gong)益性事業(ye)發展(zhan)(zhan)的(de)一般債(zhai)券、地方(fang)政府負有償還責任的(de)外國(guo)政府和(he)(he)國(guo)際經濟組織(zhi)貸(dai)款轉貸(dai)債(zhai)務(wu)(wu)；專項(xiang)(xiang)債(zhai)務(wu)(wu)是(shi)(shi)指(zhi)列(lie)入政府性基金(jin)預(yu)算(suan)用于有收益的(de)公(gong)益性事業(ye)發展(zhan)(zhan)的(de)專項(xiang)(xiang)債(zhai)券。

第四十(shi)五條　省、自治區、直轄市(shi)政(zheng)(zheng)府財政(zheng)(zheng)部門依照國(guo)務院下達的(de)本(ben)(ben)地區地方(fang)政(zheng)(zheng)府債(zhai)務限額，提出(chu)本(ben)(ben)級(ji)和(he)轉貸(dai)給(gei)下級(ji)政(zheng)(zheng)府的(de)債(zhai)務限額安排方(fang)案(an)，報本(ben)(ben)級(ji)政(zheng)(zheng)府批(pi)準后，將(jiang)增加(jia)舉借的(de)債(zhai)務列入本(ben)(ben)級(ji)預算調整(zheng)方(fang)案(an)，報本(ben)(ben)級(ji)人(ren)民代表大會常務委員(yuan)會批(pi)準。

接受轉貸(dai)(dai)(dai)并向下(xia)級(ji)政(zheng)府轉貸(dai)(dai)(dai)的(de)政(zheng)府應當將(jiang)轉貸(dai)(dai)(dai)債務(wu)(wu)納入本級(ji)預(yu)算管理。使用轉貸(dai)(dai)(dai)并負(fu)有直接償還責任(ren)的(de)政(zheng)府，應當將(jiang)轉貸(dai)(dai)(dai)債務(wu)(wu)列入本級(ji)預(yu)算調整(zheng)方案，報本級(ji)人民(min)代表大會(hui)常務(wu)(wu)委員(yuan)會(hui)批(pi)準(zhun)。

地方各級政(zheng)府財政(zheng)部門負責統(tong)一管理本地區(qu)政(zheng)府債(zhai)務。

第四(si)十(shi)六條　國(guo)(guo)務院可(ke)以將舉借的外國(guo)(guo)政府(fu)和(he)國(guo)(guo)際經濟組(zu)織貸(dai)款轉貸(dai)給省、自治區、直轄市政府(fu)。

國(guo)務院向(xiang)省、自治(zhi)區、直轄市(shi)政府轉貸(dai)的外國(guo)政府和國(guo)際經濟組(zu)織貸(dai)款(kuan)，省、自治(zhi)區、直轄市(shi)政府負有直接償還(huan)責任的，應當(dang)納(na)入本級預算管理。省、自治(zhi)區、直轄市(shi)政府未能(neng)按時履(lv)行還(huan)款(kuan)義務的，國(guo)務院可以相應抵扣(kou)對該地(di)區的稅(shui)收返還(huan)等資(zi)金。

省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市(shi)政府(fu)可以將國務院轉貸(dai)的外國政府(fu)和國際經(jing)濟組(zu)織(zhi)貸(dai)款再轉貸(dai)給下級政府(fu)。

第四十七條　財政(zheng)(zheng)部和省、自治區、直轄市政(zheng)(zheng)府財政(zheng)(zheng)部門應當(dang)建立健全地(di)方政(zheng)(zheng)府債(zhai)務風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)評估(gu)指標體系，組(zu)織評估(gu)地(di)方政(zheng)(zheng)府債(zhai)務風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)狀(zhuang)況，對(dui)債(zhai)務高風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)地(di)區提出預警，并監督化(hua)解債(zhai)務風(feng)(feng)(feng)險(xian)(xian)。

第四(si)十八(ba)條　縣級(ji)以上各(ge)級(ji)政(zheng)府應當按照本年(nian)度轉移支付預計(ji)執行數的一定比例將(jiang)下一年(nian)度轉移支付預計(ji)數提前下達至(zhi)下一級(ji)政(zheng)府，具體下達事宜由本級(ji)政(zheng)府財政(zheng)部門辦理。

除據實結算(suan)等特殊項目的(de)轉(zhuan)移(yi)支(zhi)(zhi)付外，提前(qian)下(xia)達的(de)一(yi)般性轉(zhuan)移(yi)支(zhi)(zhi)付預計數的(de)比例一(yi)般不低(di)于90%；提前(qian)下(xia)達的(de)專項轉(zhuan)移(yi)支(zhi)(zhi)付預計數的(de)比例一(yi)般不低(di)于70%。其中，按照項目法管理分配的(de)專項轉(zhuan)移(yi)支(zhi)(zhi)付，應當一(yi)并明(ming)確下(xia)一(yi)年度(du)組織實施的(de)項目。

第四十九條　經(jing)本級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)府批準，各級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)府財政(zheng)(zheng)部門可(ke)以設(she)置預(yu)(yu)(yu)算周(zhou)轉(zhuan)金(jin)，額度不(bu)得超(chao)過(guo)本級(ji)(ji)一般公共預(yu)(yu)(yu)算支出總額的1%。年度終了時(shi)，各級(ji)(ji)政(zheng)(zheng)府財政(zheng)(zheng)部門可(ke)以將預(yu)(yu)(yu)算周(zhou)轉(zhuan)金(jin)收(shou)回并用于補充(chong)預(yu)(yu)(yu)算穩定調節基金(jin)。

第五(wu)十條　預(yu)算(suan)法第四十二條第一款所稱結轉(zhuan)資金(jin)(jin)，是指預(yu)算(suan)安排項目的(de)(de)支出(chu)年(nian)度(du)終了時(shi)(shi)尚未(wei)執行完畢(bi)，或(huo)者因故未(wei)執行但下(xia)一年(nian)度(du)需要按原用(yong)途繼續使用(yong)的(de)(de)資金(jin)(jin)；連續兩年(nian)未(wei)用(yong)完的(de)(de)結轉(zhuan)資金(jin)(jin)，是指預(yu)算(suan)安排項目的(de)(de)支出(chu)在下(xia)一年(nian)度(du)終了時(shi)(shi)仍(reng)未(wei)用(yong)完的(de)(de)資金(jin)(jin)。

預算(suan)法第(di)四(si)十二條(tiao)第(di)一款所(suo)稱(cheng)結余資金，是指(zhi)年(nian)度預算(suan)執(zhi)行(xing)終(zhong)了時，預算(suan)收入實際(ji)完成數扣除預算(suan)支出(chu)實際(ji)完成數和結轉資金后(hou)剩(sheng)余的資金。

第四(si)章　預算執行

第五十一(yi)條　預(yu)算執行中，政府(fu)財政部門的(de)主要職責：

（一）研(yan)究和落實財政稅(shui)收政策措施，支持經濟社(she)會健(jian)康發展；

（二）制(zhi)(zhi)定組織預算收入、管理(li)預算支出以及相(xiang)關(guan)財務、會計、內(nei)部控制(zhi)(zhi)、監(jian)督等制(zhi)(zhi)度和辦法；

（三）督(du)促各(ge)預(yu)算收入征(zheng)收部門和單(dan)位依法履行職責，征(zheng)繳預(yu)算收入；

（四）根據(ju)年度(du)支出(chu)預算和用(yong)款計(ji)劃，合理(li)調度(du)、撥付預算資(zi)金(jin)，監(jian)督(du)各部門、各單位預算資(zi)金(jin)使用(yong)管理(li)情(qing)況；

（五(wu)）統一管理政府債(zhai)務的舉(ju)借、支出(chu)與償(chang)還，監(jian)督債(zhai)務資金使用情況；

（六）指導和監督各部門、各單位建立健全財務(wu)制(zhi)度和會計(ji)核算(suan)體系，規(gui)范賬(zhang)戶管(guan)理，健全內(nei)部控制(zhi)機制(zhi)，按照規(gui)定(ding)使用預(yu)算(suan)資(zi)金(jin)；

（七）匯(hui)總(zong)、編報分(fen)期的(de)預算(suan)(suan)執行數(shu)據，分(fen)析預算(suan)(suan)執行情況(kuang)，按照本級人民代表(biao)大會常務委員會、本級政(zheng)府和上一級政(zheng)府財政(zheng)部(bu)門的(de)要(yao)求定期報告(gao)預算(suan)(suan)執行情況(kuang)，并(bing)提出相關政(zheng)策(ce)建議；

（八）組織和(he)指導預算資(zi)金(jin)績效(xiao)監控、績效(xiao)評價；

（九(jiu)）協調預(yu)算(suan)收入征收部門(men)和(he)單位、國庫以及其他有關部門(men)的(de)業(ye)務工(gong)作。

第五十二條(tiao)　預算(suan)(suan)法第(di)五(wu)十六條第(di)二款所(suo)稱財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)專(zhuan)戶(hu)，是指財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)門為履行財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理(li)職(zhi)能，根(gen)據法律規(gui)(gui)定(ding)或(huo)者(zhe)經國務院批(pi)準開(kai)設的(de)用(yong)于(yu)管(guan)理(li)核算(suan)(suan)特定(ding)專(zhuan)用(yong)資(zi)金的(de)銀行結算(suan)(suan)賬戶(hu)；所(suo)稱特定(ding)專(zhuan)用(yong)資(zi)金，包括(kuo)法律規(gui)(gui)定(ding)可以設立財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)專(zhuan)戶(hu)的(de)資(zi)金，外(wai)國政(zheng)(zheng)(zheng)府和國際經濟組織的(de)貸(dai)款、贈款，按(an)照規(gui)(gui)定(ding)存儲的(de)人(ren)民幣(bi)以外(wai)的(de)貨幣(bi)，財(cai)(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)會(hui)同(tong)有關部(bu)門報國務院批(pi)準的(de)其(qi)他(ta)特定(ding)專(zhuan)用(yong)資(zi)金。

開(kai)(kai)設、變更財政(zheng)專(zhuan)(zhuan)戶(hu)(hu)應當經(jing)財政(zheng)部(bu)核準，撤銷財政(zheng)專(zhuan)(zhuan)戶(hu)(hu)應當報財政(zheng)部(bu)備(bei)案，中國人民銀(yin)行(xing)應當加強對(dui)銀(yin)行(xing)業(ye)金融機構開(kai)(kai)戶(hu)(hu)的(de)核準、管理和(he)監督工作(zuo)。

財政(zheng)(zheng)專戶資金由(you)本(ben)級(ji)政(zheng)(zheng)府財政(zheng)(zheng)部門管(guan)理。除法律另(ling)有規定外，未經本(ben)級(ji)政(zheng)(zheng)府財政(zheng)(zheng)部門同意，任何(he)部門、單(dan)位和(he)個人都(dou)無權(quan)凍結、動用財政(zheng)(zheng)專戶資金。

財政(zheng)專戶資(zi)金應當(dang)由本(ben)級政(zheng)府財政(zheng)部門納入(ru)統(tong)一的會計(ji)核算，并在(zai)預算執行情況、決(jue)算和政(zheng)府綜合財務報告中(zhong)單(dan)獨反映(ying)。

第五(wu)十三條(tiao)　預算執(zhi)行中，各(ge)部門、各(ge)單位的主要職責：

（一）制(zhi)定本(ben)部門、本(ben)單(dan)位預算執行制(zhi)度(du)，建立(li)健全(quan)內部控制(zhi)機制(zhi)；

（二）依法組織收入，嚴格支出管理，實施績效(xiao)監控，開展(zhan)績效(xiao)評價，提高資(zi)金使用效(xiao)益；

（三）對單(dan)位的(de)各項經濟業務進行(xing)會計核算；

（四(si)）匯總本部門、本單位的預(yu)算(suan)執行情況(kuang)，定期向本級政府財政部門報(bao)送預(yu)算(suan)執行情況(kuang)報(bao)告(gao)和績效評價報(bao)告(gao)。

第五十(shi)四條(tiao)　財政部門會(hui)同(tong)社(she)會(hui)保(bao)險行政部門、社(she)會(hui)保(bao)險費(fei)征收機(ji)構制定社(she)會(hui)保(bao)險基金預算的(de)收入(ru)、支出以(yi)及財務管理的(de)具(ju)體辦(ban)法。

社會(hui)(hui)保(bao)險基(ji)金(jin)預算(suan)由社會(hui)(hui)保(bao)險費征收機構和(he)社會(hui)(hui)保(bao)險經辦機構具體執行，并按照規定向本級政(zheng)(zheng)府財政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)和(he)社會(hui)(hui)保(bao)險行政(zheng)(zheng)部(bu)門(men)報(bao)告執行情況。

第(di)五十五條　各級(ji)政(zheng)府(fu)財(cai)(cai)政(zheng)部門(men)和(he)稅(shui)務(wu)、海關等(deng)預算(suan)收入(ru)(ru)(ru)征(zheng)收部門(men)和(he)單位(wei)必須依(yi)法(fa)組織預算(suan)收入(ru)(ru)(ru)，按(an)照財(cai)(cai)政(zheng)管理體(ti)制、征(zheng)收管理制度和(he)國庫集(ji)中收繳制度的規定征(zheng)收預算(suan)收入(ru)(ru)(ru)，除依(yi)法(fa)繳入(ru)(ru)(ru)財(cai)(cai)政(zheng)專戶(hu)的社會保(bao)險(xian)基金(jin)等(deng)預算(suan)收入(ru)(ru)(ru)外，應當(dang)及時將(jiang)預算(suan)收入(ru)(ru)(ru)繳入(ru)(ru)(ru)國庫。

第五十六條(tiao)　除依法繳入財政專戶的(de)社會保險基金等預算(suan)(suan)收入外，一切有(you)預算(suan)(suan)收入上(shang)繳義務的(de)部門和單位，必須將應(ying)當上(shang)繳的(de)預算(suan)(suan)收入，按照規(gui)定的(de)預算(suan)(suan)級次、政府收支分類科目、繳庫(ku)方式和期限繳入國庫(ku)，任何部門、單位和個人不得截留、占用、挪(nuo)用或(huo)者拖(tuo)欠。

第(di)五十七條　各級(ji)政府財政部門應當加強對預算(suan)資金撥付的管理，并遵循下(xia)列原則：

（一）按照(zhao)預(yu)(yu)算(suan)撥(bo)付(fu)，即按照(zhao)批準的年度預(yu)(yu)算(suan)和用款(kuan)計(ji)劃(hua)(hua)撥(bo)付(fu)資(zi)(zi)金(jin)。除預(yu)(yu)算(suan)法(fa)第五(wu)十四(si)條規定的在(zai)預(yu)(yu)算(suan)草(cao)案(an)批準前可(ke)以安排支出(chu)的情形外，不得(de)辦(ban)理無預(yu)(yu)算(suan)、無用款(kuan)計(ji)劃(hua)(hua)、超預(yu)(yu)算(suan)或(huo)者超計(ji)劃(hua)(hua)的資(zi)(zi)金(jin)撥(bo)付(fu)，不得(de)擅自改變支出(chu)用途；

（二）按(an)(an)照(zhao)規定的(de)預(yu)(yu)算級(ji)次和程(cheng)序(xu)撥付，即根據用款單(dan)位的(de)申請，按(an)(an)照(zhao)用款單(dan)位的(de)預(yu)(yu)算級(ji)次、審定的(de)用款計劃和財政部門規定的(de)預(yu)(yu)算資金撥付程(cheng)序(xu)撥付資金；

（三）按照進(jin)度撥付，即根(gen)據(ju)用款單位的實際(ji)用款進(jin)度撥付資(zi)金。

第(di)五(wu)十八條　財政部應當根據全國人民(min)代表大會(hui)批準的中(zhong)央政府債務余額限額，合理安排發(fa)行(xing)國債的品種(zhong)、結構(gou)、期(qi)限和時點。

省、自(zi)治區(qu)、直(zhi)轄市(shi)政府財政部門應(ying)當(dang)根據(ju)國務院批(pi)準的(de)本(ben)地區(qu)政府債(zhai)(zhai)務限額(e)，合理安排發行本(ben)地區(qu)政府債(zhai)(zhai)券的(de)結(jie)構(gou)、期限和時(shi)點。

第(di)五(wu)十九條　轉(zhuan)移(yi)(yi)支(zhi)付(fu)(fu)預算下(xia)達和資金撥付(fu)(fu)應當由(you)財政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)辦理，其他部(bu)(bu)門(men)和單位不得對下(xia)級政(zheng)(zheng)府部(bu)(bu)門(men)和單位下(xia)達轉(zhuan)移(yi)(yi)支(zhi)付(fu)(fu)預算或者撥付(fu)(fu)轉(zhuan)移(yi)(yi)支(zhi)付(fu)(fu)資金。

第六十條　各(ge)級政府、各(ge)部門(men)、各(ge)單位應當加(jia)強對預算(suan)支(zhi)出的(de)管理，嚴(yan)格執行預算(suan)，遵(zun)守財(cai)政制度，強化預算(suan)約束(shu)，不得擅自擴大支(zhi)出范圍、提高開支(zhi)標準；嚴(yan)格按照預算(suan)規定(ding)的(de)支(zhi)出用途使(shi)用資金，合理安排(pai)支(zhi)出進度。

第六十一條　財(cai)(cai)政部(bu)(bu)負責制(zhi)定與預算執行有關的(de)財(cai)(cai)務(wu)規則、會計(ji)準(zhun)則和會計(ji)制(zhi)度。各部(bu)(bu)門(men)、各單(dan)位(wei)應當(dang)按(an)照本級政府財(cai)(cai)政部(bu)(bu)門(men)的(de)要求建立健全財(cai)(cai)務(wu)制(zhi)度，加強(qiang)會計(ji)核算。

第六(liu)十(shi)二條(tiao)　國(guo)庫(ku)(ku)(ku)是辦理預算收入的收納、劃分(fen)、留(liu)解(jie)、退付和庫(ku)(ku)(ku)款支撥的專門(men)機(ji)構。國(guo)庫(ku)(ku)(ku)分(fen)為中央國(guo)庫(ku)(ku)(ku)和地方(fang)國(guo)庫(ku)(ku)(ku)。

中央(yang)國(guo)庫業務由中國(guo)人(ren)民銀行經理(li)(li)。未設中國(guo)人(ren)民銀行分(fen)支機構的地區(qu)，由中國(guo)人(ren)民銀行商財政部后(hou)，委托有關銀行業金融機構辦理(li)(li)。

地方國庫業務由中(zhong)國人(ren)民銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)分支機構(gou)經(jing)理。未設中(zhong)國人(ren)民銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)分支機構(gou)的地區(qu)，由上級中(zhong)國人(ren)民銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)分支機構(gou)商(shang)有(you)關地方政府財政部門后(hou)，委(wei)托(tuo)有(you)關銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)業金(jin)融機構(gou)辦理。

具備(bei)條件(jian)的鄉、民族(zu)鄉、鎮，應當設立(li)國庫。具體條件(jian)和(he)標準由省、自治(zhi)區、直轄市政府財政部門確定。

第(di)六(liu)十三條　中(zhong)央國庫業(ye)務應當接(jie)受(shou)財政部的指導和監督，對中(zhong)央財政負責。

地方國庫(ku)業(ye)務(wu)應當接受本級政(zheng)府財政(zheng)部(bu)門的(de)指導和監(jian)督(du)，對地方財政(zheng)負(fu)責。

省、自治區、直(zhi)轄市制(zhi)定的(de)地方國庫業(ye)務(wu)規程應當報財政部和中國人民銀行(xing)備案(an)。

第(di)六(liu)十四(si)條　各級(ji)國庫應(ying)當及時向本級(ji)政(zheng)府財政(zheng)部(bu)門編報(bao)預算收入(ru)(ru)入(ru)(ru)庫、解庫、庫款撥付以及庫款余額情況的日報(bao)、旬報(bao)、月報(bao)和年(nian)報(bao)。

第六十五條　各級國庫應當依照有關(guan)法律、行政(zheng)法規、國務(wu)院以及財(cai)政(zheng)部、中國人民銀行的(de)(de)有關(guan)規定，加強(qiang)對國庫業務(wu)的(de)(de)管理(li)，及時(shi)準確(que)地辦理(li)預算收(shou)入的(de)(de)收(shou)納、劃分、留解、退付和(he)預算支出(chu)的(de)(de)撥付。

各級國(guo)(guo)庫和有(you)關(guan)銀行業金融機(ji)構(gou)必須(xu)遵(zun)守(shou)國(guo)(guo)家有(you)關(guan)預算收(shou)入(ru)繳庫的規(gui)定，不得延(yan)解、占(zhan)壓(ya)應當繳入(ru)國(guo)(guo)庫的預算收(shou)入(ru)和國(guo)(guo)庫庫款(kuan)。

第六十(shi)六條　各級國庫必須憑(ping)本(ben)級政(zheng)(zheng)府(fu)財政(zheng)(zheng)部門簽(qian)發的撥(bo)款憑(ping)證或者支付清(qing)算指令于當(dang)日辦理資金(jin)撥(bo)付，并(bing)及時將款項轉(zhuan)入收款單位的賬戶或者清(qing)算資金(jin)。

各(ge)級(ji)國庫和有關銀行業金(jin)融機構不得占壓財政部門撥付(fu)的預算資金(jin)。

第六十七(qi)條(tiao)　各級政(zheng)府財政(zheng)部(bu)門、預(yu)(yu)算(suan)(suan)收(shou)入(ru)征收(shou)部(bu)門和單(dan)位、國庫應當建立健(jian)全相互之(zhi)間的(de)預(yu)(yu)算(suan)(suan)收(shou)入(ru)對(dui)賬(zhang)制度(du)，在預(yu)(yu)算(suan)(suan)執(zhi)行中按(an)月、按(an)年核對(dui)預(yu)(yu)算(suan)(suan)收(shou)入(ru)的(de)收(shou)納以及(ji)庫款(kuan)撥付情況，保證預(yu)(yu)算(suan)(suan)收(shou)入(ru)的(de)征收(shou)入(ru)庫、庫款(kuan)撥付和庫存金額準確無(wu)誤。

第六十(shi)八條(tiao)　中(zhong)央預(yu)(yu)算收(shou)(shou)入、中(zhong)央和地方預(yu)(yu)算共享收(shou)(shou)入退庫(ku)的(de)辦法(fa)，由(you)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部制(zhi)定(ding)。地方預(yu)(yu)算收(shou)(shou)入退庫(ku)的(de)辦法(fa)，由(you)省、自(zi)治區、直轄市政(zheng)(zheng)府(fu)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部門制(zhi)定(ding)。

各(ge)級(ji)預(yu)(yu)(yu)算收(shou)入(ru)退庫(ku)(ku)的(de)審批(pi)權(quan)屬于本級(ji)政(zheng)(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門。中央預(yu)(yu)(yu)算收(shou)入(ru)、中央和地方預(yu)(yu)(yu)算共享(xiang)收(shou)入(ru)的(de)退庫(ku)(ku)，由(you)財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)或者財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)授(shou)權(quan)的(de)機(ji)構批(pi)準(zhun)。地方預(yu)(yu)(yu)算收(shou)入(ru)的(de)退庫(ku)(ku)，由(you)地方政(zheng)(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門或者其授(shou)權(quan)的(de)機(ji)構批(pi)準(zhun)。具(ju)體退庫(ku)(ku)程序按(an)照財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)的(de)有關(guan)規定辦理。

辦(ban)理預算(suan)收入退庫，應(ying)當直接退給申(shen)請單位或者申(shen)請個(ge)人，按照國家規定用途使用。任何部門、單位和個(ge)人不得截留(liu)、挪用退庫款(kuan)項(xiang)。

第六十九條　各級政府應當加強對本級國庫的(de)管理和監督(du)，各級政府財(cai)政部門(men)負責協(xie)調本級預算收(shou)入征收(shou)部門(men)和單位與國庫的(de)業務工作。

第(di)七十條　國(guo)務院各(ge)部門制定的(de)規章(zhang)、文件，凡涉及(ji)減(jian)(jian)免應(ying)繳預(yu)算(suan)收(shou)入、設立和改變收(shou)入項(xiang)目(mu)和標(biao)(biao)準(zhun)、罰沒財物處理、經(jing)費(fei)開(kai)支標(biao)(biao)準(zhun)和范(fan)圍、國(guo)有資產(chan)處置和收(shou)益分配以及(ji)會計(ji)核算(suan)等事項(xiang)的(de)，應(ying)當(dang)符合國(guo)家統一的(de)規定；凡涉及(ji)增加或者減(jian)(jian)少財政收(shou)入或者支出的(de)，應(ying)當(dang)征求財政部意(yi)見。

第(di)七(qi)十(shi)一條　地方政府依據法定(ding)權限制(zhi)定(ding)的(de)規(gui)章和(he)(he)規(gui)定(ding)的(de)行政措施(shi)，不得涉及(ji)(ji)減免中央預(yu)算(suan)(suan)收(shou)(shou)(shou)入、中央和(he)(he)地方預(yu)算(suan)(suan)共享收(shou)(shou)(shou)入，不得影(ying)響(xiang)中央預(yu)算(suan)(suan)收(shou)(shou)(shou)入、中央和(he)(he)地方預(yu)算(suan)(suan)共享收(shou)(shou)(shou)入的(de)征(zheng)收(shou)(shou)(shou)；違反規(gui)定(ding)的(de)，有關(guan)預(yu)算(suan)(suan)收(shou)(shou)(shou)入征(zheng)收(shou)(shou)(shou)部門(men)和(he)(he)單(dan)位有權拒絕執行，并應當向上級(ji)預(yu)算(suan)(suan)收(shou)(shou)(shou)入征(zheng)收(shou)(shou)(shou)部門(men)和(he)(he)單(dan)位以及(ji)(ji)財(cai)政部報告(gao)。

第七(qi)十二(er)條　各級政府應當加(jia)強對預(yu)(yu)算(suan)(suan)執行(xing)工作的(de)領導，定(ding)期聽取財政部門(men)有關預(yu)(yu)算(suan)(suan)執行(xing)情況的(de)匯報(bao)，研究(jiu)解決預(yu)(yu)算(suan)(suan)執行(xing)中出現的(de)問題。

第七(qi)十三條　各(ge)級政(zheng)府(fu)財政(zheng)部門有(you)權監督本級各(ge)部門及其所屬各(ge)單位的預算(suan)管理(li)有(you)關工(gong)作，對(dui)各(ge)部門的預算(suan)執行情況和(he)績(ji)效進(jin)行評價、考核。

各(ge)級政府(fu)財政部(bu)門有權(quan)對與(yu)本級各(ge)預算收(shou)(shou)入(ru)相關的(de)征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)部(bu)門和(he)單位(wei)征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)本級預算收(shou)(shou)入(ru)的(de)情況(kuang)進行(xing)監督(du)，對違反法律、行(xing)政法規規定(ding)多(duo)征(zheng)(zheng)、提前征(zheng)(zheng)收(shou)(shou)、減征(zheng)(zheng)、免征(zheng)(zheng)、緩征(zheng)(zheng)或者退(tui)還預算收(shou)(shou)入(ru)的(de)，責(ze)令改正。

第七十四條　各(ge)級(ji)政府財政部門(men)應當每月向本級(ji)政府報告(gao)預算執行情況，具體(ti)報告(gao)內容、方式和期限由本級(ji)政府規定。

第七十五條　地方(fang)(fang)各級政府財(cai)政部(bu)(bu)門(men)應當定(ding)期向上(shang)一級政府財(cai)政部(bu)(bu)門(men)報(bao)(bao)(bao)送(song)本(ben)行政區域預(yu)算執行情況，包括(kuo)預(yu)算執行旬報(bao)(bao)(bao)、月報(bao)(bao)(bao)、季報(bao)(bao)(bao)，政府債務余(yu)額統計報(bao)(bao)(bao)告(gao)，國庫庫款報(bao)(bao)(bao)告(gao)以(yi)及相關文(wen)字說(shuo)明(ming)材料。具(ju)體報(bao)(bao)(bao)送(song)內容(rong)、方(fang)(fang)式和期限由上(shang)一級政府財(cai)政部(bu)(bu)門(men)規定(ding)。

第七十六條(tiao)　各級稅(shui)務、海關等預算收入(ru)征(zheng)收部門(men)和(he)單位應當按照財政(zheng)部門(men)規(gui)定(ding)的期限和(he)要求，向(xiang)財政(zheng)部門(men)和(he)上級主管部門(men)報送有(you)關預算收入(ru)征(zheng)收情(qing)況，并附文字說(shuo)明(ming)材料(liao)。

各(ge)級稅(shui)務、海關(guan)等(deng)預算收入(ru)征收部(bu)門和(he)單(dan)位應當(dang)與(yu)相關(guan)財政部(bu)門建(jian)立收入(ru)征管信息共享機制。

第七十七條　各部門應(ying)當(dang)按照本級政府財政部門規定的(de)期限和要求，向本級政府財政部門報(bao)送(song)本部門及其所屬各單位(wei)的(de)預算收支情況等報(bao)表(biao)和文(wen)字說明(ming)材(cai)料。

第七十(shi)八條(tiao)　預算(suan)法第六十(shi)六條第一(yi)款所(suo)稱超收(shou)收(shou)入，是指(zhi)年度本級(ji)一(yi)般公共預算(suan)收(shou)入的實際完成數超過經本級(ji)人民代(dai)表大(da)會(hui)或者其常務委員會(hui)批(pi)準的預算(suan)收(shou)入數的部分。

預算(suan)法第六十六條(tiao)第三(san)款所稱(cheng)短收(shou)，是指年(nian)度本級一般公共預算(suan)收(shou)入的實(shi)際完成(cheng)數小于經本級人民代表(biao)大(da)會(hui)或者其常務(wu)委(wei)員會(hui)批準的預算(suan)收(shou)入數的情形。

前兩(liang)款所稱實際完成數(shu)和預(yu)算收(shou)入(ru)數(shu)，不(bu)包括(kuo)轉移性收(shou)入(ru)和政(zheng)府債務收(shou)入(ru)。

省、自治區(qu)、直(zhi)轄市政(zheng)(zheng)府(fu)依(yi)照(zhao)預(yu)算法第(di)(di)六十六條第(di)(di)三款(kuan)規定增列的(de)赤字，可以(yi)通過(guo)在國務院下(xia)達的(de)本地區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)債務限額內發行地方政(zheng)(zheng)府(fu)一(yi)般債券予(yu)以(yi)平衡。

設區的市、自(zi)治州以(yi)下各(ge)級(ji)一般(ban)公共預算年(nian)度執行中出現(xian)短收的，應當(dang)通過調入預算穩定調節基金(jin)(jin)或者其他預算資(zi)金(jin)(jin)、減少(shao)支出等方式實現(xian)收支平衡；采(cai)取上(shang)(shang)述措施仍(reng)不能實現(xian)收支平衡的，可以(yi)通過申請上(shang)(shang)級(ji)政府臨時救助平衡當(dang)年(nian)預算，并在下一年(nian)度預算中安排資(zi)金(jin)(jin)歸還。

各(ge)級(ji)一般公共預算年度(du)執(zhi)行中厲(li)行節約、節約開支，造成(cheng)本級(ji)預算支出實際(ji)執(zhi)行數小于(yu)預算總支出的，不(bu)屬于(yu)預算調整的情(qing)形。

各級政府性基金(jin)預算年(nian)(nian)度(du)執行中有超收收入的(de)，應當(dang)在(zai)下一年(nian)(nian)度(du)安排使用并優先(xian)用于償還(huan)相應的(de)專項債務(wu)；出現(xian)短收的(de)，應當(dang)通(tong)過減少支(zhi)出實(shi)現(xian)收支(zhi)平衡。國務(wu)院(yuan)另有規定的(de)除外。

各級國有(you)資本經營預算年(nian)(nian)度執行(xing)中(zhong)有(you)超收收入的(de)，應當(dang)在(zai)下一(yi)年(nian)(nian)度安排使用；出現(xian)(xian)短(duan)收的(de)，應當(dang)通過減(jian)少支出實現(xian)(xian)收支平衡。國務院另有(you)規定(ding)的(de)除外。

第七十(shi)九條　年度預(yu)(yu)算(suan)確定后，部門(men)、單位改變隸(li)屬關系(xi)(xi)引起預(yu)(yu)算(suan)級(ji)次或者預(yu)(yu)算(suan)關系(xi)(xi)變化(hua)的，應(ying)當(dang)在改變財務(wu)關系(xi)(xi)的同時，相應(ying)辦理(li)預(yu)(yu)算(suan)、資產劃轉。

第五(wu)章(zhang)　決(jue)　　算

第八十條　預算(suan)(suan)(suan)法第七(qi)十四條(tiao)所稱決算(suan)(suan)(suan)草案，是(shi)指各級政(zheng)府(fu)、各部門、各單位編(bian)制的未(wei)經法定(ding)程(cheng)序(xu)審查和批準的預算(suan)(suan)(suan)收支(zhi)和結(jie)余的年(nian)度執(zhi)行結(jie)果。

第八十一(yi)條　財政部(bu)應當在(zai)每年第四季度部(bu)署(shu)編制決(jue)(jue)算草案的(de)原則、要(yao)求、方(fang)法和報送(song)期限，制發中(zhong)央各部(bu)門決(jue)(jue)算、地方(fang)決(jue)(jue)算以及其他有(you)關決(jue)(jue)算的(de)報表格式。

省、自(zi)治區、直轄市政(zheng)(zheng)府按(an)照國務院的要求(qiu)和(he)財政(zheng)(zheng)部的部署，結(jie)合本地區的具體情況，提出本行政(zheng)(zheng)區域(yu)編制(zhi)決(jue)算草案的要求(qiu)。

縣(xian)級(ji)以(yi)上地方政(zheng)府(fu)(fu)(fu)財政(zheng)部(bu)(bu)門根據財政(zheng)部(bu)(bu)的部(bu)(bu)署和(he)省、自(zi)治(zhi)區、直轄市政(zheng)府(fu)(fu)(fu)的要求，部(bu)(bu)署編制(zhi)本(ben)級(ji)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)各(ge)部(bu)(bu)門和(he)下(xia)級(ji)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)決算(suan)(suan)草案的原則、要求、方法和(he)報送期限(xian)，制(zhi)發本(ben)級(ji)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)各(ge)部(bu)(bu)門決算(suan)(suan)、下(xia)級(ji)政(zheng)府(fu)(fu)(fu)決算(suan)(suan)以(yi)及其他有關決算(suan)(suan)的報表格式。

第八十二條　地(di)方政(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)根據上(shang)級(ji)政(zheng)府(fu)財(cai)政(zheng)部(bu)門(men)的部(bu)署，制定(ding)本(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)域決算草案(an)和本(ben)級(ji)各部(bu)門(men)決算草案(an)的具(ju)體(ti)編(bian)制辦法。

各部門(men)根據本級政(zheng)(zheng)府財政(zheng)(zheng)部門(men)的部署，制定所屬各單位決(jue)算草案的具(ju)體編制辦法。

第八十三條　各級政府(fu)財(cai)政部門(men)、各部門(men)、各單位在(zai)每(mei)一預(yu)算(suan)年度終了時，應當(dang)清理核實(shi)全年預(yu)算(suan)收入、支出數據(ju)和往來款項，做好決算(suan)數據(ju)對賬工(gong)作。

決(jue)算各(ge)(ge)項數據(ju)應當以(yi)經核實(shi)的各(ge)(ge)級(ji)政府、各(ge)(ge)部門、各(ge)(ge)單位會計(ji)數據(ju)為準，不得以(yi)估(gu)計(ji)數據(ju)替代，不得弄虛作假。

各部門、各單位決算應當(dang)列示結(jie)(jie)轉、結(jie)(jie)余資金。

第八十四(si)條　各單位應(ying)當(dang)按照主管部(bu)門的布置，認(ren)真編制本單位決算(suan)草案，在規定(ding)期限內上報(bao)。

各(ge)部(bu)(bu)門在審核(he)匯總所屬各(ge)單(dan)位決(jue)算草案基礎(chu)上，連同本部(bu)(bu)門自身的決(jue)算收入和支(zhi)出數據，匯編成本部(bu)(bu)門決(jue)算草案并附詳細說明，經(jing)部(bu)(bu)門負責人(ren)簽章后，在規(gui)定期限內報本級政府財政部(bu)(bu)門審核(he)。

第八(ba)十(shi)五(wu)條　各級預算收入征收部門和單位應當按照(zhao)財(cai)政部門的要求，及(ji)時編制收入年報以及(ji)有關資(zi)料并報送財(cai)政部門。

第八十(shi)六(liu)條(tiao)　各(ge)級政(zheng)(zheng)府(fu)財政(zheng)(zheng)部門應當根據本(ben)級預算(suan)、預算(suan)會(hui)計核算(suan)數據等(deng)相(xiang)關資料編制本(ben)級決算(suan)草案(an)。

第八十(shi)七條　年度預算(suan)執行終了，對于上(shang)下級(ji)財政之(zhi)間按(an)照(zhao)規定需(xu)要清算(suan)的事項，應當在決(jue)算(suan)時辦理結算(suan)。

縣(xian)級以上各級政府財(cai)政部門(men)編制的決算草案應(ying)當及時報送本級政府審計(ji)部門(men)審計(ji)。

第八十八條　縣(xian)級(ji)以上地方各(ge)級(ji)政(zheng)(zheng)府應(ying)當自(zi)本級(ji)決(jue)(jue)算(suan)經(jing)批準(zhun)之日(ri)起30日(ri)內，將(jiang)本級(ji)決(jue)(jue)算(suan)以及下(xia)(xia)一級(ji)政(zheng)(zheng)府上報(bao)備(bei)案(an)的決(jue)(jue)算(suan)匯總，報(bao)上一級(ji)政(zheng)(zheng)府備(bei)案(an)；將(jiang)下(xia)(xia)一級(ji)政(zheng)(zheng)府報(bao)送備(bei)案(an)的決(jue)(jue)算(suan)匯總，報(bao)本級(ji)人民代(dai)表大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)備(bei)案(an)。

鄉、民族鄉、鎮政府應(ying)當自本級決算經批準(zhun)之(zhi)日(ri)起30日(ri)內，將本級決算報上一級政府備案。

第(di)六章　監　　督

第八(ba)十九條　縣級(ji)(ji)(ji)以上各級(ji)(ji)(ji)政(zheng)府應(ying)當(dang)接(jie)受(shou)(shou)本級(ji)(ji)(ji)和(he)(he)上級(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)民(min)代(dai)(dai)表大會(hui)(hui)及(ji)其常(chang)(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)對預(yu)算(suan)執行情況和(he)(he)決算(suan)的(de)(de)監督(du)，鄉(xiang)、民(min)族鄉(xiang)、鎮政(zheng)府應(ying)當(dang)接(jie)受(shou)(shou)本級(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)民(min)代(dai)(dai)表大會(hui)(hui)和(he)(he)上級(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)民(min)代(dai)(dai)表大會(hui)(hui)及(ji)其常(chang)(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)對預(yu)算(suan)執行情況和(he)(he)決算(suan)的(de)(de)監督(du)；按照(zhao)本級(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)民(min)代(dai)(dai)表大會(hui)(hui)或(huo)(huo)者(zhe)其常(chang)(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)的(de)(de)要求，報告預(yu)算(suan)執行情況；認真研(yan)究處理本級(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)民(min)代(dai)(dai)表大會(hui)(hui)代(dai)(dai)表或(huo)(huo)者(zhe)其常(chang)(chang)務(wu)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)組成人(ren)(ren)(ren)員(yuan)有關改(gai)進預(yu)算(suan)管(guan)理的(de)(de)建(jian)議、批評(ping)和(he)(he)意(yi)見，并及(ji)時(shi)答復。

第九十條　各(ge)級(ji)政(zheng)府(fu)應(ying)當加(jia)強對(dui)下級(ji)政(zheng)府(fu)預算執(zhi)行情況的(de)監督，對(dui)下級(ji)政(zheng)府(fu)在預算執(zhi)行中(zhong)違反預算法(fa)、本(ben)條例和國家方針(zhen)政(zheng)策的(de)行為，依法(fa)予以制止和糾正；對(dui)本(ben)級(ji)預算執(zhi)行中(zhong)出現(xian)的(de)問題，及(ji)時采取(qu)處理措施。

下(xia)級政府(fu)應當(dang)接受上(shang)(shang)級政府(fu)對(dui)預算執(zhi)(zhi)行(xing)情況(kuang)的(de)(de)監督(du)；根(gen)據上(shang)(shang)級政府(fu)的(de)(de)要求，及時提(ti)供(gong)資料，如實反映(ying)情況(kuang)，不(bu)得(de)隱瞞、虛報(bao)；嚴格(ge)執(zhi)(zhi)行(xing)上(shang)(shang)級政府(fu)作出(chu)的(de)(de)有(you)關決定(ding)，并(bing)將執(zhi)(zhi)行(xing)結(jie)果及時上(shang)(shang)報(bao)。

第(di)九十(shi)一(yi)條　各部門(men)及(ji)其(qi)所屬各單位應當接受本級政(zheng)府財政(zheng)部門(men)對(dui)預算(suan)管(guan)理(li)有關工作的監(jian)督(du)。

財政部(bu)派出機構(gou)根據職責(ze)和財政部(bu)的(de)授權，依(yi)法(fa)開展(zhan)工作。

第九十(shi)二條　各(ge)級政府審計部門應當(dang)依法對本(ben)(ben)級預算(suan)執行情況和(he)(he)決算(suan)草案，本(ben)(ben)級各(ge)部門、各(ge)單位和(he)(he)下級政府的預算(suan)執行情況和(he)(he)決算(suan)，進行審計監督。

第七章　法(fa)律責任(ren)

第九十三條　預算法第九十三條第六(liu)項所(suo)稱違反本法規定(ding)凍結、動用國(guo)(guo)庫庫款或者(zhe)以其他方式支(zhi)配(pei)已入國(guo)(guo)庫庫款，是指(zhi)：

（一）未經有(you)關政(zheng)府財政(zheng)部門同意，凍結、動用國(guo)庫庫款(kuan)；

（二）預算收(shou)(shou)入(ru)征收(shou)(shou)部(bu)門和單(dan)位違反規(gui)定(ding)將(jiang)所(suo)收(shou)(shou)稅款和其他(ta)預算收(shou)(shou)入(ru)存入(ru)國(guo)庫之外的其他(ta)賬戶(hu)；

（三）未經有關政府財(cai)政部門(men)或者財(cai)政部門(men)授權的機構(gou)同意，辦理資金(jin)撥付和退(tui)付；

（四）將國(guo)庫庫款(kuan)挪作他用；

（五(wu)）延解、占壓國庫庫款；

（六）占(zhan)壓(ya)政府財政部門撥付的預(yu)算(suan)資金。

第九十四條　各(ge)級政府、有(you)關部門和單位(wei)有(you)下列行為之一(yi)的，責(ze)令改(gai)正(zheng)；對(dui)負有(you)直接責(ze)任的主管人員(yuan)和其(qi)他直接責(ze)任人員(yuan)，依法給予(yu)處(chu)分：

（一(yi)）突破一(yi)般債(zhai)(zhai)務限額(e)或(huo)者專項債(zhai)(zhai)務限額(e)舉借債(zhai)(zhai)務；

（二(er)）違反(fan)本條例規定下達轉(zhuan)移支(zhi)付(fu)預算或者撥(bo)付(fu)轉(zhuan)移支(zhi)付(fu)資金(jin)；

（三）擅自開設、變更賬(zhang)戶。

第八章　附　　則

第九十五條(tiao)　預算法第九十七條所稱政(zheng)(zheng)府(fu)綜合(he)(he)(he)財(cai)務(wu)報(bao)(bao)告，是指以權責發(fa)生制為基礎編(bian)制的(de)反映各(ge)級政(zheng)(zheng)府(fu)整體財(cai)務(wu)狀況、運(yun)行(xing)情況和財(cai)政(zheng)(zheng)中長期可持續性的(de)報(bao)(bao)告。政(zheng)(zheng)府(fu)綜合(he)(he)(he)財(cai)務(wu)報(bao)(bao)告包括(kuo)政(zheng)(zheng)府(fu)資產負債表、收入費用表等(deng)財(cai)務(wu)報(bao)(bao)表和報(bao)(bao)表附注(zhu)，以及以此為基礎進行(xing)的(de)綜合(he)(he)(he)分析等(deng)。

第九十六條　政府投資(zi)年度計劃應當(dang)和本級預(yu)算相銜接(jie)。政府投資(zi)決策(ce)、項目實(shi)施和監(jian)督(du)管理按照政府投資(zi)有關行政法規(gui)執行。

第九(jiu)十七條　本條例自2020年10月1日起施(shi)行(xing)。