《中華人(ren)民共(gong)和國審計法實施(shi)條(tiao)例(li)》第二十條(tiao)規定：“審計機關對(dui)政府投(tou)(tou)資和以政府投(tou)(tou)資為主的(de)(de)建設項(xiang)目的(de)(de)總(zong)預算(suan)(suan)或者概算(suan)(suan)的(de)(de)執行(xing)(xing)情況、年度(du)預算(suan)(suan)的(de)(de)執行(xing)(xing)情況和年度(du)決算(suan)(suan)、單(dan)項(xiang)工(gong)程結算(suan)(suan)、項(xiang)目竣工(gong)決算(suan)(suan)，依法進行(xing)(xing)審計監(jian)督”。條(tiao)例(li)中提(ti)到的(de)(de)工(gong)程結算(suan)(suan)與(yu)竣工(gong)決算(suan)(suan)是政府投(tou)(tou)資審計中經(jing)常用到的(de)(de)兩個專(zhuan)業用語，也是政府投(tou)(tou)資審計的(de)(de)兩項(xiang)重要工(gong)作(zuo)，兩者既有區別又(you)有聯(lian)系。

一、工程結算和竣工決算的定義

（一）工程結算的定義

工程(cheng)結(jie)算通常是指施工企業按照(zhao)合同規定的內容全部完成所承包的工程(cheng)，經驗收(shou)質量合格，并符合合同要求之后，向發包單位進行的最終工程(cheng)價款(kuan)結(jie)算。它(ta)是按工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)進度、施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)合同(tong)、施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)監(jian)理(li)情(qing)況辦理(li)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)價款(kuan)(kuan)結算(suan)(suan)(suan)，以及(ji)根據工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)實施(shi)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)中發生的(de)(de)超出施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)合同(tong)范圍(wei)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)變更情(qing)況，調整施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)圖預算(suan)(suan)(suan)價格，確定(ding)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)最終結算(suan)(suan)(suan)價格。可(ke)分為單(dan)位(wei)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)結算(suan)(suan)(suan)、單(dan)項工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)結算(suan)(suan)(suan)和(he)建(jian)設(she)項目(mu)總結算(suan)(suan)(suan)。結算(suan)(suan)(suan)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)價款(kuan)(kuan)等(deng)于合同(tong)價款(kuan)(kuan)加上施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)過(guo)(guo)程(cheng)(cheng)中合同(tong)價款(kuan)(kuan)調整數額(e)減(jian)去預付(fu)及(ji)已(yi)結算(suan)(suan)(suan)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)價款(kuan)(kuan)再減(jian)去保修金。

（二）竣工(gong)決算的定義

工(gong)(gong)程竣(jun)工(gong)(gong)決(jue)算(suan)通(tong)常是指以實(shi)物數量(liang)(liang)和(he)貨(huo)幣指標(biao)為(wei)(wei)計量(liang)(liang)單位，綜合(he)反映竣(jun)工(gong)(gong)項目從籌(chou)建(jian)開始到項目竣(jun)工(gong)(gong)交(jiao)付(fu)使(shi)用(yong)為(wei)(wei)止的(de)全(quan)部建(jian)設費用(yong)、建(jian)設成果(guo)和(he)財務(wu)情(qing)況的(de)總(zong)結性文件。它包(bao)括從(cong)籌集到竣工(gong)(gong)(gong)(gong)投產全(quan)過程(cheng)的全(quan)部實際(ji)費(fei)(fei)用，即包(bao)括建(jian)筑(zhu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)費(fei)(fei)、安裝工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)費(fei)(fei)、設(she)備(bei)工(gong)(gong)(gong)(gong)器(qi)具購置費(fei)(fei)用及預備(bei)費(fei)(fei)和(he)投資方(fang)向(xiang)調節稅等費(fei)(fei)用。按照財政部、國家(jia)發(fa)改委和(he)建(jian)設(she)部的有關(guan)文件規定(ding)，竣工(gong)(gong)(gong)(gong)決(jue)算(suan)是由竣工(gong)(gong)(gong)(gong)財務決(jue)算(suan)說明書(shu)、竣工(gong)(gong)(gong)(gong)財務決(jue)算(suan)報表(biao)、工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)竣工(gong)(gong)(gong)(gong)圖和(he)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)竣工(gong)(gong)(gong)(gong)造價對比分析四部分組成(cheng)。前兩部分又稱建(jian)設(she)項(xiang)目竣工(gong)(gong)(gong)(gong)財務決(jue)算(suan)，是竣工(gong)(gong)(gong)(gong)決(jue)算(suan)的核心內容。

工程(cheng)結(jie)算(suan)(suan)(suan)(suan)是(shi)工程(cheng)發包單(dan)位和工程(cheng)承包單(dan)位基(ji)(ji)于工程(cheng)合同做出的價(jia)款結(jie)算(suan)(suan)(suan)(suan)，結(jie)算(suan)(suan)(suan)(suan)的價(jia)款也就是(shi)我們(men)常規理解的建安費(fei)(fei)用(yong)。竣(jun)工決(jue)算(suan)(suan)(suan)(suan)是(shi)基(ji)(ji)于整個項(xiang)目，是(shi)完成(cheng)整個項(xiang)目的所有費(fei)(fei)用(yong)，包含工程(cheng)結(jie)算(suan)(suan)(suan)(suan)、財務費(fei)(fei)用(yong)、尾工工程(cheng)等。因此在費(fei)(fei)用(yong)計算(suan)(suan)(suan)(suan)上決(jue)算(suan)(suan)(suan)(suan)成(cheng)本是(shi)涵(han)蓋了工程(cheng)結(jie)算(suan)(suan)(suan)(suan)金額的。

二、工程結算與竣工決算的不同

（一）兩者審核的依據不同

工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)結(jie)算的(de)(de)審(shen)(shen)(shen)核主(zhu)要是(shi)根(gen)據國家(jia)有(you)關(guan)法(fa)規(gui)和(he)政(zheng)策(ce)，依據國家(jia)建設行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門頒發(fa)的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)定額，包括工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)消耗標準、取費(fei)標準以(yi)(yi)及人工(gong)(gong)(gong)、材料、機(ji)械臺冊價格參(can)數(shu)、設計圖紙和(he)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)實物(wu)量等。在(zai)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目實施階段，以(yi)(yi)承(cheng)包合(he)同為(wei)基(ji)礎，在(zai)竣(jun)工(gong)(gong)(gong)驗收后結(jie)合(he)施工(gong)(gong)(gong)變更、工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)簽(qian)證(zheng)的(de)(de)情況(kuang)，作出符合(he)施工(gong)(gong)(gong)實際的(de)(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)結(jie)算。竣(jun)工(gong)(gong)(gong)決算的(de)(de)審(shen)(shen)(shen)核主(zhu)要根(gen)據審(shen)(shen)(shen)計法(fa)及審(shen)(shen)(shen)計法(fa)實施條例等相關(guan)規(gui)定，對建設項目竣(jun)工(gong)(gong)(gong)決算進(jin)行(xing)審(shen)(shen)(shen)計，主(zhu)要審(shen)(shen)(shen)查概（預）算在(zai)執(zhi)行(xing)中是(shi)否超支(zhi)，超支(zhi)原因，有(you)無隱(yin)(yin)匿資(zi)(zi)金；隱(yin)(yin)瞞或截留基(ji)建收入、以(yi)(yi)及以(yi)(yi)投資(zi)(zi)包干結(jie)余名義私分基(ji)建投資(zi)(zi)之類的(de)(de)違(wei)紀行(xing)為(wei)等。

（二）兩者審核的目標不同

工程(cheng)(cheng)結(jie)算是在施工完成、工程(cheng)(cheng)已經竣工后編(bian)制的(de)，反映的(de)是基(ji)本建(jian)設(she)工程(cheng)(cheng)的(de)實際造(zao)價(jia)。需要運(yun)用科學、技術(shu)原理和經濟法(fa)律手段(duan)，解決工程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)活動中工程(cheng)(cheng)造(zao)價(jia)的(de)確定與控制，從而達(da)到提高(gao)經濟效益目(mu)的(de)的(de)行為。政府投資審(shen)計(ji)中主要關注(zhu)造(zao)價(jia)的(de)真實性，有無(wu)高(gao)估(gu)冒算、以次充好(hao)，套取、騙取國(guo)家建(jian)設(she)資金等違法(fa)行為。

竣(jun)工(gong)決算(suan)不(bu)僅(jin)(jin)包括整(zheng)個工(gong)程(cheng)的工(gong)程(cheng)費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)，還(huan)要包含(han)建(jian)設(she)單位的管理費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)、征地費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)、設(she)計費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)、監理費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)、財務費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)等。總而言之，只要是為(wei)(wei)了該工(gong)程(cheng)發生的合(he)理費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)都要進入竣(jun)工(gong)決算(suan)中。從分(fen)工(gong)來(lai)理解(jie)，工(gong)程(cheng)結算(suan)由造價工(gong)作人(ren)員(yuan)來(lai)完(wan)成就可(ke)以了，但竣(jun)工(gong)決算(suan)不(bu)僅(jin)(jin)要有(you)造價人(ren)員(yuan)還(huan)要有(you)財務人(ren)員(yuan)來(lai)一起完(wan)成，因為(wei)(wei)竣(jun)工(gong)決算(suan)涉及一些(xie)財務費(fei)(fei)的分(fen)攤和歸類等。政(zheng)府投(tou)資審計中主要關注項目決策(ce)程(cheng)序(xu)是否合(he)規(gui)，有(you)無(wu)因決策(ce)失誤和重(zhong)(zhong)復建(jian)設(she)造成重(zhong)(zhong)大損(sun)失浪費(fei)(fei)等問題。應當(dang)注重(zhong)(zhong)揭(jie)示和查處(chu)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)領域(yu)中的重(zhong)(zhong)大違(wei)法違(wei)規(gui)問題和經濟犯罪(zui)線索，促進反腐倡廉建(jian)設(she)。應當(dang)注重(zhong)(zhong)揭(jie)示投(tou)資管理體(ti)制(zhi)、機制(zhi)和制(zhi)度(du)方面的問題。

（三）兩者的法律效力不同

工程造價中的(de)工程結算審核，以施工承包合同為(wei)(wei)基礎，以承發(fa)包雙(shuang)方(fang)發(fa)生的(de)實(shi)物交易為(wei)(wei)依(yi)據(ju)，按照國家或地方(fang)施工工、料、機消(xiao)耗(hao)標準進行核算，對雙(shuang)方(fang)有約束力(li)。其工程結算審核結果可作為(wei)(wei)雙(shuang)方(fang)結算的(de)法律依(yi)據(ju)。

審(shen)(shen)計(ji)(ji)機關(guan)(guan)和被審(shen)(shen)計(ji)(ji)單(dan)位(wei)是(shi)一種(zhong)行政法律關(guan)(guan)系，審(shen)(shen)計(ji)(ji)機關(guan)(guan)的(de)審(shen)(shen)計(ji)(ji)監督只對(dui)被審(shen)(shen)計(ji)(ji)單(dan)位(wei)產生(sheng)法律效力，對(dui)其它(ta)單(dan)位(wei)不產生(sheng)連帶法律約(yue)束力。凡對(dui)建設單(dan)位(wei)投資項目進行的(de)審(shen)(shen)計(ji)(ji)結果，對(dui)施工單(dan)位(wei)的(de)造價結算不具有約(yue)束力。

三、工程結算與竣工決算的相關規定

（一）國家頒布的相關法律、法規

我們在(zai)進行政府投資審計時要做(zuo)到有章(zhang)可循(xun)、有規可依，就需要學(xue)習掌握與(yu)之相關的法律(lv)、法規。

1、為了(le)規(gui)范基本建(jian)(jian)設(she)(she)財(cai)(cai)務(wu)行為，加強基本建(jian)(jian)設(she)(she)財(cai)(cai)務(wu)管(guan)理(li)(li)(li)(li)，提高(gao)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)資(zi)金(jin)使(shi)用效(xiao)益，保障財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)資(zi)金(jin)安(an)全，財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部頒發了(le)《基本建(jian)(jian)設(she)(she)財(cai)(cai)務(wu)規(gui)則》（財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部第(di)81號(hao)令）。對工(gong)程建(jian)(jian)設(she)(she)項目(mu)的建(jian)(jian)設(she)(she)資(zi)金(jin)籌集與使(shi)用管(guan)理(li)(li)(li)(li)、預算(suan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)、建(jian)(jian)設(she)(she)成本管(guan)理(li)(li)(li)(li)、基建(jian)(jian)收入管(guan)理(li)(li)(li)(li)、工(gong)程價款(kuan)結算(suan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)、竣(jun)工(gong)財(cai)(cai)務(wu)決(jue)算(suan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)、資(zi)產交付管(guan)理(li)(li)(li)(li)、結余資(zi)金(jin)管(guan)理(li)(li)(li)(li)、績效(xiao)評價等(deng)9個方面做了(le)相(xiang)應規(gui)定(ding)。

2、為了規范基(ji)(ji)本(ben)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)成(cheng)本(ben)管(guan)理(li)(li)，提(ti)高(gao)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)資金(jin)使用(yong)效益，財政部印發(fa)了《基(ji)(ji)本(ben)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)成(cheng)本(ben)管(guan)理(li)(li)規定》（財建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)[2016]504號）。審計(ji)人(ren)員(yuan)需要(yao)重點關注(zhu)的(de)有以下三點：一是在(zai)規定中對(dui)項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)管(guan)理(li)(li)費(fei)(fei)(fei)總額控(kong)制(zhi)進行了詳細規定，決算審計(ji)時(shi)可(ke)直接對(dui)照規定中的(de)附表(biao)進行核(he)算；二是第八條規定“實行代建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)制(zhi)管(guan)理(li)(li)的(de)項(xiang)目(mu)(mu)，一般不得(de)同時(shi)列(lie)支代建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)理(li)(li)費(fei)(fei)(fei)和(he)(he)項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)管(guan)理(li)(li)費(fei)(fei)(fei)，確需同時(shi)發(fa)生的(de)，兩項(xiang)費(fei)(fei)(fei)用(yong)之(zhi)和(he)(he)不得(de)高(gao)于本(ben)規定的(de)項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)管(guan)理(li)(li)費(fei)(fei)(fei)限(xian)額”。這一條是決算審計(ji)中核(he)算代建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)費(fei)(fei)(fei)的(de)依據。三是第六條規定“確需列(lie)支業務(wu)招待費(fei)(fei)(fei)的(de)，項(xiang)目(mu)(mu)業務(wu)招待費(fei)(fei)(fei)支出(chu)應當嚴格按(an)照國家有關規定執(zhi)行，并(bing)不得(de)超過項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)管(guan)理(li)(li)費(fei)(fei)(fei)的(de)5%”。這是我們決算審計(ji)中審核(he)業務(wu)招待費(fei)(fei)(fei)的(de)一個重要(yao)依據。

3、為進(jin)一步加強基本建設項目竣(jun)工(gong)財務(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)管理，財政部印發了《基本建設項目竣(jun)工(gong)財務(wu)決(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)管理暫行(xing)辦法》（財建〔2016〕503號(hao)）。辦法的(de)(de)第(di)六條對決(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)的(de)(de)編制(zhi)依(yi)據作了詳細規(gui)定，這也是我們進(jin)行(xing)政府投資(zi)審(shen)計時(shi)(shi)需要被審(shen)單位提供的(de)(de)資(zi)料。辦法的(de)(de)第(di)十(shi)六條對決(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)的(de)(de)重(zhong)點審(shen)查內容作了規(gui)定，決(jue)(jue)(jue)算(suan)(suan)審(shen)計時(shi)(shi)也是審(shen)計機關人(ren)員應(ying)重(zhong)點關注的(de)(de)。

（二）對工程結算的有關規定

財政部、建(jian)設部印發的《建(jian)設工程(cheng)價(jia)款(kuan)結(jie)(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)暫行辦法》第十四條對(dui)工程(cheng)結(jie)(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)審(shen)查(cha)(cha)(cha)期(qi)限(xian)(xian)(xian)(xian)做(zuo)出了明確規(gui)定(ding)，其規(gui)定(ding)單項工程(cheng)在(zai)(zai)完工后，承(cheng)包(bao)(bao)人(ren)應在(zai)(zai)提(ti)交竣(jun)(jun)工驗收報(bao)告的同時(shi)，向發包(bao)(bao)人(ren)遞交竣(jun)(jun)工結(jie)(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)報(bao)告及完整(zheng)的結(jie)(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)資料，發包(bao)(bao)人(ren)應按以下規(gui)定(ding)時(shi)限(xian)(xian)(xian)(xian)進行核對(dui)（審(shen)查(cha)(cha)(cha)）并提(ti)出審(shen)查(cha)(cha)(cha)意見：造(zao)價(jia)在(zai)(zai)500萬(wan)元(yuan)以下的從接到竣(jun)(jun)工結(jie)(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)報(bao)告和完整(zheng)的竣(jun)(jun)工結(jie)(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)資料之日起20天(tian)完成結(jie)(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)審(shen)核；500萬(wan)元(yuan)至(zhi)2000萬(wan)元(yuan)審(shen)核時(shi)限(xian)(xian)(xian)(xian)為30天(tian)；2000萬(wan)元(yuan)至(zhi)5000萬(wan)元(yuan)審(shen)核時(shi)限(xian)(xian)(xian)(xian)為45天(tian)；5000萬(wan)元(yuan)以上的審(shen)核時(shi)限(xian)(xian)(xian)(xian)為60天(tian)。工程(cheng)總結(jie)(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)在(zai)(zai)最(zui)后一個單項工程(cheng)竣(jun)(jun)工結(jie)(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)審(shen)查(cha)(cha)(cha)確認后15天(tian)內(nei)匯總，送發包(bao)(bao)人(ren)后30天(tian)內(nei)審(shen)查(cha)(cha)(cha)完成。由(you)于當地政府的要求，很(hen)多基層審(shen)計(ji)機關的結(jie)(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)審(shen)計(ji)金額即作為最(zui)終價(jia)款(kuan)結(jie)(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)的依據(ju)，在(zai)(zai)進行結(jie)(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)審(shen)計(ji)時(shi)務必要注意結(jie)(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)審(shen)計(ji)時(shi)限(xian)(xian)(xian)(xian)。

（三）對竣工決算及竣工決算審計的有關規定

1、《基本(ben)建(jian)設項(xiang)(xiang)(xiang)目竣(jun)工財(cai)(cai)務(wu)決(jue)(jue)算(suan)管(guan)(guan)理(li)暫行辦法》第(di)二條規定：“基本(ben)建(jian)設項(xiang)(xiang)(xiang)目（以(yi)(yi)下簡稱項(xiang)(xiang)(xiang)目）完(wan)(wan)工可投(tou)入使(shi)用(yong)或者試(shi)運行合格后(hou)，應當在(zai)3個(ge)月內(nei)編報竣(jun)工財(cai)(cai)務(wu)決(jue)(jue)算(suan)，特殊(shu)情況確需延長的，中小型(xing)項(xiang)(xiang)(xiang)目不(bu)得(de)超過2個(ge)月，大(da)型(xing)項(xiang)(xiang)(xiang)目不(bu)得(de)超過6個(ge)月”。第(di)三條規定：“項(xiang)(xiang)(xiang)目竣(jun)工財(cai)(cai)務(wu)決(jue)(jue)算(suan)未經審(shen)核前，項(xiang)(xiang)(xiang)目建(jian)設單位(wei)一般不(bu)得(de)撤銷，項(xiang)(xiang)(xiang)目負責人(ren)(ren)及財(cai)(cai)務(wu)主(zhu)管(guan)(guan)人(ren)(ren)員、重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目的相(xiang)關(guan)工程技(ji)術(shu)主(zhu)管(guan)(guan)人(ren)(ren)員、概（預）算(suan)主(zhu)管(guan)(guan)人(ren)(ren)員一般不(bu)得(de)調(diao)離(li)”。我們(men)進行政府投(tou)資(zi)審(shen)計(ji)時，被審(shen)計(ji)單位(wei)的財(cai)(cai)務(wu)人(ren)(ren)員是關(guan)鍵，我們(men)可以(yi)(yi)根據(ju)該(gai)辦法的規定要求被審(shen)單位(wei)在(zai)規定的時間內(nei)編制完(wan)(wan)成決(jue)(jue)算(suan)報告，且要求被審(shen)單位(wei)的財(cai)(cai)務(wu)人(ren)(ren)員不(bu)得(de)調(diao)離(li)，直到(dao)配合完(wan)(wan)成決(jue)(jue)算(suan)審(shen)計(ji)工作為(wei)止。

2、審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)機關進行(xing)決(jue)算審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)時會涉(she)及到施工單(dan)位(wei)(wei)、建(jian)(jian)設單(dan)位(wei)(wei)、勘察(cha)設計(ji)(ji)等各個(ge)參建(jian)(jian)單(dan)位(wei)(wei)，牽扯到的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)多面(mian)(mian)廣(guang)且關系復雜，但歸(gui)根到底是一(yi)種(zhong)行(xing)政執(zhi)法(fa)行(xing)為。決(jue)算審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)特殊性，使得審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)往往忽(hu)視了自身(shen)的(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)法(fa)屬性。在(zai)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)中(zhong)尤其要注意執(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)(yuan)資格、執(zhi)法(fa)程序合法(fa)等問題。在(zai)言行(xing)舉止、證(zheng)據收集等方面(mian)(mian)也要維護(hu)執(zhi)法(fa)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)形象。《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)法(fa)》、《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)法(fa)實(shi)施條例》、《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國國家審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)準則》等是審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)進行(xing)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)時的(de)(de)(de)(de)(de)最大遵(zun)循，同時也是審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)進行(xing)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)“保護(hu)傘”，我們每個(ge)審(shen)(shen)(shen)計(ji)(ji)人(ren)員(yuan)(yuan)都應該(gai)將它捧在(zai)手里(li)、記在(zai)心(xin)里(li)，學深學透，嚴格遵(zun)守。

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