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行政事業單位全過程預算績效評價及管理規程 附指標體系和評分標準體系

一、確定績(ji)效評價對象

績(ji)(ji)效(xiao)評(ping)價(jia)對(dui)象(xiang)由(you)各級(ji)財政部(bu)(bu)門和(he)(he)各預算(suan)(suan)(suan)部(bu)(bu)門(單(dan)位(wei)(wei))根(gen)據(ju)績(ji)(ji)效(xiao)評(ping)價(jia)工作重點及預算(suan)(suan)(suan)管(guan)理要求確定(ding)(ding)(ding)。預算(suan)(suan)(suan)部(bu)(bu)門年(nian)度績(ji)(ji)效(xiao)評(ping)價(jia)對(dui)象(xiang)由(you)預算(suan)(suan)(suan)部(bu)(bu)門結合本單(dan)位(wei)(wei)工作實(shi)際提出并報同(tong)級(ji)財政部(bu)(bu)門審(shen)核(he)確定(ding)(ding)(ding),也可由(you)財政部(bu)(bu)門根(gen)據(ju)經濟社會發展需(xu)(xu)求和(he)(he)年(nian)度工作重點等相關原則確定(ding)(ding)(ding)。目(mu)(mu)前項(xiang)目(mu)(mu)入庫前是需(xu)(xu)要填寫預算(suan)(suan)(suan)項(xiang)目(mu)(mu)績(ji)(ji)效(xiao)目(mu)(mu)標的(de),因此針對(dui)相應(ying)的(de)項(xiang)目(mu)(mu)也應(ying)該(gai)開展項(xiang)目(mu)(mu)的(de)績(ji)(ji)效(xiao)評(ping)價(jia)。

二、下達績效評價通知

一般情況下,財政(zheng)部門(men)和(he)各預算部門(men)(單位)在實施具體(ti)評(ping)價工作前(qian),應下達(da)評(ping)價通知(zhi),內容包括評(ping)價任(ren)務、目的、依據、評(ping)價時間和(he)有關要(yao)求等。

三、確定績效評價工作人員

由財(cai)政部門、被評(ping)價(jia)對(dui)象主管部門抽調(diao)單位成(cheng)員或聘請專家、中(zhong)介機構(gou)等第(di)三(san)(san)方組(zu)成(cheng)績(ji)效評(ping)價(jia)組(zu)織機構(gou),負(fu)責績(ji)效評(ping)價(jia)工作(zuo)的組(zu)織領導。財(cai)政部門應(ying)當對(dui)第(di)三(san)(san)方組(zu)織參與績(ji)效評(ping)價(jia)的工作(zuo)進行規(gui)范,并(bing)指導其(qi)開展工作(zuo)。

四、制(zhi)訂(ding)績效評價(jia)工作(zuo)方案

財政(zheng)資金(jin)績(ji)效評(ping)價(jia)(jia)(jia)方案由財政(zheng)資金(jin)績(ji)效評(ping)價(jia)(jia)(jia)組(zu)織機構根據評(ping)價(jia)(jia)(jia)對象(xiang)的特(te)點,擬定(ding)具體(ti)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方案。工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方案的基(ji)本內(nei)容包括:評(ping)價(jia)(jia)(jia)對象(xiang)與負(fu)責人、評(ping)價(jia)(jia)(jia)目的、評(ping)價(jia)(jia)(jia)的依據、評(ping)價(jia)(jia)(jia)指標(biao)、評(ping)價(jia)(jia)(jia)標(biao)準、評(ping)價(jia)(jia)(jia)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的時間安排、擬采用的評(ping)價(jia)(jia)(jia)方法、擬選用的評(ping)價(jia)(jia)(jia)標(biao)準、需要被(bei)評(ping)價(jia)(jia)(jia)對象(xiang)及單位準備(bei)的評(ping)價(jia)(jia)(jia)資料及相關工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要求。

五、收(shou)集績效評價相關資料(liao)

評(ping)(ping)價小組根據需要,采取要求被評(ping)(ping)價對象(xiang)單位提供資料(liao)、現(xian)場勘查(cha)、問卷調查(cha)與詢問等(deng)多種方式收集基礎資料(liao)。基礎資料(liao)包(bao)括績(ji)效評(ping)(ping)價對象(xiang)的基本(ben)概況、財務(wu)信息、統計報(bao)表、財政資金(jin)使用情況、績(ji)效自我評(ping)(ping)價報(bao)告(gao)等(deng)。

六(liu)、對(dui)資料進(jin)行審查核實

對于(yu)收(shou)集的基(ji)礎(chu)資料和相關(guan)(guan)數(shu)(shu)據,績效(xiao)評價小組成員(yuan)應當深(shen)入實(shi)地核(he)實(shi)有關(guan)(guan)數(shu)(shu)據的全面(mian)性(xing)、真實(shi)性(xing),進而整理出(chu)可(ke)供財政(zheng)資金績效(xiao)評價之用的相關(guan)(guan)資料和基(ji)礎(chu)數(shu)(shu)據。

七、綜合分析并形(xing)成評價結(jie)論

評(ping)(ping)價(jia)(jia)資料整理(li)出后,評(ping)(ping)價(jia)(jia)小(xiao)組按照評(ping)(ping)價(jia)(jia)方(fang)案的(de)(de)要求進行(xing)評(ping)(ping)價(jia)(jia)工作(zuo),并作(zuo)出評(ping)(ping)價(jia)(jia)的(de)(de)初步結論,該結論經評(ping)(ping)價(jia)(jia)單位審核后作(zuo)為(wei)提交評(ping)(ping)價(jia)(jia)報(bao)告的(de)(de)依(yi)據。如(ru)果(guo)在評(ping)(ping)價(jia)(jia)工作(zuo)中遇(yu)到疑難(nan)問題,可(ke)以聘(pin)請有關專(zhuan)家(jia)予以論證。

八(ba)、撰寫與提交評價報(bao)告

評(ping)(ping)價(jia)(jia)報(bao)告(gao)是(shi)評(ping)(ping)價(jia)(jia)工(gong)作的成果,也是(shi)對被評(ping)(ping)價(jia)(jia)對象財(cai)政資金績效(xiao)情況的結論性(xing)(xing)(xing)報(bao)告(gao)。財(cai)政部(bu)門和(he)預算部(bu)門開展(zhan)績效(xiao)評(ping)(ping)價(jia)(jia)及財(cai)政資金具體使用(yong)單(dan)位應(ying)當(dang)(dang)按照(zhao)本指南的規定提交績效(xiao)報(bao)告(gao)。預算部(bu)門應(ying)當(dang)(dang)對績效(xiao)評(ping)(ping)價(jia)(jia)報(bao)告(gao)涉及基礎資料的真(zhen)實性(xing)(xing)(xing)、合(he)法(fa)性(xing)(xing)(xing)、完整(zheng)性(xing)(xing)(xing)負責。財(cai)政部(bu)門應(ying)當(dang)(dang)對預算部(bu)門提交的績效(xiao)評(ping)(ping)價(jia)(jia)報(bao)告(gao)進(jin)行(xing)復(fu)核,提出(chu)審(shen)核意見。

九、評價(jia)結果(guo)反饋

制定(ding)評(ping)價(jia)結(jie)果反饋(kui)通知(zhi)書,及時(shi)將績效(xiao)評(ping)價(jia)結(jie)果反饋(kui)到(dao)預(yu)算單(dan)位(wei),與預(yu)算單(dan)位(wei)就(jiu)績效(xiao)評(ping)價(jia)結(jie)果進行積(ji)極的溝通,進一(yi)步(bu)完(wan)善評(ping)估(gu)報告(gao)。預(yu)算單(dan)位(wei)根據績效(xiao)評(ping)價(jia)結(jie)果,就(jiu)有關(guan)問(wen)題積(ji)極整(zheng)改,進一(yi)步(bu)完(wan)善管理(li)制度(du),提高管理(li)水平,規范支出行為(wei),降低支出成本,增強支出責(ze)任。

十、建立績效評價檔案

績(ji)(ji)(ji)效(xiao)評(ping)(ping)(ping)價(jia)工(gong)作(zuo)完(wan)成(cheng)后,績(ji)(ji)(ji)效(xiao)評(ping)(ping)(ping)價(jia)實施機構應進行(xing)工(gong)作(zuo)總結(jie),將工(gong)作(zuo)背(bei)景、基本情況、初步結(jie)論(lun)、審(shen)核認定結(jie)果、評(ping)(ping)(ping)價(jia)工(gong)作(zuo)過程(cheng)中遇(yu)到的(de)問(wen)題及(ji)政(zheng)策與制度完(wan)善建議以書面材(cai)料等形式(shi),上報績(ji)(ji)(ji)效(xiao)評(ping)(ping)(ping)價(jia)組織機構備案。績(ji)(ji)(ji)效(xiao)評(ping)(ping)(ping)價(jia)組織機構應妥(tuo)善保管(guan)有關資(zi)料,建立財政(zheng)資(zi)金(jin)(jin)績(ji)(ji)(ji)效(xiao)評(ping)(ping)(ping)價(jia)檔案。對于涉及(ji)專項資(zi)金(jin)(jin)使用(yong)或工(gong)程(cheng)項目的(de)財政(zheng)資(zi)金(jin)(jin)績(ji)(ji)(ji)效(xiao)評(ping)(ping)(ping)價(jia)報告及(ji)相(xiang)關數據(ju),應當建立項目庫,進行(xing)動(dong)態性管(guan)理,以備對項目后續績(ji)(ji)(ji)效(xiao)的(de)進一步評(ping)(ping)(ping)價(jia)。


單位全過程(cheng)預(yu)算績效管理規程(cheng)

績效(xiao)評(ping)(ping)價(jia)本質仍然(ran)是(shi)預(yu)(yu)算(suan)(suan)管(guan)理(li),是(shi)對現有預(yu)(yu)算(suan)(suan)管(guan)理(li)模式的改革與完(wan)善。管(guan)理(li)過程(cheng)中融入績效(xiao)理(li)念,使績效(xiao)評(ping)(ping)價(jia)與預(yu)(yu)算(suan)(suan)編制(zhi)、執(zhi)行、監督一起成(cheng)為預(yu)(yu)算(suan)(suan)管(guan)理(li)的有機組成(cheng)部分,逐(zhu)步建立和完(wan)善“預(yu)(yu)算(suan)(suan)編制(zhi)有目標、預(yu)(yu)算(suan)(suan)執(zhi)行有監控、預(yu)(yu)算(suan)(suan)完(wan)成(cheng)有評(ping)(ping)價(jia)、評(ping)(ping)價(jia)結(jie)果(guo)有反饋(kui)、反饋(kui)結(jie)果(guo)有應用(yong)”的預(yu)(yu)算(suan)(suan)績效(xiao)管(guan)理(li)機制(zhi)。

算績效(xiao)管(guan)理(li),主(zhu)要包括(kuo)事(shi)前績效(xiao)評估(gu)、績效(xiao)目標管(guan)理(li)、績效(xiao)運(yun)行監控、績效(xiao)評價(jia)和結果應用等。

第一階(jie)段:預算(suan)編制階(jie)段(上(shang)年6月初至(zhi)上(shang)年12月上(shang)旬)

1、事前績效評估(gu)

(1)事(shi)前(qian)績效評估是指運(yun)用科學合(he)(he)理的評估方法,就預(yu)算(suan)項(xiang)目立項(xiang)必要性(xing)、投入經濟性(xing)、績效目標合(he)(he)理性(xing)、實施方案(an)可行(xing)性(xing)和籌資(zi)合(he)(he)規性(xing)等內容進行(xing)重點論證。

(2)事前績效(xiao)評(ping)估(gu)階段包(bao)括(kuo)確定評(ping)價(jia)對象、成立(li)評(ping)價(jia)工(gong)(gong)作組(zu)、確定評(ping)價(jia)機構、制(zhi)定績效(xiao)評(ping)價(jia)工(gong)(gong)作方案和下達評(ping)價(jia)通知。

(3)事前(qian)評估的主要(yao)依據。

(一)國家相關(guan)法律、法規(gui)和規(gui)章制度。

(二)中央和省委、省政府(fu)確定的重大(da)戰略決(jue)策部(bu)署、國民經濟與社會(hui)發展規劃(hua)和方(fang)針政策等(deng)。

(三(san))省級以(yi)上財(cai)政部門制定的預算管理制度、資金及(ji)財(cai)務(wu)管理辦法等。

(四)省級部門單(dan)位的職責、年度工作(zuo)計(ji)劃(hua)和中(zhong)長期發展規劃(hua)等。

(五)相關行業政(zheng)策(ce)、行業標(biao)準及專業技術規范等。

(六)其他依據。

(4)事前績效評估內容

名稱

主要內容

立項必要(yao)性(xing)

主要評估項目設立是否符(fu)合黨和(he)國家(jia)以(yi)及地方(fang)黨委和(he)政(zheng)府的(de)重大決策部署,是否貫徹落(luo)實(shi)主管部門行業發展規劃及年度重點(dian)中(zhong)心工作(zuo),是否有迫切的(de)現(xian)實(shi)需求和(he)確定的(de)服務對象,是否屬于財政(zheng)資金(jin)支持范圍(wei)等。

投入經濟性

主要(yao)評估項目(mu)投入產出(chu)比是否合(he)理,項目(mu)支出(chu)測(ce)算依據是否充(chong)分,成本控(kong)制措施是否科學有效(xiao)等。

績效目標合理性

主要評估(gu)項目績(ji)效目標是(shi)否(fou)明(ming)確,是(shi)否(fou)與行業發展規劃(hua)、計劃(hua)相符(fu),是(shi)否(fou)有明(ming)確的產出和效益(yi),績(ji)效指標是(shi)否(fou)細化、量(liang)化、可(ke)衡量(liang),指標值是(shi)否(fou)合理、可(ke)評價(jia)等。

實(shi)施方案(an)可行(xing)性

主要評估項目實施(shi)(shi)方案是(shi)否(fou)(fou)合理可行,是(shi)否(fou)(fou)明確組織管理、職責分工,是(shi)否(fou)(fou)制(zhi)定有效的(de)過程控制(zhi)措施(shi)(shi),是(shi)否(fou)(fou)建立保證項目績效可持續發揮作用的(de)配套機制(zhi)等。

籌資(zi)合規性

主要評估(gu)項目資(zi)金來源(yuan)渠(qu)道、籌措程(cheng)序是否合規,財(cai)政投(tou)入(ru)方式是否合理,籌資(zi)風險(xian)是否可控等(deng)。

2、績效目標(biao)設定

(1)績效目標是(shi)指預算(suan)資金計(ji)劃在一定(ding)期限內達(da)到(dao)的產出(chu)和效果,是(shi)建設項目庫、編制(zhi)部門預算(suan)、實施績效運(yun)行監控(kong)、開展績效評價等的重(zhong)要(yao)基(ji)礎(chu)和依據。

(2)預算單(dan)位編(bian)制績效目(mu)(mu)標(biao),應(ying)事前梳理項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)信息(xi),預計一定時(shi)間能達到的(de)產出和結果。其(qi)次收集基準數據,構建項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)邏輯模型。目(mu)(mu)標(biao)設定做到指向明(ming)確、具體細(xi)化、合理可行。

(3)“一(yi)上(shang)”預(yu)算應完成績(ji)效(xiao)目(mu)(mu)標的設定(ding)和審核工(gong)作(zuo)。按照(zhao)“誰組(zu)織項(xiang)目(mu)(mu)實施、誰編(bian)制(zhi)績(ji)效(xiao)目(mu)(mu)標”的原(yuan)則,各部(bu)門(men)各單位結合(he)職(zhi)能設定(ding)、發展(zhan)規劃和年度工(gong)作(zuo)重點(dian),編(bian)制(zhi)績(ji)效(xiao)目(mu)(mu)標和指標,并確定(ding)合(he)理指標值。績(ji)效(xiao)主管部(bu)門(men)組(zu)織對績(ji)效(xiao)目(mu)(mu)標的“完整(zheng)性(xing)、相關性(xing)、適當性(xing)、可行性(xing)”等進行審核后,隨同(tong)“一(yi)上(shang)”部(bu)門(men)預(yu)算報送。

“二(er)上(shang)”預(yu)算(suan)主要是按照“一(yi)下(xia)”預(yu)算(suan)控制數和相關要求(qiu)進一(yi)步調整(zheng)完善(shan)績效目標。

(4)績效目標應當清晰反映預算(suan)(suan)資金(jin)的預期產出、效益和滿意度,與(yu)預算(suan)(suan)支出內容和預算(suan)(suan)總量(liang)相匹配,并符(fu)合以下要(yao)求:

要求(qiu)名(ming)稱

具體要求(qiu)

指向(xiang)明確

績效(xiao)目標要(yao)符合(he)行(xing)業發展規劃,并(bing)與預(yu)算支出內容、范圍、方向、效(xiao)果等緊(jin)密相關。

細化量化

績效(xiao)目標應當從數量(liang)、質量(liang)、成本(ben)、時效(xiao)以及(ji)經(jing)濟(ji)效(xiao)益(yi)(yi)、社(she)會效(xiao)益(yi)(yi)、生態效(xiao)益(yi)(yi)、可(ke)(ke)持續影響、滿意度等方(fang)面(mian)進行細化(hua),盡量(liang)進行定量(liang)表(biao)述(shu)。不能定量(liang)的,可(ke)(ke)采用可(ke)(ke)衡量(liang)的定性表(biao)述(shu)。

合理可行(xing)

設定績效目標時(shi)要經(jing)過調查(cha)研(yan)究和(he)科學(xue)論(lun)證(zheng),符合客觀實(shi)際(ji),能夠(gou)在(zai)一定期限內實(shi)現。

對(dui)應匹配(pei)

績效(xiao)目標要與計劃(hua)期(qi)內的任務數或計劃(hua)數相(xiang)對應,與預(yu)算確定(ding)的投資額或資金量相(xiang)匹配,與預(yu)算支出標準相(xiang)適應。

3、事前評估方法、方式

事前(qian)評估方(fang)法,包(bao)括成(cheng)本效益分(fen)析法、對(dui)比分(fen)析法、因素(su)分(fen)析法、公眾評判法、文獻(xian)法等。

事(shi)前評(ping)估的方(fang)式。包(bao)括專家咨(zi)詢、問卷調(diao)查、現場(chang)調(diao)研、召(zhao)開座談(tan)會等(deng)方(fang)式。

4、事前(qian)評估結果

包括評(ping)估結(jie)論和(he)(he)評(ping)估得分兩部(bu)分。評(ping)估結(jie)論分為建議予(yu)以(yi)支持(chi)(chi)、建議調整完善(shan)后予(yu)以(yi)支持(chi)(chi)和(he)(he)不予(yu)支持(chi)(chi)三種。

第(di)二階段:預算(suan)績(ji)效運行監控(kong)(當(dang)年8月1日~9月30日)

1、績(ji)效運行監(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)是指在預(yu)算執行過程中,對預(yu)算執行情況和績(ji)效目標實現程度開(kai)展的監(jian)督(du)、控(kong)(kong)(kong)(kong)制和管(guan)理活動。主要包括單位(wei)監(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)、部門監(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)和財政部定(ding)期監(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)。

2、績(ji)效主管部(bu)門(men)(men)(men)按(an)照財政(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)相(xiang)關(guan)規定(ding),組織對(dui)1-7月份績(ji)效目標執(zhi)行(xing)情(qing)況進(jin)行(xing)監控分析,各(ge)(ge)部(bu)門(men)(men)(men)各(ge)(ge)單位按(an)照要求,整理分析和填報相(xiang)關(guan)報表。各(ge)(ge)部(bu)門(men)(men)(men)各(ge)(ge)單位根據績(ji)效監控結果,及時(shi)開展整改落實工作。

績(ji)效主(zhu)管部門結合單位黨組確(que)定(ding)的年(nian)度(du)重點(dian)中心(xin)工作,確(que)定(ding)部門重點(dian)監(jian)控項目(mu),實行預(yu)(yu)算執(zhi)(zhi)行進度(du)和(he)績(ji)效目(mu)標實現程度(du)“雙監(jian)控”。加強(qiang)監(jian)控信息(xi)收集和(he)分析,建立分類(lei)預(yu)(yu)警(jing)機(ji)制,指(zhi)導督促各單位加快預(yu)(yu)算執(zhi)(zhi)行,實現績(ji)效目(mu)標。

3績效監控的(de)內容。

績效(xiao)目標完成(cheng)情(qing)況

一(yi)是預(yu)(yu)計產(chan)出的完成進度及(ji)趨勢(shi),包(bao)括數量(liang)、質量(liang)、時效(xiao)(xiao)、成本(ben)等(deng)。二是預(yu)(yu)計效(xiao)(xiao)果(guo)的實現進度及(ji)趨勢(shi),包(bao)括經濟(ji)效(xiao)(xiao)益、社會效(xiao)(xiao)益、生態效(xiao)(xiao)益和可持續影響等(deng)。三是跟蹤服務(wu)對象滿(man)意度及(ji)趨勢(shi)。重點關注項目(mu)執行是否(fou)與績(ji)效(xiao)(xiao)目(mu)標(biao)一(yi)致、執行效(xiao)(xiao)果(guo)能否(fou)達到預(yu)(yu)期。

預算(suan)資金執行情況

包括預(yu)(yu)算(suan)資金(jin)撥付(fu)情(qing)(qing)(qing)況、預(yu)(yu)算(suan)執行單(dan)位實際(ji)支出情(qing)(qing)(qing)況以及預(yu)(yu)計結轉結余情(qing)(qing)(qing)況。重點關注相關預(yu)(yu)算(suan)管理制(zhi)度落實情(qing)(qing)(qing)況、項目預(yu)(yu)算(suan)資金(jin)使(shi)用過程(cheng)中的無預(yu)(yu)算(suan)開(kai)支、超預(yu)(yu)算(suan)開(kai)支、擠占挪用預(yu)(yu)算(suan)資金(jin)、超標準配置資產等(deng)情(qing)(qing)(qing)況。

其他(ta)

其他(ta)需(xu)要實施(shi)績效監控的內容

4績效監控方法。

績效監(jian)控采用目(mu)標(biao)比較法,采用定(ding)量分析和(he)定(ding)性分析相(xiang)結(jie)合的方(fang)式(shi),將績效實現情況(kuang)與預期績效目(mu)標(biao)進行比較,對目(mu)標(biao)完成、預算執行、組織(zhi)實施、資金管理(li)等(deng)情況(kuang)進行分析評判(pan)。

5、績效監控結果(guo)運(yun)用

結果作(zuo)為(wei)以后年(nian)度預算(suan)安排和政策制定的參考,各部門單(dan)位績效監(jian)控工作(zuo)情況作(zuo)為(wei)部門預算(suan)管理績效綜(zong)合評(ping)價的重(zhong)要內容。

第三(san)階段(duan):預算績效評價及工作總結(翌年1月1日(ri)(ri)~6月30日(ri)(ri))

1、項目績效評價

項(xiang)目績效評價(jia)是指根據設(she)定的績效目標,依據規范的程序,對(dui)預(yu)算(suan)資金的投入、使用過(guo)程、產(chan)出(chu)與效果(guo)進行(xing)系統和客觀的評價(jia)。項(xiang)目績效評價(jia)分為單(dan)位自(zi)評、部門評價(jia)、財政評價(jia)。

(1)    開展單位自評。

各(ge)部(bu)門(men)各(ge)單位(wei)針(zhen)對(dui)預(yu)算批復時確定的(de)績(ji)效(xiao)目標,開展單位(wei)自(zi)(zi)(zi)評(ping),填報績(ji)效(xiao)自(zi)(zi)(zi)評(ping)表(biao),對(dui)總體(ti)績(ji)效(xiao)目標、各(ge)項績(ji)效(xiao)指標完成情況(kuang)以(yi)及預(yu)算執行情況(kuang)進行自(zi)(zi)(zi)評(ping),績(ji)效(xiao)主管部(bu)門(men)加強對(dui)自(zi)(zi)(zi)評(ping)結果(guo)的(de)審核,各(ge)部(bu)門(men)各(ge)單位(wei)應當對(dui)自(zi)(zi)(zi)評(ping)結果(guo)的(de)真實性和準(zhun)確性負責(ze)。

(2)    組織部門評價。

組(zu)織開展(zhan)評(ping)價(jia)工(gong)作程序包(bao)括前期準備、評(ping)價(jia)實(shi)施、完成報告及(ji)結果反饋四個(ge)階段。按照(zhao)“先各部(bu)門(men)各單位自評(ping),后組(zu)織部(bu)門(men)評(ping)價(jia)”的方式(shi),對項目預(yu)算支出績(ji)效進行評(ping)價(jia)。

(3)    配(pei)合財(cai)政(zheng)評(ping)價。

財(cai)(cai)(cai)政評(ping)(ping)價(jia)指(zhi)財(cai)(cai)(cai)政部門對預(yu)算部門的(de)(de)項目組織開展的(de)(de)績效評(ping)(ping)價(jia)。各(ge)部門各(ge)單位應配合財(cai)(cai)(cai)政評(ping)(ping)價(jia)工作。

2、部門整體績(ji)效評(ping)價

(1)開展(zhan)單(dan)(dan)位(wei)自(zi)評。各(ge)(ge)部門各(ge)(ge)單(dan)(dan)位(wei)針對預(yu)算(suan)批(pi)復時確定的績(ji)效目標,開展(zhan)單(dan)(dan)位(wei)自(zi)評,填報績(ji)效自(zi)評表,對總(zong)體(ti)績(ji)效目標、各(ge)(ge)項績(ji)效指(zhi)標完成情(qing)況(kuang)以及預(yu)算(suan)執(zhi)行情(qing)況(kuang)進行自(zi)評,績(ji)效主(zhu)管部門加強對自(zi)評結果的審核。各(ge)(ge)部門各(ge)(ge)單(dan)(dan)位(wei)應當(dang)對自(zi)評結果的真(zhen)實(shi)性和準確性負(fu)責。

(2)組(zu)織(zhi)部門整(zheng)體(ti)(ti)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)(chu)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)評價(jia)。績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)主管(guan)部門組(zu)織(zhi)開展部門整(zheng)體(ti)(ti)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)(chu)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)評價(jia),組(zu)織(zhi)開展部門整(zheng)體(ti)(ti)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)(chu)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)評價(jia)工作程序包括前期(qi)準備、評價(jia)實施、完成報告及結果(guo)反饋(kui)四個階(jie)段。運用科(ke)學、規范(fan)的(de)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)評價(jia)方法,對(dui)照(zhao)統(tong)一(yi)的(de)評價(jia)標準,按照(zhao)績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)的(de)內在原則,對(dui)部門整(zheng)體(ti)(ti)財政支(zhi)出(chu)(chu)(chu)(chu)行(xing)為過(guo)程及其(qi)效(xiao)(xiao)(xiao)果(guo)進行(xing)科(ke)學、客(ke)觀(guan)、公正的(de)衡量比較(jiao)和綜合評判。

3、績效(xiao)工(gong)作總結

(1)年度預(yu)算執行結束后,績(ji)效(xiao)主管部門根(gen)據要求組織(zhi)預(yu)算績(ji)效(xiao)管理工作總結,報送績(ji)效(xiao)總結報告。

(2)績效評(ping)價工作總結的內容。

一是總(zong)結報告——通(tong)過(guo)項(xiang)(xiang)目(mu)決策(ce)、項(xiang)(xiang)目(mu)管(guan)理、項(xiang)(xiang)目(mu)績效的(de)共性指標,設計(ji)特性指標,建立項(xiang)(xiang)目(mu)評價(jia)指標體系(xi),反映從(cong)決策(ce)、管(guan)理到效益全過(guo)程的(de)評估,簡單地說(shuo)就是做項(xiang)(xiang)目(mu)決策(ce)、投入、產出、效益、效率的(de)總(zong)結。

二是(shi)調研報告——采用的方法更(geng)多是(shi)用調研的方式,通過大量一對一訪談問卷取得基(ji)礎數據。

三是診斷報告(gao)——診斷財政政策(ce)和管理存在的(de)問(wen)題,為政策(ce)制定(ding)和完善管理提供支撐。

四是咨詢(xun)報告——為政策制(zhi)定者和(he)管理者提(ti)供(gong)有用的信息,為財政政策的決(jue)策和(he)管理提(ti)供(gong)決(jue)策依(yi)據和(he)改進完善的建議(yi)。

        (3)嚴把報告和(he)數據質量(liang)關(guan)。

績效(xiao)(xiao)評(ping)(ping)價(jia)收集(ji)到的(de)基礎數(shu)(shu)據的(de)真實性,是績效(xiao)(xiao)評(ping)(ping)價(jia)的(de)生命線。在績效(xiao)(xiao)評(ping)(ping)價(jia)過程(cheng)中積極采取措施,重(zhong)視樣本數(shu)(shu)據對評(ping)(ping)價(jia)準確性支撐作用,

注(zhu)重(zhong)數(shu)據真(zhen)實可信,確保評(ping)價結論(lun)客觀、公正、準確,更(geng)好體現績(ji)效的權威性(xing)和約束力。

第四階(jie)段:預算績效評價結果運用(翌(yi)年7月及以(yi)后)

1、完善各項管(guan)理制(zhi)度。

包括(kuo)預算管理(li)制(zhi)(zhi)度、內部控(kong)制(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)度和績效考評管理(li)制(zhi)(zhi)度等,建立一體化(hua)(hua)制(zhi)(zhi)度體系(xi),優(you)化(hua)(hua)管理(li)流(liu)程(cheng),為更好(hao)地完成績效評價工(gong)作奠定良好(hao)的保障基(ji)礎。

2、必要(yao)的技術支撐和良好的服(fu)務保障

單位組織和配(pei)備有專業(ye)(ye)勝任能力的(de)(de)評(ping)(ping)價(jia)工作(zuo)人員,聘請專家、專業(ye)(ye)技(ji)術人員和專業(ye)(ye)機構參(can)與預算部門(men)績(ji)效(xiao)管理全過程,通過加大績(ji)效(xiao)信息公開的(de)(de)方(fang)式(shi),有效(xiao)的(de)(de)推進(jin)績(ji)效(xiao)評(ping)(ping)價(jia)工作(zuo)。

3、、績效評價(jia)結果(guo)應用

績(ji)效(xiao)(xiao)管理(li)工作(zuo)結果應用(yong)是指利(li)用(yong)績(ji)效(xiao)(xiao)管理(li)工作(zuo)形成的績(ji)效(xiao)(xiao)目標、績(ji)效(xiao)(xiao)監控、績(ji)效(xiao)(xiao)評(ping)價等(deng)績(ji)效(xiao)(xiao)信息,采取考核、反饋、激(ji)勵(li)約束、信息公開(kai)等(deng)方式,指導和(he)督促單位提升(sheng)績(ji)效(xiao)(xiao)管理(li)水平,提高財(cai)政資金使用(yong)效(xiao)(xiao)益。

預算(suan)績(ji)效(xiao)(xiao)自評價(jia)結束(shu)(shu)后,在15個工作(zuo)日內公開公示結果,接受監(jian)督。把(ba)績(ji)效(xiao)(xiao)評價(jia)結果應(ying)用與預算(suan)編(bian)制(zhi)、管(guan)理結合起來,建立健(jian)全激勵約束(shu)(shu)機制(zhi),深入踐行“花(hua)錢必問效(xiao)(xiao)、無效(xiao)(xiao)必問責”的理念。

各級(ji)財政支出績(ji)效(xiao)(xiao)評(ping)價(jia)管理機構,作(zuo)為績(ji)效(xiao)(xiao)評(ping)價(jia)工作(zuo)的指導部門(men),牽(qian)頭對財政支出績(ji)效(xiao)(xiao)評(ping)價(jia)制度(du)、評(ping)價(jia)標準和(he)評(ping)價(jia)方式(shi)進行統一性的管理,指導各個部門(men)針對性的實施財政支出績(ji)效(xiao)(xiao)評(ping)價(jia)工作(zuo),進而確保績(ji)效(xiao)(xiao)評(ping)價(jia)工作(zuo)穩定(ding)開展。

績效主管部門(men)應(ying)(ying)當(dang)總結(jie)分析績效管理中發(fa)現的問(wen)題,及(ji)時(shi)反饋(kui)單位,提出整改(gai)要求,督(du)促相關(guan)單位整改(gai)落實;各(ge)部門(men)各(ge)單位應(ying)(ying)當(dang)組織整改(gai)工(gong)作,明確責任人,制訂整改(gai)措施,確保按時(shi)保質保量(liang)完成整改(gai)。



績效評(ping)價(jia)指標(biao)體系和評(ping)分(fen)標(biao)準體系

附件(jian)1






中(zhong)央行(xing)政(zheng)事業單位資(zi)產管理績效(xiao)評(ping)價指標體系和評(ping)分標準(2022年度)

一級指標

二級指標

評(ping)分點(dian)

分值

評分標準(zhun)

考評(ping)方法

資產管理效果指標
(40分)

人均資產占(zhan)有情況

(1)人均辦公家具(ju)占(zhan)有率(lv)

5

人均辦公家具占有率=部門辦公家具人均占有水平÷中央國家機關辦公家具人均占有水平。分別計算辦公桌、辦公椅、書柜、文件柜、沙發5類辦公家具人均占有率。設某類辦公家具人均占有率為X,則:
①X≤1,得1分;
②1<X≤1.2,得0.5分;
③X>1.2,不得分。


部門以資產實際數據為基礎,借助中央行政事業單位國有資產管理服務平臺,自行測算評定績效得分。國管局組織集中評審,通過材料審查、現場檢查和專項抽查等方式,對各部門報送的自評分數進行審核。

(2)人均辦公設備占(zhan)有率

5

人均辦公設備占有率=部門辦公設備人均占有水平÷中央國家機關辦公設備人均占有水平。分別計算臺式計算機、便攜式計算機、打印機、傳真機、復印機5類辦公設備人均占有率。設某項辦公設備人均占有率為X,則:
①X≤1,得1分;
②1<X≤1.2,得0.5分;
③X>1.2,不得分。

固(gu)定(ding)資產增長情況(kuang)

(3)辦(ban)公家具(ju)增長率

3

辦公家具增長率=(年末辦公家具原值-年初辦公家具原值)÷年初辦公家具原值×100%。以中央行政事業單位平均辦公家具增長率N作為參照值,部門辦公家具增長率X按以下標準評分:
①X≤0,得3分;
②0<X≤N,得2分;
③N<X≤2N,得1分;
④X>2N,不得分。

(4)辦公設備增長率

3

辦公設備增長率=(年末辦公設備原值-年初辦公設備原值)÷年初辦公設備原值×100%。以中央行政事業單位平均辦公設備增長率N作為參照值,部門辦公設備增長率X按以下標準評分:
①X≤0,得3分;
②0<X≤N,得2分;
③N<X≤2N,得1分;
④X>2N,不得分。

(5)人均固(gu)定資產增(zeng)長率與(yu)同期中央財政(zheng)收入增(zeng)長率比較情況(kuang)

3

人均固定資產增長率=(年末固定資產人均價值-年初固定資產人均價值)÷年初固定資產人均價值×100%。設人均固定資產增長率為X,同期中央財政收入增長率為N,則:
①X≤0,得3分;
②0<X≤N,得2分;
③N<X≤2N,得1分;
④X>2N,不得分。

資產調劑利用(yong)情況

(6)部(bu)門內部(bu)資產調劑(ji)利用率

2

部門內部資產調劑利用率=從所屬單位調入資產數量÷本部門年度資產配置總量×100%。設部門內部調劑利用率為X,則:
①X≠0,或當年未配置資產或無下屬單位的,得2分。
②X=0,且本部門當年發生資產配置行為,并有下屬單位的,不得分。

(7)部門之間資產調(diao)劑(ji)利用率

5

部門之間資產調劑利用率=從其他部門成功調入資產數量÷本部門年度資產配置總量×100%+調劑給其他部門使用的閑置資產數量÷本部門年度資產處置總量。設中央國家機關部門之間平均資產調劑利用率為N,本部門部門之間資產調劑利用率X按以下方法評分:
①X≥(1+20%)N,且資產調劑均通過公物倉平臺進行的,得5分;
②X≥(1+20%)N,得4分;
③(1+10%)N≤X<(1+20%)N,以及當年未配置資產的,得3分;
④N≤X<(1+10%)N,或當年未配置資產的,得2分;
⑤X<N,得1分;
⑥未通過調劑方式配置資產的,不得分。


資產管理效果指標
(40分)

費用節約情(qing)況

(8)辦公設(she)備家具配置費(fei)用節約率

8

配置費用節約率=當年實際配置總費用÷(價格標準上限×當年實際配置數量)×100%。分別計算臺式計算機、便攜式計算機、打印機、復印機、辦公桌、辦公椅、書柜、文件柜8類具體資產的配置費用節約率,每項1分。設某部門某類資產配置費用節約率為X,則:
①X≤80%,得1分;
②80%<X≤100%,或該項資產未購置,得0.5分;
③X>100%,或未編報當年配置計劃,不得分。

部門以資(zi)產(chan)實際數(shu)據為(wei)基礎(chu),借助中(zhong)央行政事業單位國有資(zi)產(chan)管(guan)理服務平(ping)臺,自行測(ce)算評(ping)(ping)定(ding)績效(xiao)得分。國管(guan)局組(zu)織集(ji)中(zhong)評(ping)(ping)審,通(tong)過材料審查(cha)、現場(chang)檢查(cha)和專項抽(chou)查(cha)等(deng)方式(shi),對(dui)各(ge)部門報送的(de)自評(ping)(ping)分數(shu)進(jin)行審核。

(9)單車運行費(fei)用率

4

單車運行費用率=本部門平均單車費用÷中央國家機關平均單車費用×100%。分別計算維修保養費用、燃油費用、保險費用、事故損失費用4項平均費用率,每項1分。設某部門某項單車運行費用平均費用率為X,則:
①X≤80%,得1分;
②80%<X≤150%,得0.5分;
③X>150%,不得分。

資(zi)產保(bao)值增(zeng)值情況

(10)國有獨資公司(si)保值增值率

1

國有獨資公司保值增值率=年末所有者權益÷年初所有者權益×100%。設國有獨資公司保值增值率為X,則:
①X>100%,計1分;
②X=100%,或沒有對外投資的,計0.5分;
③X<100%,不得分。

(11)國(guo)有控(kong)股公司(si)保值增(zeng)值率(lv)

1

國有控股公司保值增值率=年末所有者權益÷年初所有者權益×100%。設國有控股公司保值增值率為X,則:
①X>100%,計1分;
②X=100%,或沒有對外投資的,計0.5分;
③X<100%,不得分。


資產管理規范指標
(30分)


配置計劃執行情況

(12)配置計劃(hua)數量執行率

5

配置計劃數量執行率=當年實際配置資產數量÷計劃配置資產數量×100%。設某部門配置計劃數量執行率為X,則:
①95%<X≤105%,得5分;
②85%<X≤95%,或105%<X≤115%,得4分;
③70%<X≤85%,或115%<X≤130%,得3分;
④50%<X≤70%,或130%<X≤150%,得2分;
⑤30%<X≤50%,或150%<X≤200%,得1分;
⑥X≤30%,或X>200%,或未編報當年資產配置計劃,不得分。

(13)配置計劃金(jin)額執(zhi)行率

5

配置計劃金額執行率=當年實際配置資產金額÷計劃配置資產金額×100%。設某部門配置計劃金額執行率為X,則:
①95%<X≤105%,得5分;
②85%<X≤95%,或105%<X≤115%,得4分;
③70%<X≤85%,或115%<X≤130%,得3分;
④50%<X≤70%,或130%<X≤150%,得2分;
⑤30%<X≤50%,或150%<X≤200%,得1分;
⑥X≤30%,或X>200%,或未編報當年資產配置計劃,不得分。


資產管理規范指標
(30分)

公務用車(che)管理(li)情況

(14)定向化(hua)保障公務用車平均更新年限(xian)

3

定向化保障公車平均更新年限=本部門當年更新的定向化保障公務用車累計使用年限÷本部門當年限更新的定向化保障公務用車總數。設部門定向化保障公車平均更新年限為X,以當年中央國家機關定向化保障公車平均更新年限N為參照值,則:
①X≥N,或本年沒有更新定向化保障公務用車的,得3分;
②8≤X<N,得2分;
③X<8,不得分。


部門以資產實際數據為基礎,借助中央行政事業單位國有資產管理服務平臺,自行測算評定績效得分。國管局組織集中評審,通過材料審查、現場檢查和專項抽查等方式,對各部門報送的自評分數進行審核。

(15)定向(xiang)化(hua)保(bao)障公務用車新能源汽車配(pei)備率(lv)

1

定向化保障公務用車新能源配備率=本部門當年更新定向化保障公務用車中新能源汽車的數量÷本部門當年更新的定向化保障公務用車總數,設定向化保障公務用車新能源配備率為X,則:
①X>0,或本年沒有更新定向化保障公務用車的,計1分;
②X=0,不得分。

政(zheng)府集中采購情況(kuang)

(16)辦公家具政府集中采購率

2

辦公家具政府集中采購率=辦公家具集中采購數量÷辦公家具年度購置總量×100%。設辦公家具集中采購率為X,則:
①X=100%,或當年未購置辦公家具的,得2分;
②90%≤X<100%,得1分;
③X<90%,不得分。

(17)辦公設備(bei)政府(fu)集中(zhong)采購率

2

辦公設備政府集中采購率=辦公設備集中采購數量÷辦公設備年度購置總量×100%。設辦公設備集中采購率為X,則:
①X=100%,或當年未購置辦公設備的,得2分;
②90%≤X<100%,得1分;
③X<90%,不得分。

軟件(jian)資(zi)產使用情況

(18)軟件正版化率

1

軟件正版化率=本部門正版軟件數量÷本部門全部軟件數量×100%。設某部門軟件正版化率為X,則:
①X=100%,得1分;
②X<100%,不得分。

(19)軟件國(guo)產化率

2

軟件國產化率=本部門國產軟件數量÷本部門全部軟件數量×100%。設某部門軟件國產化率為X,則:
①X=100%,得2分;
②85%≤X<100%,得1分;
③X<85%,不得分。

處置平臺交易情況

(20)辦公家具(ju)進(jin)場交(jiao)易率(lv)

1

辦公家具進場交易率=當年實際通過處置平臺進場交易辦公家具的數量÷年度應通過處置平臺進場交易辦公家具總數量×100%。設辦公家具進場交易率為X,則:
①X=100%或當年無應進場交易處置事項,得1分;
②80%≤X<100%,得0.5分;
③0≤X<80%,不得分。

(21)辦公(gong)設備進場(chang)交易(yi)率

1

辦公設備進場交易率=當年實際通過處置平臺進場交易辦公設備的數量÷年度應通過處置平臺進場交易辦公設備總數量×100%。設辦公設備進場交易率為X,則:
①X=100%或當年無應進場交易處置事項,得1分;
②80%≤X<100%,得0.5分;
③0≤X<80%,不得分。


資產管理規范指標
(30分)

廢棄電器電子類資產環保回收情況

(22)最低使用年限執行率

4

最低使用年限執行率=本年達到最低使用年限處置的廢棄電器電子類資產數量÷本年處置廢棄電器電子類資產數量×100%。設部門最低使用年限執行率為X,則:
①X=100%,或者當年處置廢棄電器電子類資產總量為0的,得4分;
②95%≤X<100%,得3分;
③90%≤X<95%,得2分;
④85%≤X<90%,得1分;
⑤X<85%,不得分。


(23)環(huan)保回收處置率

3

環保回收處置率=本年環保回收廢棄電器電子類資產數量÷本年處置廢棄電器電子類資產數量×100%。設部門環保回收處置率為X,則:
①X=100%,或者當年處置廢棄電器電子類資產總量為0的,得3分;
②90%≤X<100%,得2分;
③80%≤X<90%,得1分;
④X<80%,不得分。

資產管理基礎工作指標
(30分)

制度(du)建設情(qing)況

(24)資產清查盤點制度(du)建設情況

1

本部門制定了資產(chan)清查(cha)盤點制度,年度內開展(zhan)清查(cha)盤點的,得1分。

部門根(gen)據資產(chan)管(guan)理工作實(shi)際開展(zhan)自評,并提供各項(xiang)評分相關佐(zuo)證材料。國管(guan)局組織集中評審(shen),結合各部門對(dui)資產(chan)配(pei)置計劃、資產(chan)決(jue)算報告(gao)等工作落實(shi)情況,以及(ji)對(dui)資產(chan)管(guan)理工作重(zhong)視程度(du)、理論與實(shi)踐(jian)創新等情況對(dui)各部門報送的(de)自評分數進行復核,未提供佐(zuo)證材料該項(xiang)評分為零。

(25)資產(chan)使(shi)用責(ze)任機制建設情況

2

本(ben)部門建立了資(zi)(zi)產管理責任機制,得1分;明確指(zhi)定相關領導為國有資(zi)(zi)產負責人,并落實資(zi)(zi)產使用人在資(zi)(zi)產管理中的責任,得1分。

(26)車改保留(liu)車輛使用管理制(zhi)度建(jian)設情況

1

本部門制定了車改保留(liu)車輛使用管(guan)理制度并組織實施,得1分(fen)。

管理能力建(jian)設情況

(27)領導重視程度

1

本部門(men)領導重(zhong)視資產管理工作,年(nian)度內(nei)有(you)相(xiang)關批示或講話,得1分。

(28)機(ji)構人員設(she)置情況

2

本部(bu)門有明確的國有資(zi)產(chan)管理(li)工作機構,得1分;配備國有資(zi)產(chan)專(zhuan)職管理(li)人員,得1分。

(29)業務培訓情況

1

本部門年度內召開資(zi)產管理工作會(hui)、培(pei)訓(xun)會(hui)、座談會(hui)等,得1分。

工作(zuo)落實情(qing)況

(30)資產決算材料報送情(qing)況

8

按時全面報送機關本級和所屬行政事業單位資產決算材料,得8分;
未按時報送,但全面報送機關本級和所屬行政事業單位資產決算材料,得6分;
未全面報送機關本級和所屬行政事業單位資產決算材料,不得分。

(31)資產配置計(ji)劃(hua)報(bao)送情況

2

本部門按時報(bao)送(song)配置計劃,得1分(fen);全面報(bao)送(song)機關本級和(he)所(suo)屬行政事業單位年(nian)度資產配置計劃,得1分(fen)。

(32)公(gong)務用車管理制度落實情況

4

部門規范建立了車輛使用臺賬,得1分;
部門定期公示用車事項和費用,得1分;
所屬單位落實新能源汽車配備比例要求,本年度配備公務用車中新能源汽車比例超過30%的,得2分,配備了新能源汽車但比例不足30%或本年度所屬單位均未配備公務用車的,得1分,本年度配備了公務用車但沒有配備新能源汽車的,不得分。

(33)資(zi)產管理工作落實情況

8

組織完成部門本級房屋資產入賬工作,得1分,組織完成所屬單位房屋資產入賬工作,得2分;
通過資產處置信息公開平臺公開資產處置數量占比超過應公開資產處置總量80%的,得2分,超過應公開資產處置總量50%但不足80%的,得1分;
部門資產管理聯系人發生變動的,及時報送更新,得1分;
積極配合主管部門工作,得2分。

【加分項】
工作創新情況(10分,績效評價總分累計不超過100分)

實踐創(chuang)新情況(kuang)

8

通過公物倉平臺進行資產跨地區、跨層級調劑共享,加2分;
部門第一時間組織傳達貫徹《中央行政事業單位國有資產管理效能 堅持勤儉辦一切事業的實施意見》并提出落實舉措的,加3分;
組織開展所屬單位績效評價工作,加2分;
有其他創新點的,加1分。

理論創新情況

2

本部門年度內通過(guo)報刊雜志(如《中國機關后勤(qin)》《資產管理動態》等)或(huo)網(wang)絡發(fa)表(biao)有關資產管理理論研(yan)究文章,每發(fa)表(biao)1篇,加1分。該項總(zong)分不超過(guo)2分。


附件(jian)2








中央行政(zheng)事業單位資產管理績(ji)效自(zi)評表(biao)(2022年(nian)度(du))

單位名稱(cheng)(公章):








一級指標(biao)

二級(ji)指標

評分點(dian)

參考計算(suan)值(zhi)

參考(kao)得分

自評(ping)計(ji)算值

自評(ping)得分


資產管理效果
指標
(40分)

人均資產占有情況

(1)人均辦公家具(ju)占有率(5分)

-

-

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其中(zhong):辦(ban)公桌占有價(jia)值





辦公椅(yi)占有價值(zhi)





書(shu)柜占(zhan)有價值





文件(jian)柜占有價值





沙發占(zhan)有價值





(2)人均辦(ban)公(gong)設備占(zhan)有(you)率(lv)(5分(fen))





其中:臺式計算(suan)機占有數





便攜式(shi)計算機占有數





打印機占有數





傳真機(ji)占(zhan)有數





復印(yin)機占有(you)數





固定資(zi)產(chan)增長情況

(3)辦公家具增長率(lv)(3分)





(4)辦(ban)公(gong)設備增長率(3分(fen))





(5)人均固定資產(chan)增(zeng)值(zhi)率(lv)與同期中央財政收(shou)入增(zeng)長率(lv)比較(jiao)情況(3分)





資產調(diao)劑利(li)用(yong)情況

(6)資產內部調劑利用(yong)率(lv)(2分)





(7)部門之間(jian)資(zi)產調劑(ji)利用率(5分(fen))





費用節(jie)約情況

(8)辦公設備家(jia)具配置費用節約(yue)率(8分)

臺式機





便攜式計(ji)算機(ji)





打印機





復印(yin)機





辦公桌





辦公椅





書柜(ju)





文(wen)件(jian)柜(ju)





(9)單車(che)運行平均費(fei)用率(4分)

維(wei)修保養費用





燃油費用





保險費用





事故損失費用





資產保值增值情況

(10)國有獨資(zi)公(gong)司保值增(zeng)值率(1分)





(11)國有控股公司保值增(zeng)值率(1分)






資產管理規范
指標
(30分)

配置計(ji)劃執(zhi)行情況

(12)配(pei)置計劃(hua)數量執行(xing)率(lv)(5分)

批復配置(zhi)數(shu)(填寫)





實際配置數(shu)


執(zhi)行率


(13)配(pei)置計劃金額執行率(5分)

批復配置(zhi)金額(e)(填寫)





實際(ji)配置金額


執行率


公(gong)務(wu)用(yong)車(che)管理(li)情況

(14)定向化保障公務用(yong)車平均(jun)更(geng)新(xin)年限(3分)





(15)定向化(hua)保障公務用車(che)新能源汽車(che)配備率(1分)





政府集中采購情況(kuang)

(16)辦公家具政府集中采購率(2分)





(17)辦公設備政府集(ji)中采購(gou)率(2分)





軟件資產使(shi)用情況

(18)軟件正版化率(1分(fen))





(19)軟件國產化率(lv)(2分(fen))





處(chu)置平(ping)臺交易情(qing)況

(20)辦公(gong)家具進場交易率(1分)





(21)辦(ban)公設備進場交易率(1分)





廢棄電器電子類資(zi)產環保(bao)回收情況

(22)最(zui)低使用年限執行率(4分)





(23)環保回收處置率(3分)






資產管理基礎
工作指標
(30分)

制度建(jian)設情(qing)況(kuang)

(24)資產清(qing)查盤點(dian)制度建(jian)設情況(1分)

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(25)資產使(shi)用責(ze)任機制建設(she)情(qing)況(2分)

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(26)車(che)改保(bao)留(liu)車(che)輛使(shi)用管理制度建設情況(1分)

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管理能力建設情況(kuang)

(27)領導重視程度(1分)

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(28)機(ji)構(gou)人員設(she)置情(qing)況(2分)

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(29)業(ye)務培訓情(qing)況(kuang)(1分)

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工作落實情況

(30)資產決算(suan)材料報(bao)送情況(kuang)(8分)

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(31)資(zi)產配置計劃報送(song)情(qing)況(2分)

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(32)公務用(yong)車管理制(zhi)度落(luo)實情況(4分(fen))

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(33)資產管理工作落實情(qing)況(8分)

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【加分項】
工作創新情況

實踐創新(xin)情況(8分)

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理(li)論創新情(qing)況(2分)

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合(he)計

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資產處長


聯系方式


填表人


聯(lian)系方式



中央行政(zheng)事業(ye)單位資產管理績(ji)效基礎數(shu)據表(2022年度)

單位名(ming)稱(cheng)(公章): 金額單位:元

資(zi)產基本情況

項目

本年增加

本(ben)年減少

年末

數量

金(jin)額(e)

數量

金額

數(shu)量

金額

一、總資產




二、固定資產







三、通(tong)用辦公設(she)備







其中:1.臺式計(ji)算機







2.便(bian)攜(xie)式計算機







3.打(da)印機







4.傳真機







5.復印機







四、通用辦公家具







其(qi)中:1.辦公桌(zhuo)







2.辦公(gong)椅







3.書柜







4.文件柜







5.沙(sha)發







制度執行(xing)情況(kuang)

2.1配置(zhi)管(guan)理


數量

金額

通用辦公設(she)備(bei)家具配置(zhi)計劃批復



通用辦(ban)公設備家具實(shi)際配置(zhi)



2.2使(shi)用管理(li)

2.2.1采(cai)購管(guan)理


當年購(gou)置總數

政府集中(zhong)采購數量

通(tong)用辦公設備



通用(yong)辦公(gong)家具(ju)



2.2.2調劑管理

所屬單位調入


其(qi)他(ta)部(bu)門調入(ru)+調給其(qi)他(ta)部(bu)門


2.2.3軟(ruan)件(jian)管理

通用(yong)軟(ruan)件

年末數量

正版軟(ruan)件(jian)數(shu)量

國內(nei)品牌(pai)軟件(jian)數量




2.2.4車輛管(guan)理

數量

費(fei)用

運行車(che)輛數

當年更(geng)新定向化(hua)保障(zhang)公(gong)務(wu)用車數

更新配備新能源汽(qi)車(che)數

燃油費用

保險費用

事故損失費

維修保養費(fei)








2.2.5對外投資(zi)


所有(you)者權益年初總額(e)

所有者(zhe)權益(yi)年末總額

1.國有獨資公司



2.國有控股公司(si)



2.3處置(zhi)管理


本年處置總數

通過(guo)處置(zhi)平臺處置(zhi)數

環保(bao)回收數(shu)

達到最低(di)使用年(nian)限數


設備(bei)類資產



家具類資產



廢棄電器電子類




人員情況

在職(zhi)實有數


其(qi)他人員(yuan)實有(you)數(shu)


附件3

中央行政(zheng)事業(ye)單(dan)位資產管(guan)理績(ji)效自評報告

(模板)

一、績(ji)效自評工作開(kai)展情(qing)況(kuang)

二(er)、績效自評(ping)結果及(ji)說明

(一(yi))資產管理(li)效果指標和(he)規(gui)范指標得(de)分情況及說明(如(ru)自(zi)評得(de)分和(he)參考得(de)分存在差(cha)異(yi),請予以說明,并提供相關證(zheng)明材料)

(二(er))資產(chan)管理基礎工作(zuo)指(zhi)標得分(fen)情況及說明(需逐項(xiang)提供佐證材料,否則該項(xiang)評分(fen)不予認定)

(三)其他需要說明(ming)的事(shi)項

預(yu)算(suan)(suan)(suan)績(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)價(jia)主評(ping)人能(neng)力(li)水平項目根據《關于全(quan)(quan)面(mian)(mian)實(shi)(shi)施(shi)預(yu)算(suan)(suan)(suan)績(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)管理(li)(li)的意見》和(he)《中央企(qi)業(ye)綜合(he)績(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)價(jia)管理(li)(li)暫行辦法》、《關于委(wei)托(tuo)第三方(fang)機(ji)構參與(yu)預(yu)算(suan)(suan)(suan)績(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)管理(li)(li)的指(zhi)導意見》和(he)《關于委(wei)托(tuo)第三方(fang)機(ji)構參與(yu)預(yu)算(suan)(suan)(suan)績(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)價(jia)業(ye)務監督(du)管理(li)(li)暫行辦法》等文件精神,以績(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)價(jia)行業(ye)執業(ye)準則(ze)為(wei)(wei)指(zhi)導,以預(yu)算(suan)(suan)(suan)績(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)價(jia)能(neng)力(li)培養(yang)為(wei)(wei)核心,結(jie)合(he)績(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)價(jia)市場需求、應具(ju)(ju)備(bei)的實(shi)(shi)操能(neng)力(li)、專業(ye)能(neng)力(li)要(yao)求設置(zhi)課程體系(xi)(xi),培養(yang)專業(ye)能(neng)力(li)突出、具(ju)(ju)有(you)良好職業(ye)道德、能(neng)夠獨立領導和(he)組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)本單位(wei)全(quan)(quan)面(mian)(mian)實(shi)(shi)施(shi)預(yu)算(suan)(suan)(suan)績(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)管理(li)(li)應用領域(yu)的工(gong)作及(ji)其各項任務的專業(ye)人才(cai),打造(zao)特色的績(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)價(jia)培養(yang)體系(xi)(xi),幫助政府部門和(he)企(qi)事(shi)業(ye)單位(wei)系(xi)(xi)統、全(quan)(quan)面(mian)(mian)地開(kai)展(zhan)全(quan)(quan)過程績(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)評(ping)價(jia),助力(li)深化全(quan)(quan)面(mian)(mian)預(yu)算(suan)(suan)(suan)績(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)管理(li)(li)改革,為(wei)(wei)實(shi)(shi)現(xian)財政體系(xi)(xi)現(xian)代化和(he)企(qi)業(ye)治(zhi)理(li)(li)體系(xi)(xi)現(xian)代化提供人才(cai)支(zhi)撐。